近日,市民李先生投訴稱位于鄭州市經(jīng)開區(qū)前程辦事處南三環(huán)鳳棲路東南角有一家鄭州東興裝飾材料有限公司院內(nèi),被一些無名門廠租用生產(chǎn)加工,噪音及粉塵都比較大,污染環(huán)境。
“廠區(qū)看似很平靜,如果你走進廠區(qū)內(nèi)部的廠房就會看到工人們正在生產(chǎn),他們根本不畏懼環(huán)保檢查,如果來了也會有人擺平,這種污染情況長達一年多了,一直在生產(chǎn)。”李先生爆料說。
【暗訪】無名加工廠扎堆生產(chǎn),環(huán)保檢查走過場?
12月4日下午,鄭州東興裝飾材料有限公司一個拐角處,在一個并沒有懸掛任何字樣的無名廠房內(nèi),記者看到大門半閉,靠近鐵門就聽到機器呼隆隆聲,工人沒有佩戴口罩正在作業(yè),幾臺機器轟鳴,正在加工木料,飛濺的粉塵隨處可見。除了灰塵,廠房內(nèi)有一股濃濃的氣味,記者進入沒一會,就感到喉嚨難受,忍不住咳嗽。
一位正在作業(yè)的工人告訴記者:“這個車間里總共有六家負(fù)責(zé)人,環(huán)保檢查也來過,都是來轉(zhuǎn)一圈就走了,我們一直干也沒有停過。如果來查了就有人出來處理這個事情,我們只負(fù)責(zé)干活。如果你想在這里租房子加工就必須去找老劉,老劉負(fù)責(zé)廠房出租,現(xiàn)在估計也沒有地方可以租賃了。”工人還告訴記者,他已經(jīng)在這里干一年了,生產(chǎn)從沒有停過,拿的工資還算穩(wěn)定。
在廠區(qū)外圍,記者看到大量木材被隨意堆得到處都是,廠區(qū)內(nèi)消防設(shè)施凌亂不堪,也沒有任何的降塵設(shè)施,現(xiàn)場粉塵隨處飛舞。
【調(diào)查】企業(yè)環(huán)評被套用難監(jiān)管?
隨后,記者把該廠區(qū)的具體問題反映給了前程辦事處。前程辦事處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人告訴記者,對于鄭州東興裝飾材料有限公司環(huán)境問題他們知道。“六家無名加工廠,應(yīng)該是屬于一家。如果鄭州東興裝飾材料有限公司能夠提供相關(guān)的環(huán)評手續(xù),我們將上報核查。”該負(fù)責(zé)人稱,對于鄭州東興裝飾材料有限公司的情況,以前辦事處也給環(huán)保局反映過,關(guān)鍵這個廠不在鄭州市經(jīng)開區(qū)環(huán)保局的應(yīng)急減排目錄上,也不在重污染天氣管控范圍。
“該廠現(xiàn)在用的環(huán)評還是中牟縣環(huán)保局的批復(fù),我們給經(jīng)開區(qū)環(huán)保局反映過,給我們的回復(fù)是環(huán)評還能用。如果無名企業(yè)入駐租賃該廠區(qū),套用環(huán)評手續(xù)的話,我們就更好處理這個事情了,這樣就可以取締了。”前程辦事處環(huán)保負(fù)責(zé)人介紹,2017年因為散亂污檢查的時候,他們來過該廠區(qū)進行排查,當(dāng)時有十幾家無名小廠租賃,后來都已經(jīng)自行搬離該廠區(qū)了,“我們也沒辦法,當(dāng)時我們的網(wǎng)格員也在問,最早也給環(huán)保局反應(yīng)過,我們夾在中間很難做。”
隨后,當(dāng)記者和前程辦事處工作人員再次來到六家門業(yè)加工的廠房門口時,該廠房大門已經(jīng)被上了鎖,工人們扎堆在門外,廠房內(nèi)已經(jīng)聽不到機器轟隆聲。
【事實】廠房對外租賃,共用一份環(huán)評報告
廠區(qū)一位工作人員向記者出示了環(huán)評報告,環(huán)評顯示備案單位為中牟縣環(huán)保局,環(huán)評項目名稱為年生產(chǎn)300萬張裝飾貼面板和5萬件家具生產(chǎn)線建設(shè)項目,牟環(huán)驗(2010)020號。當(dāng)記者問到現(xiàn)在生產(chǎn)車間還有幾條生產(chǎn)錢的時候,該工作人員說就一個車間在生產(chǎn),對于另外車間是否生產(chǎn),該工作人員稱不知道。
