要點：
1、景芝酒業(yè)作為國企增資未在國資委下設(shè)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行。
2、安丘眾人興酒商貿(mào)合伙企業(yè)出資5300萬購入景芝酒業(yè)46%股份，景芝搖身變民企。
3、安丘眾人是景芝酒業(yè)前董事長劉全平等多位前高管出資3.2億設(shè)立。
4、景芝酒業(yè)位列山東白酒品牌第二，公開資料顯示僅公司品牌價值高達(dá)176.8億元。
財聯(lián)社6月17日訊，蟄伏三年后，白酒行業(yè)赫赫有名的山東大佬劉全平終于如愿以償，通過合伙企業(yè)參與山東景芝酒業(yè)股份有限公司（簡稱“景芝酒業(yè)”）增發(fā)，以5300萬的價格獲得46.79%股份，將這家品牌價值過百億的白酒企業(yè)控股權(quán)收入囊中。在參與增發(fā)之前，50歲出頭的劉全平剛剛卸任國企景芝集團董事長。
對此有業(yè)內(nèi)士人提出質(zhì)疑，認(rèn)為原本是國有企業(yè)的景芝酒業(yè)增資擴股未在產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，或已違反國務(wù)院國資委相關(guān)規(guī)定，公司私有化過程中的程序的合規(guī)性有待商榷。
景芝酒業(yè)搖身變身民企 劉全平提前卸去國企任職
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)近日更新信息顯示，景芝酒業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)在今年1月12日發(fā)生變更，一家名為安丘眾人興酒商貿(mào)合伙企業(yè)（簡稱“安丘眾人”）的有限合伙企業(yè)，取代安丘國資委控股的山東景芝集團有限公司（簡稱“景芝集團”），成為公司第一大股東。
公開信息顯示，安丘眾人成立于2017年11月，執(zhí)行事務(wù)合伙人不是別人，正是景芝酒業(yè)董事長、總經(jīng)理劉全平。
而更加耐人尋味的是，就在當(dāng)年12月1日，劉全平剛剛一股腦卸去了景芝集團法人代表、董事長、總經(jīng)理三大職務(wù)，從國企全身而退。
“劉全平是1967年生人，今年才50歲冒頭，根本不到退休年齡，這次卸任集團職務(wù)，很可能是為了規(guī)避政策限制?！庇袠I(yè)內(nèi)人士告訴記者，我國國有資產(chǎn)監(jiān)管條例有名為規(guī)定，禁止國企高管持有下屬企業(yè)股份。
據(jù)了解，景芝酒業(yè)成立于1993年9月，是山東體量最大和知名度最高的白酒企業(yè)之一。景芝酒業(yè)2013年年報顯示，公司大股東為景芝集團，持股31.84%，此外，內(nèi)部職工股、社會法人股、山東中節(jié)能發(fā)展公司分別持股46.03%、13.01%、9.12%。
景芝集團是安丘市屬國企，由安丘市華安國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司（簡稱安丘華安）持股76%，安丘市旅游局持股24%，前者的唯一出資人為安丘市國資辦。
此次股權(quán)變更后，安丘眾人持有景芝酒業(yè)股權(quán)，從0%上升至46.79%，景芝集團持股比例則下降至17.85%，國有資本從控股轉(zhuǎn)變?yōu)閰⒐?，景芝酒業(yè)完成私有化。
安丘眾人是何方神圣？
從字面意思不難看出，安丘眾人大概是安丘人合伙的企業(yè)，而進一步梳理合伙企業(yè)出資關(guān)系，就會發(fā)現(xiàn)大批景芝集團和景芝酒業(yè)高管藏身背后。
國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息顯示，安丘眾人成立于去年11月13日，成立之初只有兩個合伙人，其中劉全平出資1000萬元，山東魯酒投資發(fā)展有限公司出資4000萬元，后者的股東為李文革和鄭明熙，兩人都是景芝酒業(yè)高管。
