進一步剝離國有企業(yè)辦社會職能
今年底基本完成國企“三供一業(yè)”分離移交
國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任孟建民日前在剝離國有企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題工作培訓上表示，要以更大力度、更實措施，堅決完成2018年剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題各項工作任務(wù)。按照工作目標，今年年底基本完成全國國有企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交。
據(jù)悉，國有企業(yè)職工家屬區(qū)供水、供電、供熱(供氣)及物業(yè)管理(統(tǒng)稱“三供一業(yè)”)分離移交是剝離國有企業(yè)辦社會職能的重要內(nèi)容。自2016年起在全國全面推進以來，各地、各中央企業(yè)均制定了“三供一業(yè)”分離移交實施方案。涉及的333個城市出臺或明確了“三供一業(yè)”維修改造標準，基本實現(xiàn)了全覆蓋。截至2017年底，“三供一業(yè)”完成分離移交或簽訂移交協(xié)議的達到80%。
按照要求，移交企業(yè)和接收單位將加大工作力度，力爭今年上半年全面完成協(xié)議簽署。孟建民表示，為確保實質(zhì)性移交，各地各企業(yè)要確保到2018年底基本完成分離移交。已經(jīng)按“先改造后移交”執(zhí)行的，要加快維修改造工作進度，確保2018年底前移交管理服務(wù)職能，并盡可能完成資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)。實行“先移交后改造”的，要在2018年底前完成管理服務(wù)職能移交和資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)，并按進度要求實施維修改造。
據(jù)介紹，為加快工作進展，今年將進一步落實“先移交后改造”工作方法。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)及符合要求可以作為接收主體的其他央企，要發(fā)揮示范作用，帶頭落實“先移交后改造”。地方國資、財政等部門將積極督促指導接收單位認真落實“先移交后改造”，協(xié)調(diào)相關(guān)方面幫助解決有關(guān)問題，建立綠色通道，簡化程序、提高效率，及時辦理規(guī)劃路由批復及各類相關(guān)手續(xù)，創(chuàng)造便利條件。
針對前期有些地方出臺的維修改造標準過高、脫離實際等問題，今年對分離移交工作進行了規(guī)范。孟建民表示，要合理確定維修改造范圍和標準，嚴格控制維修改造費用，堅決糾正“三供一業(yè)”分離移交工作中不合理規(guī)定和做法，有關(guān)維修改造補助資金要及時足額撥付到位，提高資金使用率，確保補助資金使用的規(guī)范和安全。央企“三供一業(yè)”維修改造不突破當?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施平均水平，維修改造費用原則上不超過中央財政對中央下放企業(yè)“三供一業(yè)”分項目戶均改造費用補助標準和地方國有企業(yè)分離移交費用水平。 記者 周雷