隨后,一位劉姓負(fù)責(zé)人告訴記者:“我們現(xiàn)在確實把廠房租賃給了六家,但是他們都是我們廠以前的老員工,我們也簽訂的有租賃合同,他們租賃的時間不到一年。”
“確實用的一個大環(huán)評,以前裝飾材料我們自己做,現(xiàn)在他們單獨干,租賃我們的廠房,自行生產(chǎn)加工。”根據(jù)劉姓負(fù)責(zé)人提供的租賃合同顯示,甲方為鄭州東興物業(yè)有限公司,乙方顯示為個人,雙方實為租賃關(guān)系。
【說法】套用環(huán)評資質(zhì)是違法行為
“項目雖然是租賃的廠房,但公司名字已不一樣,主體已經(jīng)發(fā)生了變更,屬于新建廠家,仍需要走環(huán)評程序。”河南豫龍律師事務(wù)所律師付健解釋,環(huán)評報告是根據(jù)生產(chǎn)或者使用的物品具體情況來確定的,是企業(yè)獲得生產(chǎn)許可的一種資質(zhì),不是根據(jù)建筑物廠房來確定的。
據(jù)環(huán)評法規(guī)定,如果建設(shè)項目的規(guī)模、地點、生產(chǎn)工藝、污染防治措施等發(fā)生重大變化的時候,需要建設(shè)單位向有審批權(quán)的環(huán)境保護部門重新報批環(huán)評手續(xù)。
“套用環(huán)評資質(zhì),是違法行為。”據(jù)付健律師介紹,根據(jù)我國《環(huán)境影響評價法》規(guī)定,可以由縣級以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止建設(shè),根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,并可以責(zé)令恢復(fù)原狀;對建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予行政處分。
據(jù)一名資深的環(huán)保人士介紹,粉塵污染是家具企業(yè)一個主要的污染,在木材切削、板料的表面加工、砂光、齊邊等操作過程中會產(chǎn)生大量木屑和木粉。各種刨床、銑床切削所產(chǎn)生的木花、木片和木絲等屬于大型木塵;各種鋸床、鉆床切削所產(chǎn)生的木屑屬中型木塵;各種砂光機切削所產(chǎn)生的木粉屬細(xì)型木塵。另外,在櫥柜等的人造石臺面的生產(chǎn)和加工車間,粉塵污染程度更加惡劣。“車間中粉塵濃度平均低于1(毫克/立方米)時,對人體無害,濃度在1～3(毫克/立方米)范圍內(nèi),有一定危害,高于3(毫克/立方米)時,有較大危害,最高允許值為10(毫克/立方米),目前實際上大多數(shù)木工車間、人造石車間達不到這個要求。” 粉塵的粒徑在10um以上的的顆粒物,能夠擋在人的鼻子外面;粒徑在2.5--10um之間的顆粒物,能夠進入上呼吸道,但部分可過痰液等排出體外,另外也會被鼻腔內(nèi)部的絨毛阻擋,對人體健康危害相對較小;而粒徑在2.5um以下的細(xì)顆粒物,直徑相當(dāng)于頭發(fā)的1/10大小,不易被阻擋,被吸入人體后會直接進入支氣管,干擾肺部的氣體交換,引發(fā)包括哮喘、支氣管炎和心血病等方面的疾病。據(jù)介紹,木料粉塵中還含有木焦油,這種物質(zhì)由各種酚類和烴類組成,并含有致癌性較強的物質(zhì),這些物質(zhì)通過支氣管和肺泡進入血液,溶解在血液中,對人體健康的傷害更大。生產(chǎn)人員長期在粉塵環(huán)境中工作,對健康影響很大,大大增加了患癌幾率。
對于此事,映象網(wǎng)記者也將繼續(xù)關(guān)注報道。
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