國際貨幣基金組織(IMF)4月17日發(fā)布《世界經(jīng)濟展望》報告顯示，2017年世界經(jīng)濟增速達3.8%，創(chuàng)下2011年以來最快增速，預(yù)計今明兩年世界經(jīng)濟增速都將進一步提升至3.9%，與今年1月的預(yù)測值相同。IMF首席經(jīng)濟學(xué)家莫里斯·奧布斯特費爾德當天表示，世界經(jīng)濟持續(xù)展現(xiàn)出廣泛動能，但貿(mào)易限制措施和反制措施可能削弱信心，并導(dǎo)致全球增長脫軌。IMF研究部副主任吉安·馬里亞·米萊西—費雷蒂在接受本報記者采訪時表示，2017年中國經(jīng)濟增速達到6.9%，2018年預(yù)計6.6%，中國對世界經(jīng)濟增長起到積極的促進作用。
亞洲地區(qū)引領(lǐng)全球增長
IMF通常每年在4月的春季會議、10月的年會期間分別發(fā)布上、下半年《世界經(jīng)濟展望》報告，并在7月和次年1月分別對兩份報告作出更新。
在最新報告中，IMF預(yù)計，2018年發(fā)達經(jīng)濟體增速為2.5%，其中美國經(jīng)濟增速為2.9%，歐元區(qū)經(jīng)濟增速為2.4%，日本經(jīng)濟增速為1.2%;新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體2018年增速預(yù)計為4.9%，其中，中國經(jīng)濟增速為6.6%。IMF還表示，大宗商品出口國的增長態(tài)勢持續(xù)改善。據(jù)此，報告預(yù)測全球經(jīng)濟今年將延續(xù)廣泛、強勁的增長態(tài)勢。
IMF副總裁張濤對本報記者表示，去年是自2011年以來世界經(jīng)濟增長最快的一年，其主要推動力量是投資、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域的活動，其中亞洲地區(qū)仍是世界經(jīng)濟增長的“火車頭”，貢獻了全球經(jīng)濟增長的2/3。
“特別是中國經(jīng)濟在2017年表現(xiàn)亮眼，實現(xiàn)了6.9%的增長?？紤]到中國經(jīng)濟規(guī)模在全球GDP的占比接近20%，中國經(jīng)濟的表現(xiàn)不僅關(guān)乎中國自身，也對世界經(jīng)濟增長起到非常重要的促進作用。”米萊西—費雷蒂表示，作為世界主要經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟的分量和影響力有了極大的提升和增強。“中國經(jīng)濟前景良好，增長潛能巨大，在部分領(lǐng)域還將繼續(xù)領(lǐng)先世界。”
經(jīng)濟下行風(fēng)險猶存
“世界經(jīng)濟增長面臨陽光期，但不會永遠持續(xù)。”張濤表示，就中長期而言，一些國家的財政刺激政策將會慢慢退出。許多國家的央行在逐步推進貨幣政策正常化，導(dǎo)致利率不斷回升、金融市場收緊，加之地緣政治以及貿(mào)易爭端引發(fā)的不確定性，這使得未來的陽光期伴隨著朵朵烏云。
在IMF總裁拉加德看來，當前全球經(jīng)濟面臨三大當務(wù)之急：遠離和消除保護主義、防范財政金融風(fēng)險和推動可持續(xù)和包容增長。“‘趁著天晴修屋頂’，只有及早采取風(fēng)險防范措施，才能防患于未然，呵護仍然脆弱的世界經(jīng)濟。”拉加德表示。
以債務(wù)為例，在經(jīng)歷了過去10年貨幣寬松政策之后，全球公共和私人債務(wù)上升到新的歷史高水平，達到164萬億美元，相當于全球GDP的225%，比2007年上升了42%。其中，發(fā)達國家公共債務(wù)達到二戰(zhàn)后最高水平，比2007年上升20%，占全球債務(wù)總水平的73%。新興經(jīng)濟體的債務(wù)規(guī)模雖不大，但上升速度超過發(fā)達國家。IMF由此呼吁各成員國根據(jù)具體情況盡早出臺正常緩沖措施。
與此同時，其他非經(jīng)濟因素如英國“脫歐”談判、氣候變化沖擊、人口老齡化及勞動生產(chǎn)率增長乏力等，也帶來經(jīng)濟下行風(fēng)險，限制了世界經(jīng)濟的潛在增長率。為此，IMF呼吁各成員國在保持樂觀增長預(yù)期的同時，未雨綢繆。
保護主義阻礙經(jīng)濟增長
“同樣廣泛的貿(mào)易沖突前景呈現(xiàn)出一幅不和諧的圖景。”奧布斯特費爾德17日表示。IMF在報告中指出：“貿(mào)易緊張局勢加劇，以及對跨境貿(mào)易強行設(shè)置廣泛障礙，不僅將直接損害經(jīng)濟活動，還將削弱信心。”
奧布斯特費爾德警告，貿(mào)易限制措施和反制措施可能削弱信心，并導(dǎo)致全球增長脫軌。他表示，近期的貿(mào)易緊張局勢由美國挑起，但對減少美國貿(mào)易逆差卻收效甚微。并且，美國近期出臺的減稅和加大財政開支舉措反而會擴大美國經(jīng)常賬戶逆差。奧布斯特費爾德表示，解決國際貿(mào)易問題有賴于以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊框架下可靠和公平的爭端解決機制，多邊合作對于解決國際貿(mào)易所面臨的挑戰(zhàn)不可或缺。
張濤表示，“貿(mào)易保護主義沒有贏家，最大的輸家就是全球經(jīng)濟”。他告訴記者，早在2016年，IMF就貿(mào)易限制對全球產(chǎn)出的損失做了研究，假設(shè)全球進口關(guān)稅和非關(guān)稅在未來3年增長10%的話，從第五年開始，全球GDP和實際消費水平每一年將下降1.5%的全球GDP，幾乎相當于每年損失一個澳大利亞的經(jīng)濟規(guī)模，長期損失則更高。這還不包括供應(yīng)鏈損失和投資信心的損失，因此貿(mào)易保護主義會傷及所有人，尤其是那些低收入人群。
“過去幾個月，我們看到貿(mào)易領(lǐng)域的擦槍走火，希望中美兩國能在現(xiàn)有多邊貿(mào)易體系框架下妥善解決貿(mào)易分歧。”米萊西—費雷蒂告訴記者，貿(mào)易是經(jīng)濟增長的必要引擎，有助于消除貧困。破壞自由貿(mào)易體系是非常危險的，貿(mào)易限制措施的執(zhí)行將抑制世界經(jīng)濟的增長，“我們已經(jīng)看到了貿(mào)易保護主義給金融市場帶來的動蕩，這是市場的信號，當貿(mào)易沖突加劇時，市場也會快速下行，對此我們十分擔(dān)憂”。
拉加德也認為，目前多邊貿(mào)易體系受到嚴重挑戰(zhàn)，這個挑戰(zhàn)有引起多邊體系分崩離析的風(fēng)險，如果成為現(xiàn)實，將是不可原諒的集體性失敗。IMF敦促成員國繼續(xù)支持多邊貿(mào)易體系，通過對話與合作來解決貿(mào)易分歧。成員國自身應(yīng)在國際貿(mào)易中扮演積極角色，解決好影響貿(mào)易和跨境投資的問題。
(本報華盛頓4月18日電)
《 人民日報 》( 2018年04月19日 21 版)