當(dāng)年11月17日，安丘眾人迎來4個新的合伙人：安丘一方興酒商貿(mào)合伙企業(yè)（簡稱安丘一方）、安丘二立興酒商貿(mào)合伙企業(yè)（簡稱安丘二立）、安丘三陽興酒商貿(mào)合伙企業(yè)（簡稱安丘三陽）、安丘四喜興酒商貿(mào)合伙企業(yè)（簡稱安丘四喜）。
具體來說，安丘一方股東有12人，均為自然人；安丘二立股東有4人，其中法人股東有蕪湖市盛初投資管理咨詢有限公司，實際控制人為“易酒批”創(chuàng)始人王朝成；安丘三陽有股東8人，均為自然人；安丘四喜有股東32人，其中法人股東為青島龍洲酒業(yè)有限公司。
截至今年4月27日，安丘眾人認(rèn)繳出資額共計3.02億元，劉全平出資1140萬、安丘一方出資5805.45萬元、安丘二立出資11115萬、安丘三陽出資7880.25萬元、安丘四喜出資4269.3萬萬元。
記者查閱工商登記信息發(fā)現(xiàn)，安丘眾人的4個合伙企業(yè)，注冊地址均為安丘市齊魯酒地游客中心，與安丘眾人同在一棟樓上，而且門牌號幾乎是挨著。
此外值得注意的是，四家合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人趙德義、張瑞青、王世恩、來安貴，均為景芝酒業(yè)高管。其中，王世恩、來安貴、趙德義此前還是景芝集團董事，但他們也像劉全平一樣，于去年11月卸去了在集團的職務(wù)。
三年前曾醞釀MBO曾被市政府叫停
景芝酒業(yè)最早可追溯至1948年成立的中國第一家國營白酒企業(yè)——山東景芝酒廠，1979年定名為景芝公社釀造廠，后經(jīng)山東省體改委批準(zhǔn)，1993年改制為股份制企業(yè)。
景芝酒業(yè)改制后，在上世紀(jì)90年代出現(xiàn)了不少內(nèi)部職工股、社會法人股，多產(chǎn)生于“一級半市場”盛行之時，但由于這段歷史缺乏公開報道，兩類股東的構(gòu)成如今仍舊成謎。
雖然無法查證劉全平此前是否持有景芝酒業(yè)股份，但其對景芝的“私有化情節(jié)”卻是公開的秘密，三年前，他就曾發(fā)起了針對景芝集團的MBO計劃，但最終被安丘市政府叫停。
據(jù)了解，2015年2月15日，安丘華安、安丘市旅游局通過山東產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌公告，轉(zhuǎn)讓手中持有的景芝集團100%股權(quán)，掛牌總價為6741.2萬元。
該公告同時披露，由劉全平在同月出資設(shè)立的安丘遠(yuǎn)景投資管理合伙企業(yè)，將參與景芝集團全部股份受讓，當(dāng)時其身兼集團董事長、總經(jīng)理、法人代表三職，MBO立刻引發(fā)全國媒體關(guān)注。
但事情此后發(fā)生了戲劇性的變化，當(dāng)年3月10日，日照酒企浮來春集團突然在濟南召開新聞發(fā)布會，宣布將參與景芝集團掛牌競價。
僅過了5天，安丘市政府就突然下發(fā)《關(guān)于中止山東景芝集團有限公司國有股權(quán)交易信息公告的通知》，4月9日再次下文決定終止該項目交易。
了解這次交易的業(yè)內(nèi)人士透露，安丘市政府緊急叫停景芝集團私有化并非因為浮來春的叫板，而是省外的各路名酒企業(yè)都趕往山東詢價，一旦競價啟動，劉全平的私有化意圖大概率將“雞飛蛋打”。
“景芝是山東最優(yōu)質(zhì)的白酒企業(yè)之一，品牌價值就值幾十億，如果能花幾千萬，甚至幾個億就拿到公司的控股權(quán)，對很多資本來說是非常劃算的。”該人士坦言。
5300萬控股品牌價值超百億
記者注意到，今年5月，山東省品牌建設(shè)促進會與山東省食品工業(yè)協(xié)會聯(lián)合發(fā)布山東發(fā)布2018年白酒品牌價值十強，景芝酒業(yè)位列第二，品牌價值高達(dá)176.8億元。
在集團公司私有化遇挫之后，劉全平公開場合并沒有就此發(fā)表看法，但也沒有打消這一念頭。在蟄伏近三年后，他再次啟動資本運作，這次的突破口是景芝酒業(yè)的增資擴股。
