2019年以來,武漢兩級(jí)法院牢固樹立綠色發(fā)展理念,將青山綠水藍(lán)圖一“繪”到底,為美麗武漢建設(shè)當(dāng)好環(huán)保衛(wèi)士。3年來,共審理環(huán)境資源案件882件,多起案件獲評(píng)湖北法院“長江大保護(hù)典型案例”和“優(yōu)秀裁判文書”“精品案件”。
守好一江碧水
堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、修復(fù)為主,守護(hù)長江生態(tài)環(huán)境。3年來,武漢兩級(jí)法院依法高效審理長江禁漁、非法采礦、岸線保護(hù)等案件292件。
“船家,國家最新禁用的捕撈工具,您都了解嗎?”
5月27日清晨,硚口區(qū)法院聯(lián)合檢察、農(nóng)業(yè)執(zhí)法、水務(wù)和水上公安執(zhí)法人員,登上 “江城平安號(hào)”執(zhí)法船,向常年靠江而生的船主們發(fā)放長江重點(diǎn)水域禁用漁具名錄。
快立、快審、快結(jié)非法捕撈案件,加大對(duì)“電毒炸”“絕戶網(wǎng)”等非法捕撈行為的打擊力度,確保長江禁漁政策迅速貫徹落實(shí)。在鄒某某、朱某非法捕撈水產(chǎn)品一案中,江漢區(qū)法院依法適用刑事速裁程序,僅用2日即辦結(jié)。3年來,共有210名非法捕撈被告人受到法律懲處。
保持打擊非法采砂行為的高壓態(tài)勢(shì)。法院綜合考量采砂行為對(duì)砂石資源、生物棲息地及航道的影響,準(zhǔn)確量刑裁判。2019年來,全市辦結(jié)非法采礦案件123件,依法對(duì)其中116案被告人判處實(shí)刑。
隨著需求激增,不少人鋌而走險(xiǎn),將黑手一次次伸向“江底黃金”。2021年2月,黎某等8人共謀非法采砂,采用采砂泵抽排的方式在長江新螺段白鰭豚保護(hù)區(qū)盜采江砂13900余噸,危害生態(tài)環(huán)境。江漢區(qū)法院對(duì)采砂人、運(yùn)砂人、收砂人分別判處有期徒刑,全鏈條打擊、震懾非法采砂。
長江保護(hù)與治理是“一盤棋”。在省法院指導(dǎo)下,武漢中院與武漢海事法院、孝感中院、漢江中院等6家中級(jí)法院簽訂《湖北省漢江流域環(huán)境資源審判協(xié)作框架協(xié)議》,江夏區(qū)法院牽手東湖開發(fā)區(qū)法院、鄂州市梁子湖區(qū)法院、黃石市大冶市法院、咸寧市咸安區(qū)法院簽訂《環(huán)梁子湖水域環(huán)境資源保護(hù)司法協(xié)作框架協(xié)議》,不斷推動(dòng)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù)向系統(tǒng)整體、制度協(xié)作轉(zhuǎn)變,構(gòu)建長江及支流水系生態(tài)保護(hù)齊抓共管的大格局。
凈化一方家園
“這伙人盜挖石礦,挖掘機(jī)把進(jìn)出的山路都?jí)簤牧耍覊m滾滾,山頂還不時(shí)滾落石頭。”
以曹某為首的惡勢(shì)力團(tuán)伙,在明知政府已關(guān)停礦山的情形下,糾集盤踞在江夏區(qū)烏龍泉街靈山洞非法采礦、運(yùn)輸售賣,破壞礦區(qū)生態(tài)環(huán)境。
“靈山山體被掠奪式盜采,一處洞頂被打穿,造成山體破壞,生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重受損。”案件承辦法官章鳴平說。經(jīng)調(diào)查,該團(tuán)伙非法開采礦產(chǎn)品價(jià)值高達(dá)1900余萬元。
2020年9月,江夏區(qū)法院依法對(duì)曹某等10名被告人判處11個(gè)月至7年不等有期徒刑。曹某等人不服,提出上訴。武漢中院維持原判。
靈山恢復(fù)了往日的安寧。當(dāng)?shù)卣度胭Y金,依托靈山礦業(yè)遺跡文化資源,打造武漢的“稻城亞丁”,成為市民熱議的網(wǎng)紅景點(diǎn)。
2019年11月,武漢市生態(tài)環(huán)境局檢查發(fā)現(xiàn)某洗滌服務(wù)中心未使用污水處理設(shè)施,將洗滌廢水直排市政管網(wǎng),作出行政處罰決定,責(zé)令其立即恢復(fù)水污染防治設(shè)施正常運(yùn)行。該洗滌服務(wù)中心不服處罰決定,先后提起行政復(fù)議和訴訟。
江漢區(qū)法院經(jīng)審理認(rèn)為,洗滌店為節(jié)約成本,閑置水污染防治設(shè)施,對(duì)城市水生態(tài)環(huán)境造成危害,違反了我國水污染保護(hù)法和環(huán)境保護(hù)法,行政處罰事實(shí)清楚、依據(jù)準(zhǔn)確、程序正當(dāng),判決駁回某洗滌服務(wù)中心的訴訟請(qǐng)求。
開辟一條新路
為提升審判質(zhì)效,武漢中院設(shè)立環(huán)境資源審判庭,探索環(huán)境資源民事、刑事、行政案件“三審合一”歸口管理。
江漢區(qū)、漢陽區(qū)法院組成跨部門環(huán)境資源審判合議庭;江夏區(qū)法院立足5個(gè)環(huán)梁子湖法庭,開展梁子湖及轄區(qū)生態(tài)環(huán)境司法保護(hù),受到最高法院點(diǎn)贊。
在某科技公司的幫助下,某陶瓷公司多次篡改、偽造在線監(jiān)測(cè)設(shè)備數(shù)據(jù),后被環(huán)保部門發(fā)現(xiàn)。2019年,中華環(huán)保聯(lián)合會(huì)以陶瓷公司、科技公司為被告,向武漢中院提起環(huán)境污染民事公益訴訟,系武漢市首例大氣污染民事公益訴訟案件。
中院環(huán)資庭法官急赴浠水實(shí)地察看排污企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、排污監(jiān)測(cè)系統(tǒng),調(diào)取數(shù)據(jù),現(xiàn)場(chǎng)取證,協(xié)調(diào)被告先行支付鑒定費(fèi)用,推動(dòng)當(dāng)?shù)亟⑸鷳B(tài)環(huán)境修復(fù)賠償資金賬戶。
在新洲漲渡湖濕地、江夏五里界錦繡山建立生態(tài)環(huán)境司法修復(fù)基地,積極運(yùn)用“補(bǔ)種復(fù)綠”“增殖放流”等責(zé)任承擔(dān)裁判方式,3年來放流成魚13424.36千克、幼魚7882726尾,補(bǔ)植水杉、樟樹等3778株。在審理湖北省節(jié)能減排研究會(huì)訴李某捕捉黑水雞破壞生物多樣性民事公益訴訟一案中,中院判決被告在媒體上刊登致歉信,,有效促進(jìn)了司法修復(fù)的效果。
“下一步,武漢兩級(jí)法院將自覺將環(huán)境資源審判融入長江大保護(hù)戰(zhàn)略。”武漢中院環(huán)境資源審判庭庭長程繼偉表示,將不斷提高環(huán)境資源審判水平,為生態(tài)武漢、美麗武漢建設(shè)提供有力司法服務(wù)和保障。(記者 劉暢 通訊員 褚金麗 王田甜 徐彭鵬)
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