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從無到有、從弱到強(qiáng) 旅游業(yè)已成中國支柱產(chǎn)業(yè)

來源:經(jīng)濟(jì)參考報(bào)    發(fā)布時(shí)間:2018-12-14 14:09:40

改革開放的40年,是我國各行各業(yè)百花齊放、競相快速發(fā)展的黃金40年。旅游業(yè)更是從無到有、從弱到強(qiáng),直至今日我國已經(jīng)是世界最大的旅游目的地和客源國之一。旅游業(yè)成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展最直觀的一個(gè)縮影。

從萌芽到壯大旅游業(yè)成支柱產(chǎn)業(yè)

改革開放初期,中國人對(duì)旅游一詞仍相當(dāng)陌生,多數(shù)人只生活在半徑100公里的工作生活圈,大部分沒出過省,甚至沒出過縣,更別提出國了,能有機(jī)會(huì)去趟北京,那都是身份的象征,若能在天安門前拍張照片更別提有多自豪了,用一句當(dāng)下流行的詞來說,是“曬”的資本。

改革開放初人們的旅游多半是“蹭”,那時(shí)候沒有旅游概念,只有一小部分人能趁著出差的機(jī)會(huì),公干完之后順便玩一下。要知道,那時(shí)候的交通、住宿、飲食等各個(gè)方面都很落后,要擠綠皮火車、自帶干糧,住個(gè)招待所都需要介紹信,相比現(xiàn)在住酒店刷身份證、刷臉要麻煩多了。

中國的旅游業(yè)也和很多行業(yè)一樣,伴隨改革開放而生。1979年,鄧小平在多篇講話中提出“旅游事業(yè)大有文章可做,要突出地搞,加快地搞。”直至1984年,中央頒布了旅游建設(shè)方針,中國現(xiàn)代旅游業(yè)才真正開始起步。

此后,國家出臺(tái)了一系列政策,旅游業(yè)步入快速發(fā)展階段。到1991年,我國旅游業(yè)接待入境旅游人數(shù)達(dá)到3334.98萬人次,旅游創(chuàng)匯28.45億美元,分別比1978年增長了18.4倍和10.8倍。

1993年,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家旅游局《關(guān)于積極發(fā)展國內(nèi)旅游業(yè)的意見》,對(duì)國內(nèi)旅游工作提出“搞活市場、正確領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量”的指導(dǎo)方針,極大地促進(jìn)了國內(nèi)旅游發(fā)展。1996年10月, 國務(wù)院發(fā)布《旅行社管理?xiàng)l例》, 取消旅行社按一二類劃分的標(biāo)準(zhǔn), 按國際旅游市場通行的做法, 只劃分國際旅游和國內(nèi)旅游兩種旅行社。

旅游業(yè)作為產(chǎn)業(yè)定位得到完全認(rèn)可是在1998年,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出將旅游業(yè)確定為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)。這才真正實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)從外交事業(yè)到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位的轉(zhuǎn)變。隨著積極發(fā)展旅游業(yè)的政策實(shí)施,到1999年,中國接待入境過夜旅游者及創(chuàng)匯排名分別由1980年的第18位和34位躍升至第5位和第7位,國內(nèi)旅游者達(dá)7.19億人次,國內(nèi)旅游收入2831.92億元人民幣,出境實(shí)現(xiàn)了港澳游、邊境游和出國游的全面發(fā)展。

1999年,為刺激消費(fèi)、拉動(dòng)內(nèi)需,黃金周來臨,一年三次的長假帶來的是中國旅游的井噴態(tài)勢。2001年,國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的通知》中,又提出要樹立大旅游的觀念,這標(biāo)志著旅游業(yè)從經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)定位又上升為綜合性產(chǎn)業(yè)。

到2017年,國內(nèi)旅游人數(shù)50.01億人次,入出境旅游總?cè)藬?shù)2.7億人次,全年實(shí)現(xiàn)旅游總收入5.40萬億元。初步測算,全年全國旅游業(yè)對(duì)GDP的綜合貢獻(xiàn)為9.13萬億元,占GDP總量的11.04%。旅游直接就業(yè)2825萬人,旅游直接和間接就業(yè)7990萬人,占全國就業(yè)總?cè)丝诘?0.28%。

從國內(nèi)游到出境游中國游客遍布全球

中國人最早的出境游起源于1983年,香港、澳門對(duì)內(nèi)地居民開放旅游后,廣東地區(qū)的“港澳探親游”成為出境游的開始。1983年11月15日,第一批中國公民共25人從廣州出發(fā)前往香港旅游探親,香港媒體稱之為“新中國第一團(tuán)(出境旅游團(tuán))”

1988年,泰國成為中國第一個(gè)公民出境游國家;1990年10月,中國國家旅游局允許公民赴新加坡、馬來西亞探親旅游。于是,“新馬泰”這一打包線路成為此后20年最熱門的出境游目的地,2017年中國游客赴泰人數(shù)更是超過980萬。

