中國證監(jiān)會網(wǎng)站昨日公布的中國證監(jiān)會湖南證監(jiān)局行政監(jiān)管措施決定書([2019]24號)顯示，根據(jù)中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，湖南證監(jiān)局對中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評估(北京)有限公司(以下簡稱“中瑞世聯(lián)”)及簽字資產(chǎn)評估師谷峰、劉文華執(zhí)業(yè)的《老百姓大藥房連鎖股份有限公司商譽(yù)減值測試涉及的老百姓大藥房連鎖股份有限公司湖南區(qū)域259家門店所組成的并購資產(chǎn)組價(jià)值評估項(xiàng)目資產(chǎn)評估報(bào)告》(報(bào)告文號為中瑞評報(bào)字[2019]000173號)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
中瑞世聯(lián)及谷峰、劉文華在自由現(xiàn)金流的計(jì)算中，未充分考慮2018年流動負(fù)債中不包含非經(jīng)營性流動負(fù)債、與以前年度差異較大的情況，未對口徑不一致的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，按2016-2018年三年數(shù)據(jù)簡單平均確定2019年?duì)I運(yùn)資金占營業(yè)收入的比例，營運(yùn)資金增加額的預(yù)測基礎(chǔ)不合理。此外，中瑞世聯(lián)及谷峰、劉文華在工作底稿中未充分記錄與前任評估師的溝通情況，銀行存款核查驗(yàn)證程序存在瑕疵。
上述事項(xiàng)不符合《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南》第十條、第二十八條，《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》第十五條、第十九條的規(guī)定。上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條及第五十四條的規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條的規(guī)定，湖南證監(jiān)局決定對中瑞世聯(lián)及簽字資產(chǎn)評估師谷峰、劉文華采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。
中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評估(北京)有限公司已于2019年11月8日更名為中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評估集團(tuán)有限公司，中瑞世聯(lián)創(chuàng)建于1992年，經(jīng)財(cái)政部、證監(jiān)會批準(zhǔn)取得《證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)評估資格證書》，是中國第一批從事證券、期貨相關(guān)評估業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評估集團(tuán)有限公司擁有北京市財(cái)政局頒發(fā)的《資產(chǎn)評估資格證書》，財(cái)政部、證監(jiān)會頒發(fā)的《證券期貨相關(guān)業(yè)務(wù)評估資格證書》，是入圍國務(wù)院國資委、北京市財(cái)政局、內(nèi)蒙古發(fā)改委、西藏國資委、安徽國資委、國家開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)報(bào)備的評估機(jī)構(gòu)。中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評估集團(tuán)附屬機(jī)構(gòu)被國家建設(shè)部批準(zhǔn)為房地產(chǎn)評估一級資質(zhì)機(jī)構(gòu)，中國土地估價(jià)師協(xié)會認(rèn)定的A級資信土地評估機(jī)構(gòu)，具備國土資源部頒發(fā)的《探礦權(quán)采礦權(quán)評估資格證書》。
《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南》第十條規(guī)定：資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求委托人或者其他 相關(guān)當(dāng)事人提供涉及評估對象和評估范圍的必要資料。委托人和其他相關(guān)當(dāng)事人依法提供并保證其真實(shí)性、完整性、合法性。
資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對執(zhí)行以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的 的評估業(yè)務(wù)中使用的資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。
《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南》第二十八條規(guī)定：采用收益法進(jìn)行以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估，應(yīng)當(dāng)從委托人或者其他相關(guān)當(dāng)事人獲取評估對象的經(jīng)營狀況及相關(guān)收益預(yù)測資料，按照會計(jì)與評估相關(guān)準(zhǔn)則的規(guī)定，與委托人及其他相關(guān)當(dāng)事人討論未來各種可能性，結(jié)合被評估單位的人力資源、技術(shù)水平、資本結(jié)構(gòu)、經(jīng)營狀況、歷史 業(yè)績、發(fā)展趨勢，考慮宏觀經(jīng)濟(jì)因素、所在行業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展前景，分析未來收益預(yù)測資料與評估目的及評估假設(shè)的適用性。
