中國(guó)社科院報(bào)告建議:2030年起可實(shí)施4天工作制 對(duì)此,你怎么看?
《休閑綠皮書:2017-2018年中國(guó)休閑發(fā)展報(bào)告》
最近,來自中國(guó)社科院的一份報(bào)告火了。這份報(bào)告中提出了這樣的建議:在我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到一定水平的前提下,可實(shí)行每天工作9小時(shí),每周工作4天的四天(36小時(shí))工作制。報(bào)告中還給出了實(shí)施時(shí)間的建議。報(bào)告一出,引起廣大讀者、網(wǎng)友熱烈討論。有人表示強(qiáng)烈支持,但反對(duì)的聲音也不小。究竟是怎么回事,我們一起去看看。
關(guān)注1
這份報(bào)告是由誰(shuí)發(fā)布的?
社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院等
7月13日,由中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心與社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社共同主辦的,“休閑與美好生活:破解不平衡不充分的難題——《休閑綠皮書:2017-2018年中國(guó)休閑發(fā)展報(bào)告》發(fā)布暨研討會(huì)”在北京舉行。
綠皮書總報(bào)告指出,休閑是美好生活的重要組成部分。黨的十九大報(bào)告指出,我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要成為發(fā)展要?jiǎng)?wù)的當(dāng)下中國(guó),休閑發(fā)展面臨重要機(jī)遇,也存在各種不足,突出地表現(xiàn)為:休閑時(shí)間不均衡、不充分、不自由;休閑公共產(chǎn)品供給不足;休閑公共設(shè)施和服務(wù)存在明顯區(qū)域差別和城鄉(xiāng)差異;特殊群體的休閑需求尚未受到重視;休閑公共政策缺位等。
綠皮書中20篇專題報(bào)告分屬“核心產(chǎn)業(yè)篇”“供給篇”“需求篇”“探索篇”“海外借鑒篇”等五部分,涉及健康服務(wù)業(yè)、文化休閑業(yè)、體育休閑業(yè)、公共休閑服務(wù)、休閑城市建設(shè)、休閑空間、城鄉(xiāng)居民的休閑與生活質(zhì)量、休閑滿意度等議題。并針對(duì)城鎮(zhèn)基本公共休閑服務(wù)均等化問題,北京、杭州等城市的休閑發(fā)展以及中產(chǎn)階層、老人、兒童等群體的休閑生活所做了調(diào)查分析。
早在7月12日,中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究所的官方網(wǎng)頁(yè)上掛出了一個(gè)名為會(huì)議預(yù)告:2017-2018《休閑綠皮書》發(fā)布暨研討會(huì)的網(wǎng)頁(yè)。網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容顯示:2017-2018《休閑綠皮書》發(fā)布暨研討會(huì)將于2018年7月13日下午在財(cái)經(jīng)院學(xué)術(shù)報(bào)告廳舉行,并附上綠皮書的封面。
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報(bào)告建議從2030年起
可在全國(guó)實(shí)行四天工作制
報(bào)告建議,在我國(guó)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到一定水平的前提下,可實(shí)行每天工作9小時(shí),每周工作4天的四天(36小時(shí))工作制。屆時(shí),國(guó)家就可以取消每年通過前挪后借形成的黃金周或小長(zhǎng)假制度。員工可根據(jù)自身需要與單位進(jìn)行協(xié)商,靈活安排自己的假期。
報(bào)告還建議,2020年-2025年,延長(zhǎng)春節(jié)假日為8天,增加元宵節(jié);加速落實(shí)帶薪休假;在東部地區(qū)的某些行業(yè)國(guó)有大中型企業(yè)試行四天(36小時(shí))工作制;從2025年起,在東中部地區(qū)的某些行業(yè)實(shí)行四天(36小時(shí))工作制;從2030年起,在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行四天(36小時(shí))工作制。
