12月14日有媒體報(bào)道說(shuō),曾經(jīng)為中國(guó)奶業(yè)一個(gè)響亮品牌的太子奶公司,在破產(chǎn)重組10年后,在連續(xù)8年虧損的情況下,現(xiàn)正面臨第二次破產(chǎn)。這種窘?jīng)r,既是圍繞太子奶公司發(fā)生的一系列事件的延續(xù),也是一些類(lèi)似涉產(chǎn)權(quán)的典型標(biāo)志性案件善后實(shí)況的反映。
去年11月1日舉行的民營(yíng)企業(yè)座談會(huì),對(duì)助推一些涉產(chǎn)權(quán)的典型標(biāo)志性案件的司法解決作用重大。正是這一座談會(huì)的定音鼓聲,讓一些全國(guó)關(guān)注的久拖不決、久審不結(jié)的涉產(chǎn)權(quán)案件得到了處理。這些案件的司法程序的完成,使得這些涉產(chǎn)權(quán)案件所纏繞的是非得到了明晰,其所涉及的法律問(wèn)題得到了定奪,也由此示范了“在完善產(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題上,在依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,說(shuō)一千道一萬(wàn),不如辦好一個(gè)案”的真諦。這些案件的審結(jié),對(duì)于破解民營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家的疑慮和觀(guān)望情緒,起到了正向激勵(lì)的作用。
涉產(chǎn)權(quán)案件的復(fù)雜性在于,其于司法程序產(chǎn)生的結(jié)果,不僅僅是厘清是非,不僅僅是明晰法律界限,更重要的是要據(jù)此是非來(lái)恢復(fù)、變更和調(diào)整利益關(guān)系,由此才可形成尋求與實(shí)現(xiàn)社會(huì)公正和正義的閉環(huán)。只有法律定論,而沒(méi)有根據(jù)司法程序的結(jié)果所形成的相應(yīng)利益調(diào)整,就沒(méi)有公正和正義可言,其判決和司法結(jié)論就只是紙面上、而不是現(xiàn)實(shí)中的公正和正義。毫無(wú)疑問(wèn),不產(chǎn)生實(shí)際效應(yīng)的司法結(jié)論,不僅不會(huì)建立起人們對(duì)法治和法律權(quán)威以及對(duì)社會(huì)公正和正義的信心,甚至還會(huì)起到負(fù)向效果。一個(gè)向社會(huì)展現(xiàn)了正向示范的案件,一定是在現(xiàn)實(shí)中實(shí)現(xiàn)了公正和正義的案件,也就是根據(jù)法律定論實(shí)現(xiàn)了利益調(diào)整的案件。
恢復(fù)、變動(dòng)和調(diào)整利益關(guān)系,當(dāng)然不易,當(dāng)然很難。但是,不易和很難都構(gòu)不成不遵守法律、不執(zhí)行判決的理由。從一些涉產(chǎn)權(quán)典型標(biāo)志性案件的處置過(guò)程看,贏了官司而贏不回失去的權(quán)益的現(xiàn)象仍然存在。如果涉產(chǎn)權(quán)典型標(biāo)志性案件的結(jié)果都如此,那么,這足以說(shuō)明此類(lèi)案件得到公正和徹底解決有多么難。顧雛軍案宣判已有10個(gè)月,其據(jù)判決所應(yīng)主張的權(quán)益仍在四處碰壁的伸張中。上述報(bào)道所指太子奶公司,其創(chuàng)始人雖被無(wú)罪釋放,且地方政府以備忘錄形式同意恢復(fù)其權(quán)益,但在執(zhí)行上也是無(wú)甚進(jìn)展。這種現(xiàn)狀,與民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)所宣示的政策,與剛剛召開(kāi)的2019年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的路向,均形成巨大反差。
民營(yíng)企業(yè)座談會(huì)后,各地紛紛出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展利好政策措施,所需者還應(yīng)有相應(yīng)示范實(shí)例。這些示范案例,可以向企業(yè)和企業(yè)家展示在利好政策下成長(zhǎng)壯大的企業(yè)和企業(yè)家的未來(lái),準(zhǔn)確定位政策預(yù)期,將政策內(nèi)化為發(fā)展的動(dòng)力。從這個(gè)意義上講,堅(jiān)持善后那些涉產(chǎn)權(quán)典型標(biāo)志性案件,實(shí)際上是詮釋和落實(shí)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展利好政策的“臨門(mén)一腳”,是讓這些利好政策效益最大化的邊際支出。善后這些案件,就可以在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好政策落實(shí)和實(shí)施上做到邊際成本最小、邊際效益最大。
的確,“在完善產(chǎn)權(quán)制度問(wèn)題上,在依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)問(wèn)題上,說(shuō)一千道一萬(wàn),不如辦好一個(gè)案”。但是,此謂“不如辦好一個(gè)案”的“辦好”標(biāo)準(zhǔn),絕對(duì)不是一紙漂亮的判決或一紙充滿(mǎn)承諾的備忘錄,而是根據(jù)判決或相關(guān)文件所分清的是非,落實(shí)相關(guān)當(dāng)事人的權(quán)益,為此協(xié)調(diào)和調(diào)整各方利益關(guān)系,實(shí)現(xiàn)法律和政策所主張的公正和正義。有了這樣的實(shí)例,民營(yíng)企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)家才會(huì)破除疑慮,放心發(fā)展。
關(guān)鍵詞: 涉產(chǎn)權(quán)典型案件