本周，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍將發(fā)表講話，意在平息正在持續(xù)發(fā)酵的抗議示威活動(dòng)，并減少經(jīng)濟(jì)損失。歐元區(qū)多國(guó)正面臨改革受阻、經(jīng)濟(jì)增速和信心同時(shí)下滑的沖擊，未來(lái)改革成效將決定歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)前景。
馬克龍或推新政化解矛盾
最近一個(gè)周末，一些法國(guó)民眾在巴黎以及部分外省地區(qū)發(fā)起新一輪示威活動(dòng)，抗議法國(guó)政府上調(diào)燃油稅導(dǎo)致油價(jià)上漲。為控制局面，在圣誕消費(fèi)旅游季到來(lái)之際挽回經(jīng)濟(jì)損失，馬克龍將發(fā)表講話，預(yù)計(jì)將公布有安撫性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)措施。
法國(guó)政府發(fā)言人9日證實(shí)，總統(tǒng)將在本周初做出“重要宣布”。馬克龍10日將會(huì)見(jiàn)一大批地方民選官員、工會(huì)和行業(yè)組織。
剛剛過(guò)去的周末里，巴黎香榭麗舍大街的商店閉門謝客，戴高樂(lè)廣場(chǎng)、協(xié)和廣場(chǎng)等地禁止機(jī)動(dòng)車輛通行，巴黎市內(nèi)多個(gè)地鐵站及埃菲爾鐵塔、盧浮宮等主要景點(diǎn)關(guān)閉。
分析人士指出，持續(xù)發(fā)酵的抗議活動(dòng)不僅讓法國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際形象受損，還可能導(dǎo)致法國(guó)總統(tǒng)馬克龍上臺(tái)以來(lái)推進(jìn)的改革進(jìn)入“失速”軌道。
《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道稱，馬克龍安撫抗議者的努力(包括取消燃油稅上調(diào)計(jì)劃，這是他上任以來(lái)首次重大政策逆轉(zhuǎn))迄今被認(rèn)為太少且太晚。
馬克龍希望“在當(dāng)下這個(gè)危急時(shí)刻讓所有政治、地區(qū)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)力量為了國(guó)家匯聚起來(lái)，以便聆聽(tīng)他們的心聲、他們的建議，目的是動(dòng)員他們采取行動(dòng)”。
眼下，局勢(shì)在很大程度上取決于馬克龍可能會(huì)公布的政策。《金融時(shí)報(bào)》文章指出，其中一個(gè)方法是大舉增加支出，以此擺脫危機(jī)。
法國(guó)政府計(jì)劃從明年1月1日起上調(diào)燃油稅，引發(fā)民眾強(qiáng)烈不滿。11月17日以來(lái)，一些民眾連續(xù)四個(gè)周末在巴黎及其他外省地區(qū)舉行抗議活動(dòng)。實(shí)際上，2018年以來(lái)法國(guó)柴油和汽油價(jià)格均出現(xiàn)不同程度的上漲，民眾已經(jīng)頗為不滿。
法國(guó)經(jīng)濟(jì)和財(cái)政部長(zhǎng)勒梅爾近日在新聞發(fā)布會(huì)上表示，自從針對(duì)政府上調(diào)燃油稅的示威抗議活動(dòng)開(kāi)始以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)受到“嚴(yán)重和持續(xù)”的影響，抗議活動(dòng)波及地區(qū)的批發(fā)業(yè)銷售額下降15%至25%，零售業(yè)銷售額下降20%至40%，餐飲業(yè)營(yíng)業(yè)額下降20%至50%，酒店業(yè)的預(yù)訂人數(shù)更是罕見(jiàn)地下降15%至20%。
法國(guó)國(guó)家食品工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布公報(bào)說(shuō)，近期持續(xù)的示威抗議令法國(guó)食品行業(yè)蒙受嚴(yán)重?fù)p失，預(yù)計(jì)該行業(yè)的損失高達(dá)135億歐元，中小企業(yè)成為最大受害者。法國(guó)商品運(yùn)輸和物流行業(yè)協(xié)會(huì)則表示，抗議活動(dòng)和騷亂已給該行業(yè)造成至少4億歐元損失。
法國(guó)政府的讓步并未平息民眾的不滿情緒。
改革不力引發(fā)多國(guó)不滿
馬克龍執(zhí)政一年多來(lái)，推進(jìn)了一系列整體上削減民眾福利水平的改革舉措，希望引領(lǐng)歐元區(qū)成員財(cái)政穩(wěn)健改革，沒(méi)想到事與愿違，引發(fā)了改革抵觸情緒。
馬克龍將取消“巨富稅”、資產(chǎn)稅等，鼓勵(lì)法國(guó)人將目光從“分蛋糕”轉(zhuǎn)向“做蛋糕”。這些改革措施盡管利在長(zhǎng)遠(yuǎn)，但短期內(nèi)勢(shì)必觸動(dòng)一些階層的利益，導(dǎo)致民眾不滿增加。
當(dāng)?shù)孛襟w分析稱，改革進(jìn)程中民眾缺乏獲得感是此次示威運(yùn)動(dòng)席卷法國(guó)的重要原因之一。據(jù)報(bào)道，近5年來(lái)，法國(guó)工資水平上漲不多，而中低收入群體的稅收負(fù)擔(dān)卻始終十分沉重，他們沒(méi)有感到自己是改革的受益者。