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報(bào)告調(diào)查數(shù)據(jù)顯示
去年每人每天平均休閑2.27小時(shí)
報(bào)告中還指出,休閑是美好生活的重要組成部分。在滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要成為發(fā)展要?jiǎng)?wù)的當(dāng)下中國(guó),休閑發(fā)展面臨重要機(jī)遇,也存在各種不足。
報(bào)告引用中央電視臺(tái)、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等聯(lián)合發(fā)起的“中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活大調(diào)查”結(jié)果顯示,除去工作和睡覺,2017年中國(guó)人每天平均休閑時(shí)間為2.27小時(shí),較三年前(2.55小時(shí))有所減少;其中,深圳、廣州、上海、北京居民每天休閑時(shí)間更少,分別是1.94、2.04、2.14和2.25小時(shí)。相比而言,美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)家國(guó)民每天平均休閑時(shí)間約為5小時(shí),為中國(guó)人的兩倍。
報(bào)告中稱,除了休閑時(shí)間不充分之外,由于帶薪休假制度尚未全面落實(shí),我國(guó)居民休閑時(shí)間也不均衡、不自由。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院旅游研究中心對(duì)全國(guó)2552名在業(yè)者進(jìn)行的一項(xiàng)調(diào)查顯示,40.1%的受訪者表示“沒有帶薪年休假”,4.1%“有帶薪年休假,但不能休”,18.8%“有帶薪年休假,可以休,但不能自己安排”,而“有帶薪年休假,可以休,且可自主安排”的僅占31.3%。由于帶薪年休假制度沒有得到有效落實(shí),人們休假和出游的時(shí)間高度集中于法定節(jié)假日,尤其是“十一”等長(zhǎng)假期。以2016年為例,29天的節(jié)假日中,全國(guó)接待游客量約占全年國(guó)內(nèi)旅游接待人次的32%,旅游收入約占全年旅游收入的40%。根據(jù)王琪延等人的調(diào)查研究,北京市居民有業(yè)群體周休制度、法定節(jié)假日制度、帶薪休假制度完全落實(shí)率分別為79.2%、59.2%、62.9%,三類休假制度均能完全享受的群體僅占34.2%。
網(wǎng)友聲音:
“能保證雙休已經(jīng)很滿足”
15日,新華社客戶端和人民日?qǐng)?bào)客戶端上,均可見相關(guān)的新聞。該新聞收獲了數(shù)千名網(wǎng)友的評(píng)論。截至15日晚11點(diǎn),新華社客戶端上收獲了2422個(gè)評(píng)論,人民日?qǐng)?bào)客戶端上收獲了1926個(gè)評(píng)論。網(wǎng)友對(duì)該建議的意見,可以粗略分為贊成派、反對(duì)派和滿足派三類。
贊成派/
“下周就可以實(shí)施”
@“SI絲Shirley”:我覺得下周就可以實(shí)施。
@資深住院醫(yī)師:我覺得下星期就可以實(shí)行。
@莫厭金杯酒:快告訴我是哪些行業(yè),我馬上就去學(xué)。
反對(duì)派/
“該加班還是加班”
@“就這樣算了吧”:呵呵你一臉,現(xiàn)在單休的單位都一堆。
@“喃喃自語(yǔ)”:工作制有什么用嗎?說得好像現(xiàn)在有雙休就一定能雙休似的
@“阿喬阿木”:沒有用,該加班還是加班。
@“梧桐小雨”:2030年開始實(shí)施,那時(shí)候我恐怕都退休了,與我無關(guān)了。
“滿足派”/
“我真的喜歡上班”
@“傲嬌續(xù)小肥”:能有雙休我都感動(dòng)到哭泣。
@“王中王雙王炸”:說實(shí)話,我是真的喜歡上班,不上班找不到事情干。
@“金女士JINJIN”:現(xiàn)在好多干美發(fā)行業(yè)的一個(gè)月就休息4天,要我說,能把雙休落實(shí)就已經(jīng)非常滿足了。
本組稿件綜合中央人民廣播電臺(tái)、新華社客戶端、人民日?qǐng)?bào)客戶端、澎湃新聞等