2018年5月20日，新疆維吾爾自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議審查批準(zhǔn)了《2018年自治區(qū)本級(jí)預(yù)算調(diào)整方案(草案)》。為確保依照國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的限額發(fā)行的地方政府債券資金安全、有效運(yùn)行，自治區(qū)財(cái)政積極采取措施，進(jìn)一步完善地方政府債券資金項(xiàng)目申報(bào)、審批、績(jī)效評(píng)價(jià)、監(jiān)督，提高債券資金使用效益。同時(shí)加大對(duì)各地州市的指導(dǎo)力度，加強(qiáng)地方政府債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控，防范、控制、化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
一、全額納入預(yù)算管理。2018年自治區(qū)地方政府債務(wù)收支全額納入自治區(qū)本級(jí)和各地州市預(yù)算管理，經(jīng)同級(jí)人大常委會(huì)審查批準(zhǔn)后下達(dá)，嚴(yán)格預(yù)算約束和執(zhí)行。
二、嚴(yán)格履行償債責(zé)任。按照“誰(shuí)舉借、誰(shuí)使用、誰(shuí)償還”的原則，地方政府債券發(fā)行成功后轉(zhuǎn)貸相關(guān)地州市安排使用，由當(dāng)?shù)卣袚?dān)債券資金的還本付息。自治區(qū)將統(tǒng)籌地方財(cái)力，制定還款計(jì)劃，按規(guī)定及時(shí)歸還地方政府債券本息，嚴(yán)格履行償還責(zé)任。
三、全面實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)。建立健全“舉債必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”的政府債務(wù)資金績(jī)效管理機(jī)制，推進(jìn)實(shí)施地方政府債務(wù)項(xiàng)目滾動(dòng)管理和績(jī)效管理，加強(qiáng)債務(wù)資金使用和對(duì)應(yīng)項(xiàng)目實(shí)施情況監(jiān)控，提高債務(wù)資金使用績(jī)效。
四、強(qiáng)化地方政府債務(wù)管理。遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，舉債要同償債能力相匹配。開好合法合規(guī)舉債的“前門”，合理確定分地區(qū)地方政府債務(wù)限額，穩(wěn)步推進(jìn)債券管理改革，嚴(yán)堵違法違規(guī)舉債的“后門”，決不允許在法定限額外違法違規(guī)或變相舉債。
