記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，7月25日，生態(tài)環(huán)境部公布“清廢行動2018”第一批部級掛牌督辦問題整改情況: 111個部級掛牌督辦問題中，達(dá)到四項督辦要求的101個(占比91%)。
上海、浙江整改完成比例為100%
據(jù)生態(tài)環(huán)境部通報，“清廢行動2018”第一批部級掛牌督辦問題整改情況，涉及29個一般工業(yè)固廢非法傾倒、堆存問題。其中，湖北省7個、貴州省4個、江蘇省4個、云南省3個、上海市3個、四川省2個、安徽省2個、浙江省1個、湖南省1個、江西省1個、重慶市1個。從各省完成整體情況看，上海、浙江整改完成比例為100%，江蘇、安徽、湖北、湖南、云南五省完成比例均達(dá)到95%以上。
據(jù)了解，為堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢，確保長江生態(tài)環(huán)境安全，生態(tài)環(huán)境部從5月9日開始至6月底開展了“清廢行動2018”，全面摸排核實長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況。并于7月上旬，組織開展了“清廢行動2018”核查“回頭看”，對1308個問題整改情況逐一進(jìn)行現(xiàn)場核實。目前，現(xiàn)場核查工作已經(jīng)結(jié)束，1249個問題達(dá)到四項督辦要求(占比95.5%)，尚有59個問題未達(dá)到督辦要求。
第一批問題整改有三大特點
據(jù)生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，第一批問題整改主要存在以下幾個特點：
部分問題屬于歷史欠賬，地方政府和有關(guān)部門長期放任固廢非法堆存。部分點位堆存的固體廢物時間久遠(yuǎn)，有的甚至可以追溯到上個世紀(jì)末，涉嫌違法的企業(yè)主體早已消失，無法追究其法律責(zé)任。當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門未全面落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任、積極予以處置。例如：江蘇省南通市蘇通科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)堆存的1萬噸工業(yè)污泥，由60余家鋼絲繩企業(yè)和個人于2007-2012年間先后傾倒于此。目前，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園將污泥組織清運(yùn)至有資質(zhì)的單位妥善處置。
部分企業(yè)和個人法制意識淡薄，長時間違規(guī)堆存固體廢物。例如：上海廣發(fā)粉煤灰有限公司于2008-2010年從上海石化電廠購買十余萬噸粉煤灰擬加以利用，該公司業(yè)務(wù)員租賃永聯(lián)村地塊貯存，但之后長時間未予以利用。目前，上述粉煤灰已分別采取生產(chǎn)建材、地基回填、規(guī)范貯存等方式妥善處置。
部分工業(yè)固廢堆場，堆存數(shù)量巨大，污染防治設(shè)施和環(huán)境風(fēng)險防控措施不到位，存在環(huán)境安全隱患。
四項督辦要求嚴(yán)格落到實處
據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部在掛牌督辦通知中提出了“清理、溯源、處罰、問責(zé)”四項督辦要求，清廢行動開始后，各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門對所涉的環(huán)境違法問題依法立案查處，對26家違法企業(yè)和7名個人，實施高限處罰，并采取查封扣押、停產(chǎn)整治、移送拘留等多種手段予以嚴(yán)厲打擊。
目前，針對29個問題累計罰款額達(dá)260余萬元，移送公安部門實施行政拘留2人。例如，針對湖北省天門市宜佳建材有限公司違規(guī)傾倒、堆存工業(yè)固廢問題，天門市環(huán)境保護(hù)局依法立案查處，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治并處以35萬元罰款。針對湖北潛江遠(yuǎn)達(dá)化工有限公司違規(guī)傾倒、堆存固體廢物環(huán)境違法行為，潛江市環(huán)境保護(hù)局依法對潛江遠(yuǎn)達(dá)化工有限公司實施查封，罰款10萬元，并移送公安機(jī)關(guān)行政拘留1人。
此外，在此輪核查“回頭看”中，為充分傳導(dǎo)工作壓力，生態(tài)環(huán)境部還將“問責(zé)”作為督促地方政府切實做到履職盡責(zé)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推動地方工作開展的重要抓手。各地均結(jié)合實際，迅速啟動問責(zé)程序，在29個問題整改中，對地方政府和相關(guān)部門的80余名責(zé)任人員嚴(yán)肅問責(zé)。
經(jīng)濟(jì)日報—中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者從生態(tài)環(huán)境部獲悉，長江經(jīng)濟(jì)帶是今年固廢污染執(zhí)法的重點區(qū)域。5月9日至6月底，生態(tài)環(huán)境部派出150個督查組密布長江經(jīng)濟(jì)帶11個省市，地毯式排查，對長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物傾倒情況進(jìn)行全面摸排核實，展開了聲勢浩大的“清廢行動2018”。 6月份，水利部辦公廳印發(fā)了關(guān)于開展長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物清理整治的函，繼續(xù)深入部署長江經(jīng)濟(jì)帶11省(直轄市)開展河湖管理范圍內(nèi)固體廢物清理整治工作。此前。生態(tài)環(huán)境部部長李干杰還透露，下一步將深入開展“清廢行動2018”，堅決遏制固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢。
