1日,雄安新區(qū)設(shè)立迎來一周年。京雄城際高鐵正式開工建設(shè),雄安市民服務(wù)中心基本完工,“千年秀林”工程穩(wěn)步推進(jìn)……作為千年大計的雄安新區(qū),一舉一動成為市場關(guān)注的焦點(diǎn)。
目前雄安新區(qū)規(guī)劃綱要基本完成,有望近期發(fā)布。分析人士認(rèn)為,雄安新區(qū)將打造高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū),新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、生命科學(xué)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、軍民融合產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)四個類別的高端高新產(chǎn)業(yè)將是雄安新區(qū)優(yōu)先布局的產(chǎn)業(yè)。中國鐵建、中船重工、中信集團(tuán)等多家央企相關(guān)負(fù)責(zé)人向中國證券報記者表示,公司已做好支持雄安新區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備并開展了前期工作,未來隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺,將全方位對接服務(wù)雄安新區(qū)。
新區(qū)規(guī)劃綱要即將出臺
被外界俗稱“央企大街”的容城縣奧威路,成為折射雄安新區(qū)一周年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化的“窗口”。
中國證券報記者在現(xiàn)場看到,一公里左右的街道兩旁,鱗次櫛比地分布著約30家央企、地方國企,以及一些民營企業(yè)。中國中鐵、中國鐵建、中國建筑、中國電建等基建央企,以及湖南建工、上海建工、河北建設(shè)集團(tuán)等地方基建及設(shè)計企業(yè)都已在“央企大街”設(shè)點(diǎn)辦公。國投集團(tuán)、天津城投集團(tuán)、北控集團(tuán)、北京市政集團(tuán)、中國大唐、國網(wǎng)信息通信產(chǎn)業(yè)集團(tuán)、淮北礦業(yè)、新奧集團(tuán)、東方雨虹、百世快運(yùn)等城建投資、市政、能源、電信、建材、物流企業(yè)也已掛牌亮相。
作為千年大計的雄安新區(qū),政策方面的一舉一動牽動著市場神經(jīng)。
今年“兩會”期間,國家發(fā)改委主任何立峰表示,雄安新區(qū)規(guī)劃綱要基本完成,并經(jīng)政治局審議,將于近期發(fā)布。未來的雄安新區(qū)將是綠色生態(tài)宜居新城區(qū),創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展引領(lǐng)區(qū),協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū),開放發(fā)展先行區(qū)。雄安新區(qū)建設(shè)將啟動一批重點(diǎn)項目,包括水路電氣及白洋淀整治等工程。
河北省委書記王東峰3月8日在十三屆全國人大一次會議河北團(tuán)組開放會議上表示,要把雄安新區(qū)打造成為全國高質(zhì)量發(fā)展樣板。雄安新區(qū)建設(shè)涉及雄安新區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,承接北京非首都功能疏解,涉及相關(guān)政策、科技創(chuàng)新,將是一套組合拳和系統(tǒng)工程。
中國社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)會副會長陳耀向中國證券報記者表示,雄安要做高質(zhì)量發(fā)展樣板,目前階段重點(diǎn)體現(xiàn)在建設(shè)質(zhì)量上,要高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。作為千年大計,在城市建設(shè)、重大建筑設(shè)計建設(shè)上都要有非常長遠(yuǎn)的眼光,體現(xiàn)世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn)、中國特色。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,未來高新產(chǎn)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)規(guī)模龐大,要科學(xué)布局,需金融支撐。雄安金融業(yè)發(fā)展要采用創(chuàng)新模式,有效滿足需求,避免金融風(fēng)險。
河北工業(yè)大學(xué)京津冀發(fā)展中心執(zhí)行主任張貴認(rèn)為,下一步雄安新區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)包括,如何高效轉(zhuǎn)移北京非首都功能到雄安新區(qū),雄安新區(qū)的建設(shè)按照規(guī)劃推行的過程中該如何找到產(chǎn)業(yè)載體并有效運(yùn)營。
“要重視雄安與河北其他地區(qū)、京津冀的協(xié)同發(fā)展。雄安不能是產(chǎn)業(yè)封閉的孤島式建設(shè),要利于輻射帶動周邊地區(qū)發(fā)展,有效利用周邊資源。不能脫離當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)、資源基礎(chǔ),最大程度利用符合未來雄安規(guī)劃定位的已有資源進(jìn)行建設(shè)。”陳耀說。
高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)
智慧、綠色、創(chuàng)新,成為雄安新區(qū)建設(shè)的關(guān)鍵詞。
河北雄安新區(qū)管委會副主任吳海軍在首屆中國雄安產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇上表示,雄安新區(qū)將按照智能、綠色、創(chuàng)新的方向打造一座現(xiàn)代化之城。
陳耀認(rèn)為,智慧之城體現(xiàn)在很多方面,譬如利用智能化技術(shù)推進(jìn)交通建設(shè),避免城市擁堵等問題。綠色之城,除了強(qiáng)調(diào)綠化、城市垃圾處理創(chuàng)新等,新區(qū)的建設(shè)建筑要體現(xiàn)綠色節(jié)能。
科技創(chuàng)新方面,陳耀認(rèn)為,雄安新區(qū)可以與北京實現(xiàn)差異化定位。從大方面來講,北京主要作為科技創(chuàng)新的源頭,主要科技成果轉(zhuǎn)化在雄安。譬如在北京不具備做無人駕駛的條件,最好是在新區(qū)作前期試驗,因為環(huán)境較為適宜。
