在博鰲亞洲論壇2018年年會(huì)上,中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生參加記者見面會(huì),就中美貿(mào)易摩擦發(fā)表了看法。
目前,中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí),將可能對(duì)全球經(jīng)濟(jì)造成怎樣的影響?張燕生表示,2017年,全球經(jīng)濟(jì)開始企穩(wěn)向好,全球GDP、貿(mào)易、投資以及制造業(yè)等開始擺脫10年低迷局面。美國是世界第一經(jīng)濟(jì)大國,中國是世界第二經(jīng)濟(jì)大國,發(fā)生貿(mào)易摩擦,必須考慮到對(duì)世界的影響。美國挑起貿(mào)易摩擦對(duì)剛剛擺脫低迷的全球經(jīng)濟(jì)的信心、預(yù)期造成了很大傷害。
有觀點(diǎn)認(rèn)為,美國挑起貿(mào)易摩擦,根本目的在于限制中國制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí),張燕生認(rèn)可這一觀點(diǎn)。“美國挑起貿(mào)易摩擦的目的就是針對(duì)‘中國制造2025’。過去的40年,中國是世界制造大國,但不是制造強(qiáng)國。中國的制造業(yè)是從參與全球分工開始的,是從低端起步的,過去更多的是模仿,現(xiàn)在要從模仿走向創(chuàng)新,通過‘中國制造2025’完成從高速度增長向高質(zhì)量增長的轉(zhuǎn)變。”張燕生說,這是為了滿足人民日益增長的美好生活需要而實(shí)施的計(jì)劃,美國將它作為威脅是不公平的。中國在成長,在不同的階段有不同的計(jì)劃,現(xiàn)在正使自己走向綠色、共享、包容和創(chuàng)新,從人道主義角度來看,美國也不應(yīng)該反對(duì)。
從歷史上看,美國曾與多國發(fā)生貿(mào)易摩擦。上世紀(jì)80年代,美國和日本之間就發(fā)生過貿(mào)易戰(zhàn),這對(duì)當(dāng)前的中美貿(mào)易摩擦有哪些啟示?張燕生說:“美國現(xiàn)在縮表、加息、減稅、增加基礎(chǔ)設(shè)施投資和挑起貿(mào)易戰(zhàn),會(huì)導(dǎo)致財(cái)政赤字上升,它需要提高利率為美國融資,美元就會(huì)升值。上世紀(jì)80年代,美元持續(xù)升值了35%,結(jié)果就是美國的貿(mào)易逆差和經(jīng)常項(xiàng)目逆差長期持續(xù)大幅度增加,最終日本買了單。中國如何能夠做到不為美國買單?這需要我們從歷史中借鑒。”
美國與日本的貿(mào)易戰(zhàn)經(jīng)歷了一步步升級(jí)的過程,從紡織到鋼鐵,再從汽車到半導(dǎo)體,最后的結(jié)果是日本付出了20年停滯增長的代價(jià)。張燕生認(rèn)為,中國和日本不一樣,中國自身結(jié)構(gòu)更具多樣性,有很大的回旋余地。從這個(gè)角度講,當(dāng)前貿(mào)易摩擦的直接影響還不大,但是對(duì)全球造成的間接影響還很難評(píng)估。
如何認(rèn)識(shí)當(dāng)前我國對(duì)美國的貿(mào)易順差?未來這種局面將發(fā)生怎樣的改變?張燕生表示,中國是有誠意減少貿(mào)易順差的,可最大的問題是中國能夠向美國買什么?中國進(jìn)口大豆已經(jīng)占到了國內(nèi)消費(fèi)的85%,但美國的高科技產(chǎn)品卻不向中國出口。這次貿(mào)易摩擦,美國不僅限制高科技產(chǎn)品出口,還要斷絕未來雙方高科技合作的可能性,不但限制中國企業(yè)到美國投資,還限制美國企業(yè)到中國投資,“這樣的話,中美兩國合作的基礎(chǔ)何在?因此,中國僅僅讓步是不行的,不斷的讓步只會(huì)換來對(duì)方不斷的逼近。未來中國將在全球進(jìn)行投資、生產(chǎn)、物流、服務(wù)等,中國的出口將變成全球分布,順差將會(huì)持續(xù)減少,但這需要時(shí)間,不能靠短時(shí)間內(nèi)大量加收關(guān)稅實(shí)現(xiàn)。所以從這個(gè)角度來講,中美雙方合作才是最好的出路”。(經(jīng)濟(jì)日報(bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 袁 勇)