3月19日上午,十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議舉行第七次全體會(huì)議。會(huì)后,今年兩會(huì)第五場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”如約而至。在通道上接受采訪時(shí),國(guó)家郵政局局長(zhǎng)馬軍明確表示,我國(guó)有信心繼續(xù)保持快遞業(yè)務(wù)近幾年的快速發(fā)展勢(shì)頭,“做出這種判斷的底氣來(lái)源于我國(guó)國(guó)內(nèi)電商、制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、跨境網(wǎng)購(gòu)對(duì)于快遞服務(wù)的需求空間仍較大”。馬軍表示,截至目前,今年的時(shí)間已經(jīng)過(guò)去了21%,而快遞量的增長(zhǎng)超過(guò)了30%。
馬軍介紹,近年來(lái)中國(guó)的快遞行業(yè)進(jìn)入了迅猛發(fā)展的快車(chē)道,去年全年我國(guó)的快遞總量達(dá)到了400億件,占據(jù)了世界四成的市場(chǎng)份額,比美國(guó)、日本、歐盟加起來(lái)還多,而過(guò)去十年我國(guó)快遞年均增長(zhǎng)42%,過(guò)去五年增長(zhǎng)47%,均實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng)。“只要政策、模式、路徑對(duì)頭,這么大的業(yè)務(wù)體量還將繼續(xù)快速持續(xù)發(fā)展。”馬軍表示,我國(guó)快遞發(fā)展模式很接地氣,其中,服務(wù)電商已經(jīng)成為業(yè)務(wù)的主體,去年400億件的快遞里面有近300億件是服務(wù)電商的,目前,我國(guó)電商平臺(tái)采取網(wǎng)上訂貨、快遞線下遞送的模式已經(jīng)深入人心,這種模式對(duì)降低流通成本促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)有較強(qiáng)的推動(dòng)作用,也產(chǎn)生了很強(qiáng)的黏性,市場(chǎng)空間還是很大的。
而且,馬軍認(rèn)為,我國(guó)快遞的公共平臺(tái)作用正在進(jìn)一步釋放,“快遞可以服務(wù)現(xiàn)代制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè),只要運(yùn)送網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行穩(wěn)定,快遞可以成為現(xiàn)代制造業(yè)的移動(dòng)倉(cāng)庫(kù)”。馬軍還提出,目前,我國(guó)跨境網(wǎng)購(gòu)日均包裹快遞量為600萬(wàn)-700萬(wàn)件,這已經(jīng)相當(dāng)于七八年前國(guó)內(nèi)整體日均快遞量,未來(lái),這一市場(chǎng)的快遞需求還是很大的。
不過(guò),馬軍也表示,快遞在發(fā)展過(guò)程中還存在四個(gè)問(wèn)題,其中包括:末端設(shè)施配套問(wèn)題,這意味著,目前我國(guó)仍有很多快遞設(shè)施沒(méi)有配套上,網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置、車(chē)輛的安排還需要一個(gè)過(guò)程;最后一公里尤其是跨境網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)問(wèn)題;快遞包裝物處理問(wèn)題;快遞渠道安全問(wèn)題。
值得注意的是,對(duì)于我國(guó)今年即將全面覆蓋的快遞實(shí)名制,馬軍介紹,去年,這一制度在全國(guó)153個(gè)城市進(jìn)行了試點(diǎn),截至目前,日均實(shí)名收集量達(dá)到了1億件,占全天收寄量的83%?,F(xiàn)在部分散戶(hù)對(duì)于實(shí)名還需要一個(gè)理解的過(guò)程,而且邊遠(yuǎn)地區(qū)還無(wú)法做到全自動(dòng)采集。
“寄遞渠道依法實(shí)名收寄是國(guó)家制度性的安排,除了快遞之外,鐵路、電信、銀行早就實(shí)名制了。對(duì)于快遞實(shí)名制,我國(guó)先后出臺(tái)了辦法,設(shè)計(jì)了相關(guān)的信息系統(tǒng)。”馬軍坦言,實(shí)名信息安全是推行實(shí)名收寄要考慮的首要問(wèn)題、根本問(wèn)題,在進(jìn)行這項(xiàng)工作過(guò)程中,我國(guó)始終保持的原則包括:對(duì)信息系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)定,從采集到傳送、處理、保護(hù)、消除進(jìn)行閉環(huán)管理,動(dòng)態(tài)監(jiān)控;不斷改變信息處理技術(shù),目前,部分快件出現(xiàn)了隱秘面單,這一措施將逐步進(jìn)行推廣;加強(qiáng)監(jiān)管,如果發(fā)現(xiàn)個(gè)人信息泄露相關(guān)部門(mén)會(huì)堅(jiān)決打擊,保障公眾信息安全。