12月12日,有媒體刊文提前發(fā)出“捷報(bào)”:到今年三季度末,全國(guó)已有12個(gè)城市穩(wěn)穩(wěn)地在“萬(wàn)億俱樂(lè)部”擁有一席之地,預(yù)計(jì)到年底將增加至17個(gè)甚至更多。
其中,“穩(wěn)穩(wěn)”的城市是指上海、北京、深圳、廣州、重慶、天津、蘇州、成都、武漢、杭州、南京,這些城市在前三季度已經(jīng)邁入萬(wàn)億大關(guān);而青島(9768.93億元)、長(zhǎng)沙(8713.68億元)、寧波(8170.5億元)、鄭州(8050.7億元)4城前三季度GDP增速分別為6.4%、8.3%、6.5%和7.2%,再考慮其基數(shù),年末GDP超萬(wàn)億元應(yīng)無(wú)懸念。此外,去年與“萬(wàn)億俱樂(lè)部”擦肩而過(guò)的佛山,今年前三季度全市GDP已達(dá)7931.79億元,同比增長(zhǎng)7.0%,有望沖刺第17個(gè)名額。
“萬(wàn)億”是什么概念呢?報(bào)道稱,成都今年前三季度GDP與捷克2018年全國(guó)GDP相近;天津前三季度GDP與芬蘭2018年全國(guó)GDP相近……也就是說(shuō),一座城市全年甚至三個(gè)季度的GDP相當(dāng)于一個(gè)中等國(guó)家全年GDP總量。
GDP超萬(wàn)億,對(duì)一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力是標(biāo)志性事件,甚至對(duì)國(guó)家區(qū)域發(fā)展均衡都是一個(gè)重要指標(biāo)。分析目前名列“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的16個(gè)城市,其中居于東部的城市有11座,中部3座,西部2座。雖然東部城市占比仍遠(yuǎn)高于中、西部,但中、西部的武漢、成都等城市發(fā)展勢(shì)頭迅猛,區(qū)域協(xié)調(diào)的總體趨勢(shì)已顯現(xiàn)。
但GDP破萬(wàn)億也非衡量一個(gè)城市的唯一指標(biāo),甚至并不僅僅是城市本身的資源稟賦與技術(shù)優(yōu)勢(shì)的體現(xiàn)。當(dāng)我們分析“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的榜單,不難發(fā)現(xiàn)其中以直轄市、省會(huì)城市、計(jì)劃單列市居絕大多數(shù),這其中當(dāng)然有自然地理位置的作用,但更可見(jiàn)“有形之手”的出力相助,也就是說(shuō)萬(wàn)億城市在發(fā)展過(guò)程中對(duì)周邊乃至全國(guó)資源所帶來(lái)虹吸效應(yīng)及其負(fù)面因素亦不容小覷。
更關(guān)鍵的是,GDP只是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)指標(biāo)。而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,還要看城市環(huán)境和生態(tài)狀況、科技創(chuàng)新實(shí)力、可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)、居民教育醫(yī)療居住養(yǎng)老等一系列指標(biāo)。從這個(gè)意義上說(shuō),所謂的萬(wàn)億不過(guò)是一串巨大的數(shù)字,而“萬(wàn)億俱樂(lè)部”不過(guò)是一張政績(jī)榜單,其與上述指標(biāo)之間不能直接劃上等號(hào)。
GDP也好,其他指標(biāo)也罷,如果不與社會(huì)成員的生活質(zhì)量相關(guān)聯(lián),就只是數(shù)字而已。將GDP的增長(zhǎng)與民生水平的提升相聯(lián)系,將發(fā)展成果與民生體感相聯(lián)系,那些居住、工作在“萬(wàn)億俱樂(lè)部”的城市的民眾,就應(yīng)該能夠享受到更好的教育、醫(yī)療、社會(huì)保障,應(yīng)該有更好的職業(yè)發(fā)展前景、收入待遇,這也是“萬(wàn)億俱樂(lè)部”所展示引領(lǐng)示范作用的最終體現(xiàn)。
本周一(12月9日),聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署駐華代表處剛剛發(fā)布的2019年《人類發(fā)展報(bào)告》顯示,包括中國(guó)在內(nèi)的亞太地區(qū)是全球人類發(fā)展進(jìn)步最快的地區(qū),1990年至2018年,中國(guó)的人類發(fā)展指數(shù)(HDI)從0.501躍升到了0.758,增長(zhǎng)了近51.1%。即便如此,在報(bào)告所統(tǒng)計(jì)的189個(gè)國(guó)家與地區(qū)中的衛(wèi)生、教育、福利、收入等排名,中國(guó)(不含港澳臺(tái)地區(qū))生活水平的排名仍在第85位。這也說(shuō)明,在為“萬(wàn)億俱樂(lè)部”擴(kuò)容而欣喜的同時(shí),中國(guó)的發(fā)展之路仍然是漫漫長(zhǎng)途。
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