采購花費時間長、投入大量人力資源、質(zhì)量難保障、供應(yīng)商交貨延期等國企采購難題迎來新的突破。廣州國企陽光采購服務(wù)平臺系統(tǒng)7月3日正式啟動，市屬區(qū)屬等國企開始陸續(xù)入駐，為國企采購廉潔建設(shè)提供公開、公正、公平、高效服務(wù)的平臺。
據(jù)悉，目前廣州國企采購項目金額保持千億元數(shù)量級，陽光采購將有助于繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，促進國有企業(yè)降本增效。記者獲悉，集中采購將成為國企采購管理變革的重要措施和統(tǒng)一方向，通過“數(shù)據(jù)共享樞紐、便企服務(wù)窗口、國資監(jiān)管通道和數(shù)據(jù)發(fā)掘工具”等服務(wù)將該服務(wù)平臺打造成全國國企采購的“靚麗名片”。
降本增效：
有國企綜合節(jié)資率達5.92%
昨日，廣州國企陽光采購服務(wù)平臺系統(tǒng)正式啟動，并向全市27家市屬國有企業(yè)進行推介。“集中采購已成為國企采購管理變革的重要措施和統(tǒng)一方向。”在推介會上，廣州市國資委黨委書記、主任陳浩鈿指出，廣州國企采購還存在一定差距，主要體現(xiàn)在集中采購的比例較低，規(guī)模效益不明顯等問題，亟須各市屬國企專題研究并立行整改。同時他要求，在平臺服務(wù)方面要做到信息資源互聯(lián)互通，積極通過國企陽光采購服務(wù)平臺發(fā)布采購信息，匯集專家、供應(yīng)商等資源，實現(xiàn)國企采購“一網(wǎng)通辦”。
記者了解到，該服務(wù)平臺由廣州國資發(fā)展控股有限公司(簡稱“廣州國發(fā)”)的全資子公司廣州交易所集團進行運營，廣州國發(fā)黨委書記、董事長王海濱表示，開發(fā)建設(shè)國企陽光采購服務(wù)平臺在致力于服務(wù)國企采購需求、增強國企采購?fù)该鞫?、降低制度性交易成本等方面發(fā)揮了積極作用。
據(jù)悉，番禺水務(wù)集團、番禺信投公司等企業(yè)已經(jīng)率先對接采購服務(wù)平臺，該平臺發(fā)揮聚集效應(yīng)，明確集中采購時間節(jié)點，結(jié)合市場價格波動，擇機入市采購，累計發(fā)布24個球墨管和22個鋼管采購項目，涉及金額4.71億元，綜合節(jié)資率5.92%，助力采購企業(yè)獲得更具優(yōu)勢的供應(yīng)商、產(chǎn)品和服務(wù)。
業(yè)界建議：
采購平臺仍需考慮差異化需求
“遵循‘公開、公平、公正、擇優(yōu)’的原則，設(shè)立采購平臺，有助于國資委等監(jiān)管機構(gòu)對相關(guān)采購工作的統(tǒng)一指導(dǎo)和管理，也有助于各監(jiān)管企業(yè)之間對采購標準的相對明確和統(tǒng)一。”對此陽光采購，廣州市律師協(xié)會國有資產(chǎn)法律專業(yè)委員會副主任安娜表示，設(shè)立采購平臺，在規(guī)范采購行為、提高采購效率和采購質(zhì)量、降低分散采購的成本等方面有其突出的優(yōu)勢，也為未來的采購數(shù)據(jù)化信息化建設(shè)提供了基礎(chǔ)。“但在采購平臺設(shè)立的過程中，仍需切實考慮各監(jiān)管企業(yè)的差異化需求，保證采購平臺操作過程中，在企業(yè)治理層面的合規(guī)性。”
對于如何做好差異化服務(wù)，平臺相關(guān)負責(zé)人、廣州產(chǎn)權(quán)交易所副總經(jīng)理胡斌透露，服務(wù)平臺將以項目“請進來”為導(dǎo)向，以結(jié)果“曬出來”為基礎(chǔ)，以系統(tǒng)“聯(lián)起來”為支撐，以數(shù)據(jù)“跑起來”為手段，按照“先易后難、以點帶面、分步實施、整體推進”的方式開展國企陽光采購工作;通過構(gòu)建“數(shù)據(jù)共享樞紐、便企服務(wù)窗口、國資監(jiān)管通道和數(shù)據(jù)發(fā)掘工具”，將平臺打造成全國國企采購的“靚麗名片”。
廣州國企陽光采購服務(wù)平臺發(fā)揮聚集效應(yīng)，明確集中采購時間節(jié)點，結(jié)合市場價格波動，擇機入市采購，助力采購企業(yè)獲得更具優(yōu)勢的供應(yīng)商、產(chǎn)品和服務(wù)。
國企采購項目金額
保持千億元數(shù)量級
廣州國有企業(yè)采購項目宗數(shù)和金額總體規(guī)模在萬宗和千億元的數(shù)量級。據(jù)上半年國企問卷數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2018年國企采購項目宗數(shù)為2.56萬宗，2019年為3.04萬宗，涉及采購金額分別為2140.94億元和1931.74億元。
2020年受疫情影響，廣州國企采購項目預(yù)算金額1106.26億元，同比2019年實際采購金額減少42.7%，但采購金額仍保持超千億元規(guī)模。
突破1：
交易信息設(shè)置雙重加密
該平臺的相關(guān)負責(zé)人透露，該系統(tǒng)相當(dāng)于安全保護等級三級，也就是國有大行等金融企業(yè)要求的等級標準。此外，對于交易信息還設(shè)置了雙重加密，客戶信息加密，防止平臺或者第三方進行圍串標，而平臺加密則確保所有投標文件在同一時間統(tǒng)一解密。
突破2：
提高事中監(jiān)督的效率
國企陽光采購服務(wù)平臺為提高企業(yè)招標采購效率，采用“一鍵委托”“一鍵投標”“一鍵評標”“一鍵歸檔”“一鍵督辦”，讓企業(yè)體驗“零跑路”“全流程無紙化”，用一部手機即可完成招投標。
在全流程電子化過程中，平臺系統(tǒng)如何做到快捷防錯呢?平臺的相關(guān)負責(zé)人揭秘，對流程出現(xiàn)進展異常時、執(zhí)行時間緩慢以及其他重要環(huán)節(jié)出現(xiàn)情況，監(jiān)管監(jiān)督崗位人員可向采購人員、平臺會務(wù)組織人員、風(fēng)控合規(guī)審核人員發(fā)出紅黃綠三種警示，以便督辦、糾正或者終止，提高事中監(jiān)督的效率，防止流程偏差。(記者 陳麗莉)
關(guān)鍵詞： 廣州國企陽光采購
