“2013~2016年,4年間中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了年均7.2%的增長(zhǎng)速度,遠(yuǎn)高于同期美國(guó)、歐元區(qū)和日本三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體年均增速,也明顯高于世界經(jīng)濟(jì)2.7%的年均增速,有力推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的平均貢獻(xiàn)率超過(guò)30%。”4月12日,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局綜合司發(fā)布消息稱,近年來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)保持中高速增長(zhǎng),成為全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展不可或缺的發(fā)動(dòng)機(jī)和穩(wěn)定器。
數(shù)據(jù)顯示,2013~2016年期間,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速波動(dòng)幅度只有1.1個(gè)百分點(diǎn),明顯小于同期美國(guó)、歐元區(qū)和日本經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)幅度。作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng)對(duì)降低世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)起到了舉足輕重的作用。
30%的貢獻(xiàn)率是什么概念
根據(jù)測(cè)算,2013~2016年,如果不考慮中國(guó)經(jīng)濟(jì)的影響,世界經(jīng)濟(jì)年均增速將放緩0.6個(gè)百分點(diǎn),波動(dòng)強(qiáng)度將提高5.2%。2017年,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回升至6.9%,繼續(xù)位居世界前列。據(jù)世界銀行估測(cè),2017年世界經(jīng)濟(jì)增速為3%左右,按此增速計(jì)算,2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的比重提高到了15.3%左右,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為34%左右。
“這個(gè)貢獻(xiàn)率是通過(guò)計(jì)算中國(guó)實(shí)際GDP增速×中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的占比/全球?qū)嶋HGDP增速得來(lái)。同時(shí)反映了中國(guó)相對(duì)于世界的較高增速,以及中國(guó)經(jīng)濟(jì)在世界經(jīng)濟(jì)中的較大體量。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所全球宏觀研究室副研究員、副主任楊盼盼日前接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)說(shuō)。
楊盼盼認(rèn)為,全球金融危機(jī)之后,全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力缺失,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增長(zhǎng)深陷泥潭,發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體難以獨(dú)善其身,中國(guó)經(jīng)濟(jì)則是為數(shù)不多保持穩(wěn)健和相對(duì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家,為全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與穩(wěn)定貢獻(xiàn)了重要力量。
對(duì)外貿(mào)易大學(xué)中國(guó)WTO研究院院長(zhǎng)屠新泉認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)體現(xiàn)在多個(gè)方面。
中國(guó)改革開(kāi)放40年,解決了世界上五分之一人口的吃飯問(wèn)題。中國(guó)利用勞動(dòng)力、土地等資源的比較優(yōu)勢(shì),為世界提供了大量廉價(jià)商品,成為名副其實(shí)的“世界工廠”,極大地降低了世界供應(yīng)價(jià)格,相應(yīng)地降低了很多國(guó)家的通貨膨脹率。他說(shuō),中國(guó)也為美國(guó)提供了很多廉價(jià)商品,美國(guó)的通貨膨脹率不高也有這方面原因。
中國(guó)也為世界資本提供了很多機(jī)會(huì)。“我們出口商品中,最高有55%都是外資公司生產(chǎn)的,中國(guó)不是一家獲利,而是和世界共享。”
據(jù)世界貿(mào)易組織統(tǒng)計(jì),2017年1月至10月,中國(guó)進(jìn)口(按美元計(jì))增速分別比美國(guó)、德國(guó)、日本和全球高10.4、8.1、7.6和6.5個(gè)百分點(diǎn),去年前三季度中國(guó)進(jìn)口增長(zhǎng)對(duì)全球進(jìn)口增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)17%,進(jìn)口占全球份額提高到10.2%。
中國(guó)作為消費(fèi)國(guó),在工業(yè)化過(guò)程中為出口國(guó)創(chuàng)造了很多獲利機(jī)會(huì)。例如,我國(guó)進(jìn)口包括資本品和原材料,巴西、加拿大等國(guó)都受益不小。作為不斷增長(zhǎng)的消費(fèi)市場(chǎng),中國(guó)進(jìn)口的生活消費(fèi)品、大宗商品、高端消費(fèi)品、生產(chǎn)設(shè)備等,從歐洲的奢侈品到日韓的商品,再到美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品,中國(guó)正從世界工廠到世界市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。
中亞、非洲等地的發(fā)展中國(guó)家,資本比較稀缺,中國(guó)的投資為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了工業(yè)化機(jī)會(huì),帶動(dòng)了制造業(yè)發(fā)展。在美國(guó)、歐盟也創(chuàng)造了工作機(jī)會(huì)。
加入WTO是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要節(jié)點(diǎn)
楊盼盼認(rèn)為,中國(guó)改革開(kāi)放的40年歷史進(jìn)程伴隨著對(duì)多個(gè)世界議程的積極參與。最重要的是成為WTO(世界貿(mào)易組織)成員國(guó),其次是在主要國(guó)際金融機(jī)構(gòu)中的地位提升,再次是在G20等全球治理機(jī)構(gòu)中的作用凸顯,最后是中國(guó)倡議建設(shè)的國(guó)際治理機(jī)制,如“一帶一路”、絲路基金等。