分析人士指出，此輪示威活動(dòng)或?qū)е埋R克龍銳意推進(jìn)的改革進(jìn)入“失速”軌道。馬克龍此次迫于壓力放緩改革步伐，將造成負(fù)面示范效應(yīng)。此外，暴力騷亂嚴(yán)重打擊他的執(zhí)政威信，以后將更難凝聚人心推進(jìn)改革。
另一方面，馬克龍取消明年上調(diào)燃油稅的計(jì)劃后，彌補(bǔ)財(cái)政收入缺口將成為法國(guó)政府面臨的一大難題。如果這一問(wèn)題解決不當(dāng)，將導(dǎo)致法國(guó)明年財(cái)政赤字增加，進(jìn)而影響到馬克龍?jiān)跉W盟范圍內(nèi)的威信，令他“重塑”歐盟的雄心受挫。
法國(guó)抗議潮在上周末也蔓延至比利時(shí)與荷蘭，數(shù)百人涌上布魯塞爾與鹿特丹街頭。比利時(shí)群眾要求總理米歇爾下臺(tái)，試圖沖進(jìn)總理辦公室、歐洲議會(huì)等重要組織所在地。荷蘭則有數(shù)百抗議者和平示威、唱歌并向路人遞上鮮花，邀請(qǐng)參與抗議。
拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增速
歐元區(qū)主要經(jīng)濟(jì)體近期表現(xiàn)不盡如人意，加之民眾對(duì)改革措施不滿，可能進(jìn)一步拖累歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。
意大利財(cái)政預(yù)算案赤字增加率超出歐盟標(biāo)準(zhǔn)，與歐元區(qū)整體經(jīng)濟(jì)改革相悖。
外界對(duì)意大利經(jīng)濟(jì)的預(yù)期也持續(xù)走低。美國(guó)投行摩根士丹利最新研究報(bào)告預(yù)計(jì)，明年意大利經(jīng)濟(jì)增速只有約0.5%，這一數(shù)字明顯低于其他機(jī)構(gòu)先前的評(píng)估。歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)為1.2%，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)為1%。而意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局預(yù)計(jì)明年意大利經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.3%。
“外界一度曾相信意大利明年經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到1.4%或1.5%，但這個(gè)數(shù)字一直在下調(diào)。”意大利國(guó)家統(tǒng)計(jì)局前經(jīng)濟(jì)學(xué)家安東尼奧·埃斯波西托告訴媒體。
另外，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)“火車頭”德國(guó)也遇到增長(zhǎng)逆風(fēng)。根據(jù)11月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，受全球貿(mào)易摩擦和國(guó)內(nèi)汽車行業(yè)產(chǎn)出下降影響，德國(guó)經(jīng)濟(jì)三季度環(huán)比下跌0.2%，是2015年第一季度以來(lái)的首次萎縮。而德國(guó)三季度出口萎縮，制造業(yè)PMI創(chuàng)32個(gè)月新低，綜合PMI創(chuàng)近四年新低。
一直以來(lái)，德國(guó)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)很大程度決定了歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)或萎縮。雖然三季度歐元區(qū)仍保持?jǐn)U張，但0.2%的環(huán)比增速明顯低于上半年，“趨冷”的方向與德國(guó)一致。
對(duì)于歐洲經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)，市場(chǎng)提前給予判斷。據(jù)機(jī)構(gòu)不完全統(tǒng)計(jì)，2018年初至今，歐洲主要國(guó)家股市跌幅都在兩位數(shù)，歐洲股市創(chuàng)下2016年12月以來(lái)新低。 意大利指數(shù)下跌了14.86%，德國(guó)DAX指數(shù)下跌16.49%，法國(guó)CAC40指數(shù)下跌9.40%，西班牙IBEX35指數(shù)下跌12.23%。而MSCI歐洲指數(shù)竟然下跌達(dá)到了15.59%。
全球市場(chǎng)調(diào)查機(jī)構(gòu)IHS Markit日前公布，歐元區(qū)11月綜合采購(gòu)經(jīng)理人指數(shù)(PMI)終值從10月的53.1降至52.7，為2016年9月以來(lái)最低水平。而企業(yè)樂(lè)觀氣氛處于2014年底以來(lái)最低，明年經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)升高。
