10月18日,“大河報豫直播”刊發(fā)題為《實名舉報單位違規(guī),新鄭市一女子被打成耳膜穿孔?》的采訪視頻。河南省新鄭市新華路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職工黃女士舉報該院編造假病例,套取國家醫(yī)保資金,并稱在舉報后被院領(lǐng)導(dǎo)打成耳膜穿孔。報道引發(fā)輿論關(guān)注,10月21日晚,新鄭市政府辦公室進行了情況說明。
初步調(diào)查情況包括:鄭某涉嫌毆打他人,事實清楚;核查該院登記顯示9月30日有40人住院治療,當(dāng)晚3人留院;該中心還存在住院病歷不完整,記錄不一致等問題。
該中心涉嫌“套保”行為的具體情形還有待進一步調(diào)查核實。但初步調(diào)查已經(jīng)基本證實了黃女士舉報內(nèi)容的真實性與遭到毆打的事實。醫(yī)保資金是看病錢、救命錢,當(dāng)用在緊要之處,而套保、騙保者無疑是附在醫(yī)保資金上吸血的螞蟥。結(jié)合黃女士的遭遇,正說明這樣的事情必須深入調(diào)查、問責(zé)到底。
目前,新華路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已對打人的鄭某作出停職待處理決定。不過,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公立單位,若查證該院套取國家醫(yī)保資金屬實,那么這些年來被套走的錢到底流向了何方,是問題的核心。如有可能,理應(yīng)盡量追回流失資金,挽回損失。
另一個值得反思之處在于,據(jù)黃女士透露,該中心騙保的手段并不高明也不隱秘,只是簡單地收集熟人的醫(yī)???,然后辦理假住院。而且這么做已經(jīng)有很多次,單位內(nèi)部知情者不少,只是大多不敢出頭說明。那么,這個隱藏并不深的秘密,當(dāng)?shù)蒯t(yī)保局、社保中心為何一直沒能察覺呢?
不論如何,這件事說明當(dāng)?shù)卦卺t(yī)保資金使用流向的日常監(jiān)管上存在漏洞。這樣的漏洞在全國各地并非個案,近年來套保騙保的案例層出不窮,“假住院”之類的騙保把戲每每收獲甚豐。醫(yī)保資金像唐僧肉一樣被各路妖怪爭相撕咬,是現(xiàn)實中的公地悲劇。
要防范騙保套保,無外乎兩種途徑:一是在日常工作中加強監(jiān)管,把網(wǎng)織好織密;二是鼓勵內(nèi)部人站出來打破“默契”,與種種歪風(fēng)邪氣作斗爭。
2018年11月27日,國家醫(yī)療保障局和財政部印發(fā)《欺詐騙取醫(yī)療保障基金行為舉報獎勵暫行辦法》,規(guī)定符合一定條件的舉報者可以獲得最高10萬元獎金。但黃女士的遭遇表明,舉報者的訴求首先是安全,包括人身安全不受威脅和將來工作不被打擊報復(fù)。
所以,當(dāng)?shù)卦诓閷嵦妆G樾沃螅纫紤]如何表彰獎勵勇敢站出來的黃女士,更要通過制度建設(shè)保證將來有更多的黃女士站出來捍衛(wèi)公共利益。同樣的問題,也值得其他地方思考。