自2018年5月1日起，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費比例的期限再獲延長。

近日，人社部、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于繼續(xù)階段性降低社會保險費率的通知》(以下簡稱《通知》)，文件明確，自2018年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過19%的省(區(qū)、市)，以及按照《人力資源社會保障部 財政部關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》單位繳費比例降至19%的省(區(qū)、市)，基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的，可階段性執(zhí)行19%的單位繳費比例至2019年4月30日。具體方案由各省(區(qū)、市)研究確定。根據(jù)《通知》要求，延長階段性降低費率的還包括失業(yè)保險。同時，工傷保險基金根據(jù)累計結(jié)余可支付月數(shù)下調(diào)。

2016年4月，《人力資源社會保障部財政部關(guān)于階段性降低社會保險費率的通知》印發(fā)，首次提出對職工基本養(yǎng)老保險的費率調(diào)整。文件要求，從2016年5月1日起，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過20%的省(區(qū)、市)，將單位繳費比例降至20%;單位繳費比例為20%且2015年底企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金累計結(jié)余可支付月數(shù)高于9個月的省(區(qū)、市)，可以階段性將單位繳費比例降低至19%，降低費率的期限暫按兩年執(zhí)行。

此次印發(fā)《通知》，意味著實行兩年即將到期的階段性降低職工基本養(yǎng)老保險費率的政策將延期，且企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例超過19%的省(區(qū)、市)將有望下調(diào)至19%，總體上養(yǎng)老保險費率會進一步下調(diào)。

人社部副部長游鈞介紹，人社部做了一個測算，如果按照繼續(xù)延長養(yǎng)老保險降低費率的政策，政策執(zhí)行期內(nèi)可以為企業(yè)降低成本約540億元。2015年以來，先后降低或者階段性降低了社會保險費率4次，總體的社保費率從41%降到37.25%，總體的幅度接近10%，累計減少降低企業(yè)成本約3150億元。

降低城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保單位繳費費率為企業(yè)減負，下調(diào)的空間有多大?

人社部介紹，2017年城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的征繳收入的增幅達到17%，為近5年來最高水平，基金的總收入達到了3.3萬億元，支出是2.85萬億元，當期結(jié)余將近4400億元。累計結(jié)余達到了4.14萬億元，可支付月數(shù)達到17.4個月。

與此同時，2017年11月，國務(wù)院印發(fā)《劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；饘嵤┓桨浮?，文件提出，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。首先以彌補企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度轉(zhuǎn)軌時期因企業(yè)職工享受視同繳費年限政策形成的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險基金缺口為基本目標，劃轉(zhuǎn)比例統(tǒng)一為企業(yè)國有股權(quán)的10%。今后，結(jié)合基本養(yǎng)老保險制度改革及可持續(xù)發(fā)展要求，若需進一步劃轉(zhuǎn)，再作研究。

除了國有資本劃撥之外，養(yǎng)老金的投資運營也在快速推進。此外，為了破除一些省份出現(xiàn)養(yǎng)老金收不抵支的問題，根據(jù)國務(wù)院安排，今年我國將實施基本養(yǎng)老保險中央調(diào)劑制度，中央收取3%統(tǒng)籌調(diào)劑，以后還會有所提高，以彌補有些省份養(yǎng)老金可能會發(fā)生的不足。

對此，有業(yè)內(nèi)專家告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，雖然近年來一些地方出現(xiàn)了養(yǎng)老金收支壓力，但是，從目前全國的整體情況看，基金仍舊保持了較為平穩(wěn)的運行。一直以來社會爭議的“缺口”問題，主要是擔心隨著老齡化的加劇，在未來會出現(xiàn)支付壓力。

“國有資本劃撥、養(yǎng)老及投資運營等政策在不斷推進，可以保障養(yǎng)老金的可持續(xù)性。”該專家說，未來城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費費率仍有進一步下調(diào)空間。

關(guān)鍵詞： 人社部 結(jié)余 養(yǎng)老保險