4月25日,央行營管部發(fā)布行政處罰信息,易車生活、星美影院等5公司因拒收人民幣現(xiàn)金被予以警告。
處罰信息公示顯示,北京易車生活汽車服務連鎖有限公司、北京平潤信和汽車服務有限公司、北京優(yōu)品家商貿(mào)有限公司、北京聯(lián)東金橋置業(yè)有限責任公司、北京陽光星美國際影院管理有限公司均因“拒收人民幣現(xiàn)金違法行為”被予以警告,依據(jù)的是《中華人民共和國中國人民銀行法》第三十二條第一款第三項和第四十六條規(guī)定。作出行政處罰決定的日期是4月16日。
近年來,隨著移動支付的普及,流通領(lǐng)域人民幣現(xiàn)金使用出現(xiàn)了一些新問題,一些消費者在旅游景區(qū)、餐飲、零售等行業(yè)商戶消費時被拒收人民幣現(xiàn)金。
這一現(xiàn)象也引起監(jiān)管注意。早在2016年7月,就曾有地方官媒報道,一所大學內(nèi)的一家面館只接受手機電子支付而“謝絕現(xiàn)金”,央行相關(guān)中心支行人士對此表示,這種做法屬于拒收人民幣情形,是一種違法行為。
不過之后拒收現(xiàn)金現(xiàn)象仍屢見不鮮甚至愈演愈烈。去年7月相關(guān)部門的一份調(diào)查顯示,在受訪的2萬多個商戶中,近四成表示過去1年中曾“拒收現(xiàn)金”;在受訪的3萬多名消費者中,超三成反映在過去1年內(nèi)經(jīng)歷過“拒收現(xiàn)金”。
央行對此出了重拳。2018年7月,央行在全國范圍內(nèi)啟動拒收人民幣現(xiàn)金整治。央行在公告中稱,任何單位和個人在推廣非現(xiàn)金支付工具時,不得炒作“無現(xiàn)金”概念。任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金,依法應當使用非現(xiàn)金支付工具的情形除外。任何單位和個人存在拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金等違法違規(guī)行為的,應當自公告公布之日起一個月內(nèi)進行整改。
隨后央行對拒收現(xiàn)金現(xiàn)象開展了為期半年(7-12月)的集中整治。據(jù)年末時央行的通報,自該工作開展以來,全國共查處拒收現(xiàn)金行為602起,經(jīng)約談、政策宣傳和批評教育,558起已全部整改到位,44起正在處理過程中。整治焦點集中在政務和公共服務、水電煤繳費、新零售、交通類、餐飲業(yè)、景區(qū)等人口密集和涉外場所。
在此期間,盒馬鮮生被媒體曝出因拒收人民幣現(xiàn)金被投訴,央行上??偛繉Υ碎_展調(diào)查并要求盒馬鮮生做出整改。
集中整治期過后,在今年2月央行2019年全國貨幣金銀工作會議上,“大力整治拒收現(xiàn)金行為”仍作為一個重點被提及。央行副行長范一飛表示,將著力維護現(xiàn)金流通秩序,繼續(xù)推動大額現(xiàn)金管理先行先試,建立整治拒收現(xiàn)金長效機制,健全現(xiàn)金機具管理機制。
非現(xiàn)金支付并非將因此受到?jīng)_擊。央行也明確,在接受現(xiàn)金支付的前提下,鼓勵采用安全合法的非現(xiàn)金支付工具,保障人民群眾和消費者在支付方式上的選擇權(quán)。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會發(fā)布《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展報告2018》顯示,移動支付市場持續(xù)爆發(fā)式增長,2017年市場規(guī)模達109.1萬億元,預計到2020年規(guī)模將達275萬億元。