據(jù)景芝酒業(yè)官網(wǎng)去年10月23日披露，公司選定11月7日召開臨時股東大會，審議《關(guān)于公司引進戰(zhàn)略合作伙伴，實施增資擴股的議案》、《關(guān)于深化管理改革，實施管理機制調(diào)整的議案》等議案。
而據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息顯示，去年12月22日，景芝酒業(yè)注冊資本從6028萬元增加到11328萬元，新增注冊資本5300萬元，新增資本的出資人均為安丘眾人。
值得注意的是，去年1月，中國農(nóng)業(yè)銀行濼源支行曾將景芝酒業(yè)13萬股股權(quán)在山東產(chǎn)權(quán)交易所掛牌轉(zhuǎn)讓，最終以66.81萬元的價格成交，相當(dāng)于每股5.1元。
此外記者注意到，對于私有化一事，安丘市政府、安丘市國資辦、景芝酒業(yè)今年以來保持了異常低調(diào)的姿態(tài)，僅安丘市政府官網(wǎng)的信息公開一欄中，去年12月24日披露景芝集團更換法人代表和董事，報道長度只有一句話。
“景芝集團是安丘市最重要的國有企業(yè)，景芝酒業(yè)又是景芝集團的頂梁柱，這樣重要的私有化舉動，安丘市政府卻異常低調(diào)的處理，至少可以說明兩點，一是政府知道此事，二是有些人不想讓更多人知道此事。”有白酒企業(yè)負(fù)責(zé)人如此點評。
增資擴股未進場掛牌或違規(guī)
雖然股權(quán)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)完成，景芝酒業(yè)已完成私有化，但部分熟悉國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓的業(yè)內(nèi)人士，還是對此提出了質(zhì)疑。
“按照國務(wù)院國資委規(guī)定，國企增資必須在國資委下設(shè)的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)公開進行，但景芝酒業(yè)這次增資擴股根本沒有進場交易，只是自己開了個股東大會就做完了，而且還是高管持股公司的MBO，是否符合法定程序非常值得商榷。”
該業(yè)內(nèi)人士告訴記者，2016年6月，國務(wù)院國資委和財政部曾聯(lián)合下發(fā)《企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》（簡稱《辦法》），明確國有企業(yè)增資擴股除特殊情況外，必須在依法設(shè)立的產(chǎn)權(quán)交易中心公開進行，且公示期不得少于40個工作日。
該人士進一步表示，特殊情況共有5點，即“因國有資本布局結(jié)構(gòu)調(diào)整需要，由特定的國有及國有控股企業(yè)或國有實際控制企業(yè)參與增資”、“因國家出資企業(yè)與特定投資方建立戰(zhàn)略合作伙伴或利益共同體需要，由該投資方參與國家出資企業(yè)或其子企業(yè)的增資”、“國家出資企業(yè)直接或指定其控股、實際控制的其他子企業(yè)參與增資“、“企業(yè)債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)”、“企業(yè)原股東增資”。
“景芝酒業(yè)的增資，應(yīng)該不符合上述特殊情況的范疇?！痹撊耸勘硎?，《辦法》中亦規(guī)定，國資監(jiān)管機構(gòu)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)讓方或增資企業(yè)未執(zhí)行或違反相關(guān)規(guī)定、侵害國有權(quán)益的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其停止交易活動。
就在劉全平等景芝酒業(yè)高管完成企業(yè)私有化的同時，景芝集團的虧損程度卻日益加重。
據(jù)安丘市財政局披露，截至今年5月底，景芝集團虧損額為-8409.16萬元，不到半年時間虧損接近一個億，公司總資產(chǎn)1.69億元，但凈資產(chǎn)卻剩下了802.05萬元。
（責(zé)任編輯：蔡情）