在綠色環(huán)保方面,生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院院長王金南表示,環(huán)境規(guī)劃院正在參與編制《雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》和《白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù)規(guī)劃》,目前整個規(guī)劃編制工作基本完成,進(jìn)入專家論證以及與總體規(guī)劃全面對接階段。“通過堅守生態(tài)空間、系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)、改善環(huán)境質(zhì)量、實施綠色先導(dǎo)、打造智慧環(huán)保、創(chuàng)新體制機(jī)制6個方面,把新區(qū)建設(shè)成為綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)、具有世界影響力和競爭力,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化綠色新區(qū),這是規(guī)劃的基本情況。”王金南說。
在產(chǎn)業(yè)選擇上,吳海軍指出,雄安新區(qū)將以高端、高新產(chǎn)業(yè)為主,把握全球創(chuàng)新趨勢和國家重大戰(zhàn)略需求,瞄準(zhǔn)前沿,超前布局。以前沿技術(shù)為牽引,發(fā)展跨界融合、創(chuàng)新活躍、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強(qiáng)的新興產(chǎn)業(yè),布局IT、生物、數(shù)字金融等高端服務(wù)業(yè)中創(chuàng)新性強(qiáng)的領(lǐng)域和核心環(huán)節(jié)。
近日,河北省政府印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)現(xiàn)代化工業(yè)體系的指導(dǎo)意見》,明確提出要打造雄安新區(qū)高端高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心區(qū)。優(yōu)先布局人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè),生物藥研發(fā)、基因工程、高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā)等生命科學(xué)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),先進(jìn)電子材料、北斗衛(wèi)星通信導(dǎo)航、信息安全、智能機(jī)器人、高端新材料等軍民融合產(chǎn)業(yè),工業(yè)設(shè)計、科技服務(wù)、智慧物流等高端服務(wù)業(yè)。
百余家高端高新企業(yè)入駐
從首批48家企業(yè)獲批入駐雄安新區(qū),一年來,落戶雄安新區(qū)的企業(yè)如雨后春筍,一批央企國企、高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)入駐。
2017年12月,中關(guān)村科技園區(qū)管理委員會結(jié)合雄安新區(qū)建設(shè)需求,組織碧水源等12家中關(guān)村節(jié)能環(huán)保及智慧城市服務(wù)企業(yè)與雄安新區(qū)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,進(jìn)駐雄安中關(guān)村科技產(chǎn)業(yè)基地。3月25日,“雄安綠地雙創(chuàng)中心”在雄安新區(qū)掛牌,成為雙創(chuàng)領(lǐng)域首個在雄安新區(qū)開業(yè)的項目,首批11家企業(yè)入駐。
數(shù)據(jù)顯示,截至4月1日,已有100余家高端高新企業(yè)在新區(qū)核準(zhǔn)工商注冊登記,一大批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目在此匯聚,將成為未來創(chuàng)新雄安、科技雄安、智慧雄安的核心動力。
中國鐵建公司相關(guān)人士向中國證券報記者表示,中國鐵建已有15家二級單位在雄安新區(qū)設(shè)立常設(shè)機(jī)構(gòu)。公司積極做好支持雄安新區(qū)建設(shè)的準(zhǔn)備工作。依托科研、規(guī)劃、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、維護(hù)、運(yùn)營和投融資的完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢,對地下空間開發(fā)、軌道交通等優(yōu)勢資源進(jìn)行了內(nèi)部整合,打包推廣;積極做好相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)支持,在新區(qū)周邊籌建建筑工業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū),提供物流、裝配式建筑等服務(wù)。
“未來隨著雄安新區(qū)規(guī)劃的出臺,中國鐵建將全面介入,充分發(fā)揮公司軌道交通專業(yè)的規(guī)劃設(shè)計建設(shè)優(yōu)勢、地下空間一體化規(guī)劃建設(shè)優(yōu)勢、智慧城市建設(shè)投資運(yùn)營服務(wù)優(yōu)勢,引入綠色、環(huán)保、高端產(chǎn)業(yè),積極支持雄安新區(qū)發(fā)展。”上述人士表示。
中國船舶重工集團(tuán)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)人李嘉華介紹,按照雄安新區(qū)規(guī)劃,將帶來巨大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)機(jī)遇。2017年10月,集團(tuán)黨組決定在雄安新區(qū)組建中船重工環(huán)境工程有限公司,注冊資本10億元,積極參與雄安新區(qū)環(huán)境綜合治理工程,充分利用集團(tuán)旗下“一院八所”強(qiáng)大的科研優(yōu)勢和所屬工程先進(jìn)的制造能力,做強(qiáng)做大環(huán)保產(chǎn)業(yè)。目前各項業(yè)務(wù)工作正在緊鑼密鼓推進(jìn)中。
中信集團(tuán)副總經(jīng)理、中信銀行董事長李慶萍表示,中信集團(tuán)將依托“金融+實業(yè)”優(yōu)勢,將中信銀行等十余家核心子公司組成中信協(xié)同“聯(lián)合艦隊”,全方位對接服務(wù)雄安新區(qū)。
天津清智科技有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,公司密切關(guān)注雄安在智慧交通等領(lǐng)域的規(guī)劃布局,積極尋找機(jī)會參與雄安新區(qū)建設(shè),希望未來清智科技生產(chǎn)的園區(qū)無人駕駛通勤車等產(chǎn)品能夠行駛在雄安,成為新區(qū)智能交通的組成部分。