屠新泉認(rèn)為,加入WTO是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)程中非常重要的節(jié)點(diǎn)。1995年到2001年期間,中國(guó)GDP增長(zhǎng)率是逐年下降的,包括國(guó)有企業(yè)三年脫困等因素,使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入較為困難的境地。從2001年開(kāi)始,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率逐年提高,直到2007年。加入WTO保持了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)模和增長(zhǎng)速度。世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是3%~4%,中國(guó)一度達(dá)到12%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率越來(lái)越高。
隨著中國(guó)開(kāi)放程度的提升,我國(guó)進(jìn)口和出口都在不斷增長(zhǎng),進(jìn)口甚至比出口增長(zhǎng)速度更快,只是因?yàn)槌隹诨鶖?shù)較大,仍是貿(mào)易順差。中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)的互動(dòng)更強(qiáng)了。
從世界經(jīng)濟(jì)體系和貿(mào)易體系角度來(lái)看,中國(guó)為更平衡的貿(mào)易體系做出了貢獻(xiàn)。中國(guó)加入WTO前,發(fā)展中國(guó)家數(shù)量雖然多,但經(jīng)濟(jì)規(guī)模小,中國(guó)加入后,發(fā)展中國(guó)家的談判優(yōu)勢(shì)強(qiáng)了很多。這是為世界經(jīng)濟(jì)體系作出的貢獻(xiàn)。中國(guó)在改革開(kāi)放后實(shí)現(xiàn)了快速的增長(zhǎng),作為發(fā)展中國(guó)家為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)做出了榜樣。
“中國(guó)在當(dāng)時(shí)加入WTO時(shí),接受的條件是很苛刻的。當(dāng)時(shí),大家有很大的擔(dān)憂,因?yàn)檎l(shuí)也不能確定那么大的開(kāi)放會(huì)給國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么后果。重要的行業(yè),包括農(nóng)業(yè)、汽車、電子信息產(chǎn)品等,擔(dān)憂是很深的。但好在政府此前做了大量準(zhǔn)備工作,包括銀行業(yè)改革、加快國(guó)有企業(yè)脫困等,入世后我們把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)換成了機(jī)遇,結(jié)果比想象好得多,帶動(dòng)了很多行業(yè)的發(fā)展。我們當(dāng)時(shí)也接受了不利的條款,例如市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體地位的相關(guān)條款。嚴(yán)格說(shuō)來(lái),這是對(duì)中國(guó)的一種歧視。中國(guó)企業(yè)也多次受到反傾銷調(diào)查,但從大的國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)角度看,我們還是獲益更大。”屠新泉說(shuō)。
中國(guó)向價(jià)值鏈上端移動(dòng)將為世界帶來(lái)新機(jī)會(huì)
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)司有關(guān)負(fù)責(zé)人4月14日表示,近年來(lái)各地區(qū)各部門推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),服務(wù)業(yè)保持較快發(fā)展,規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力。2017年,我國(guó)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重為51.6%,超過(guò)第二產(chǎn)業(yè)11.1百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)已成為稅收的主要來(lái)源。2017年,服務(wù)業(yè)稅收收入占全部稅收收入比重為56.1%,比上年增長(zhǎng)9.9%,連續(xù)5年對(duì)稅收收入貢獻(xiàn)過(guò)半。
繼續(xù)深化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,是提升中國(guó)經(jīng)濟(jì)參與世界經(jīng)濟(jì)能力的重要步驟。在世界經(jīng)濟(jì)新格局下,楊盼盼認(rèn)為,中國(guó)向價(jià)值鏈上端移動(dòng)將為許多國(guó)家?guī)?lái)新的機(jī)會(huì),積極倡導(dǎo)雙邊和區(qū)域?qū)用娴暮献饔兄谠黾訉?shí)體經(jīng)濟(jì)渠道的正向溢出效應(yīng)。應(yīng)繼續(xù)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),在全球技術(shù)和服務(wù)轉(zhuǎn)讓領(lǐng)域的規(guī)則制定上爭(zhēng)取更大的影響力。
“現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)進(jìn)入了新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的來(lái)源主要依靠技術(shù)進(jìn)步,技術(shù)進(jìn)步需要從各方面入手。一方面,要加大基礎(chǔ)研究的投入,近幾年中國(guó)的研發(fā)投入經(jīng)濟(jì)占比在持續(xù)上升;另一方面,要推動(dòng)研發(fā)的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),提高高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)。中國(guó)推出了‘中國(guó)制造2025’,這是一個(gè)非常重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和導(dǎo)向。”屠新泉說(shuō)。
他認(rèn)為,對(duì)世界保持較高的貢獻(xiàn)率,需要中國(guó)保持比較穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。但在增長(zhǎng)過(guò)程中,中國(guó)在資源挖掘方面的潛力已經(jīng)不大,過(guò)去投資主導(dǎo)型的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了一個(gè)極限,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)到了消費(fèi)主導(dǎo)型,這對(duì)世界是一個(gè)好事,中國(guó)會(huì)對(duì)世界市場(chǎng)有更大的需求,更大的貢獻(xiàn)。中國(guó)不僅是世界工廠,也是世界市場(chǎng)。