昨天，中國人民銀行負責人就《國務院辦公廳關于全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作的意見》(以下簡稱《意見》)的相關問題答記者問。該負責人指出，金融業(yè)綜合統(tǒng)計要解決“有效集中、充分共享”兩大核心問題，必須實現對象、業(yè)務和內容的“全覆蓋”。

《意見》指出，金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作仍然面臨一些突出問題：統(tǒng)計制度存在割裂，數據標準不統(tǒng)一，統(tǒng)計技術手段單一，數據組織分散，信息歸集和使用難，共享機制不完善;交叉性金融活動、系統(tǒng)重要性金融機構、金融控股公司等關鍵領域統(tǒng)計監(jiān)測不足，風險預警數據不敏感;宏觀風險統(tǒng)計基礎較為薄弱，政策效果評估數據不充分;部分金融活動游離于金融統(tǒng)計體系之外，基礎數據不健全等。上述問題亟需從制度上加以完善。

央行負責人表示，金融業(yè)綜合統(tǒng)計的總體目標是建立統(tǒng)一科學的金融業(yè)綜合統(tǒng)計管理和運行機制，制定并完善標準和制度體系，建設并運行國家金融基礎數據庫，建成覆蓋所有金融機構、金融基礎設施和金融活動的金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系，實現大國金融數據治理，有效支持我國貨幣政策決策、宏觀審慎管理和金融監(jiān)管協調，守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險的底線，不斷增強金融服務實體經濟的能力和水平。

具體而言，金融業(yè)綜合統(tǒng)計要解決“有效集中、充分共享”兩大核心問題。在統(tǒng)一標準的基礎上，實現高質量數據的有效集合，防止數據割裂，使不同來源的數據形成有機整體，建立清晰的關聯關系，全面描述風險源頭和傳染路徑;按照共建、共享的原則，及時、充分地為金融管理部門提供信息支持。

對此，“金融業(yè)綜合統(tǒng)計必須實現“全覆蓋”，一是對象全，即覆蓋所有金融機構、金融基礎設施和金融活動。二是業(yè)務全，即覆蓋金融交易的全部鏈條，對每一筆金融交易，向上關聯到最終資金提供方，向下關聯到最終資金使用方，同時密切關注金融新業(yè)態(tài)、新產品，并適時納入統(tǒng)計監(jiān)測范圍。三是內容全，即做到總量與結構分明、數量與價格兼?zhèn)?、存量與流量并重，從多個維度提供全面有效的信息。” 該負責人強調。

《意見》明確，全面推進金融業(yè)綜合統(tǒng)計工作要建立“統(tǒng)一標準、同步采集、集中校驗、匯總共享”的工作機制。近期主要針對“守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線”的迫切要求，重點開展以下工作：一是以金融機構資產管理產品統(tǒng)計為突破口，建立交叉性金融產品統(tǒng)計。二是建立系統(tǒng)重要性金融機構統(tǒng)計。三是建立金融控股公司等金融集團統(tǒng)計。四是編制金融業(yè)資產負債表。五是完善貨幣信貸統(tǒng)計，加強綠色金融、普惠金融等專項統(tǒng)計。六是建立并完善債券市場統(tǒng)計等金融基礎設施統(tǒng)計。七是啟動國家金融基礎數據庫建設。

關鍵詞： 金融業(yè) 綜合統(tǒng)計