《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》第十五條規(guī)定：資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法對資產(chǎn)評估活動中使用的資料進(jìn)行核查驗(yàn)證。核查驗(yàn)證的方式通常包括觀察、詢問、書面審查、實(shí)地調(diào)查、查詢、函證、復(fù)核等。
《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》第十九條規(guī)定：資產(chǎn)評估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)所采用的評估方法，選取相應(yīng)的公式和參數(shù)進(jìn)行分析、計(jì)算和判斷，形成測算結(jié)果。
《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條規(guī)定：為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)勤勉盡責(zé)、誠實(shí)守信，按照依法制定的業(yè)務(wù)規(guī)則、行業(yè)執(zhí)業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則發(fā)表專業(yè)意見，保證所出具文件的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。
《上市公司信息披露管理辦法》第五十四條規(guī)定：資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)恪守職業(yè)道德，嚴(yán)格遵守評估準(zhǔn)則或者其他評估規(guī)范，恰當(dāng)選擇評估方法，評估中提出的假設(shè)條件應(yīng)當(dāng)符合實(shí)際情況，對評估對象所涉及交易、收入、支出、投資等業(yè)務(wù)的合法性、未來預(yù)測的可靠性取得充分證據(jù)，充分考慮未來各種可能性發(fā)生的概率及其影響，形成合理的評估結(jié)論。
《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條規(guī)定：為信息披露義務(wù)人履行信息披露義務(wù)出具專項(xiàng)文件的保薦人、證券服務(wù)機(jī)構(gòu)及其人員，違反《證券法》、行政法規(guī)和中國證監(jiān)會的規(guī)定，由中國證監(jiān)會依法采取責(zé)令改正、監(jiān)管談話、出具警示函、記入誠信檔案等監(jiān)管措施;應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，中國證監(jiān)會依法處罰。
以下為原文：
關(guān)于對中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評估(北京)有限公司及評估師谷峰、劉文華采取出具警示函監(jiān)管措施的決定
行政監(jiān)管措施決定書【2019】24號
中瑞世聯(lián)資產(chǎn)評估(北京)有限公司，谷峰、劉文華：
根據(jù)中國證監(jiān)會統(tǒng)一部署，我局對你們執(zhí)業(yè)的《老百姓大藥房連鎖股份有限公司商譽(yù)減值測試涉及的老百姓大藥房連鎖股份有限公司湖南區(qū)域259家門店所組成的并購資產(chǎn)組價(jià)值評估項(xiàng)目資產(chǎn)評估報(bào)告》(報(bào)告文號為中瑞評報(bào)字[2019]000173號)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)存在以下問題：
你們在自由現(xiàn)金流的計(jì)算中，未充分考慮2018年流動負(fù)債中不包含非經(jīng)營性流動負(fù)債、與以前年度差異較大的情況，未對口徑不一致的數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)整，按2016-2018年三年數(shù)據(jù)簡單平均確定2019年?duì)I運(yùn)資金占營業(yè)收入的比例，營運(yùn)資金增加額的預(yù)測基礎(chǔ)不合理。
此外，你們在工作底稿中未充分記錄與前任評估師的溝通情況，銀行存款核查驗(yàn)證程序存在瑕疵。
上述事項(xiàng)不符合《以財(cái)務(wù)報(bào)告為目的的評估指南》第十條、第二十八條，《資產(chǎn)評估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則——資產(chǎn)評估程序》第十五條、第十九條的規(guī)定。上述行為違反了《上市公司信息披露管理辦法》第五十二條及第五十四條的規(guī)定。根據(jù)《上市公司信息披露管理辦法》第六十五條的規(guī)定，我局決定對你公司及簽字資產(chǎn)評估師谷峰、劉文華采取出具警示函的監(jiān)督管理措施。
如果對本監(jiān)管措施不服，可在收到本決定之日起60日內(nèi)向中國證監(jiān)會提出行政復(fù)議申請，也可在收到本決定之日起6個(gè)月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議與訴訟期間，上述監(jiān)管措施不停止執(zhí)行。
湖南證監(jiān)局
2019年11月29日
關(guān)鍵詞： 警示函