1997年,中國又陸續(xù)批準(zhǔn)開放8個(gè)中國公民自費(fèi)出國旅游的目的地國家,這一年香港回歸,盡管當(dāng)時(shí)還沒有開通自由行,但港澳游已然成為國內(nèi)游客“出境游”的第一站,以此為中轉(zhuǎn),飛往東南亞、再至全世界。1997年,內(nèi)地訪港游客達(dá)到236萬人次,這個(gè)數(shù)字在2017年是4444.53萬人次,20年翻了近20倍。

2004年9月1日,歐洲29國獲批成為“中國公民出境游國家”。一時(shí)間“7天5國”,“10天10國”等“經(jīng)典歐洲游”成為各大旅行社熱賣線路,中國游客開始“攻陷”歐洲。這種出去一次把著名景點(diǎn)看“全活”的觀光游很受初出國門的中國游客青睞。

盡管中國游客在海外的一些不良表現(xiàn)曾一度遭人詬病,但仍然備受目的地國家的歡迎,因?yàn)橹袊慰妥畲蟮奶攸c(diǎn)就是買、買、買,中國游客的海外消費(fèi)能力驚人,在2012年的時(shí)候就達(dá)到980億美元,成為全球第一。

數(shù)據(jù)顯示,2017年中國公民出境旅游突破1.3億人次,花費(fèi)達(dá)1152.9億美元,保持世界第一大出境旅游客源國地位。出境旅游已成為衡量中國城市家庭和年輕人幸福度的一大標(biāo)準(zhǔn)。

但有一個(gè)顯著的變化是中國游客出境游不再只是逛逛逛、買買買,傳統(tǒng)的產(chǎn)品和旅游方式越來越不能滿足需求,他們更希望去異地的城市住上幾天,體驗(yàn)當(dāng)?shù)厝说纳罘绞健_@種變化不僅表現(xiàn)在出境游,國內(nèi)旅游高端化也漸成趨勢。

從觀光游到度假游人們更在意生活品質(zhì)的提高

國內(nèi)旅游的大發(fā)展體現(xiàn)在一句句的廣告語,從“好客山東”開始,“老家河南”、“詩畫浙江”、“清新福建”、“多彩貴州”、“江西風(fēng)景獨(dú)好”……各地激烈的旅游宣傳大PK透射出國內(nèi)旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展之勢。

而真正反映出我國旅游業(yè)升級(jí)的現(xiàn)象是名勝古跡作為主要旅游目的地的熱度在降低,高品質(zhì)的休閑度假游漸成旅游熱點(diǎn)。從烏鎮(zhèn)到古北水鎮(zhèn),從靈山圣境到尼山圣境,這些旅游目的地保持高熱度的主要原因是對(duì)旅游的重新定義—生活方式異地化,人們?cè)谶@里除了可以欣賞美妙的風(fēng)景,更能體驗(yàn)到一種全新的生活和社交方式,“慢”下來成為游客的新追求。

我國近幾年鄉(xiāng)村旅游和“民宿”業(yè)爆發(fā)增長也從側(cè)面反映出休閑游的走熱。中國旅游協(xié)會(huì)發(fā)布的《2017年民宿產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究報(bào)告》顯示,我國民宿數(shù)量從2016年的5萬多家發(fā)展到2017年末的20萬家,民宿直接從業(yè)人員達(dá)到近200萬人,民宿行業(yè)營業(yè)收入達(dá)362.8億元。11月30日,全國發(fā)展鄉(xiāng)村民宿推進(jìn)全域旅游現(xiàn)場會(huì)在浙江安吉召開,文化和旅游部黨組書記、部長雒樹剛出席會(huì)議時(shí)指出,鄉(xiāng)村民宿方興未艾,大有可為;全域旅游如火如荼,大有作為。

民宿的客源主要是生活在周邊城市的休閑度假人群,民宿的火熱也從側(cè)面反映出人們的旅游觀念已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,休閑度假游漸成主流。《2017年旅游中國休閑度假指數(shù)》顯示,去年休閑度假旅游在整體旅游市場占比超過50%,而且還呈快速增長之勢,中國已經(jīng)進(jìn)入新度假時(shí)代。

隨著80后、90后成為旅游主力軍,旅游觀念也隨之變化。從前的“一次游n國”變成了現(xiàn)在的“n次游一國”的深度游;從前的“跟團(tuán)游”變成了現(xiàn)在的“定制游”;此外,一些高端旅游如南北極成為中國人的新目標(biāo),最新數(shù)據(jù)顯示,2017—2018南極旅游季,全球共計(jì)51707名游客到訪南極,中國游客人數(shù)達(dá)到8273人,占比達(dá)16%。有機(jī)構(gòu)預(yù)測2018—2019南極旅游季我國游客有望突破1萬人。

改革開放40年,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和變遷正是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人們生活水平提高的一個(gè)縮影。當(dāng)前,我們已經(jīng)邁入新時(shí)代,滿足人民日益增長的美好生活需要成為改革發(fā)展的奮斗目標(biāo),而高品質(zhì)的文化旅游和休閑生活方式,正是彰顯“美好生活”的一個(gè)重要途徑,下一個(gè)40年,中國旅游業(yè)大有可為。

關(guān)鍵詞: 旅游 行業(yè)

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