近期,美國(guó)不合理地、過(guò)度使用貿(mào)易救濟(jì)措施,尤其是頻頻對(duì)中國(guó)出口商品發(fā)起“雙反”調(diào)查,引發(fā)各界關(guān)注。多位知名學(xué)者2月28日在北京表示,中美全面爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大,但個(gè)別行業(yè)的有限沖突在所難免。專(zhuān)家呼吁,雙方應(yīng)做大合作增量,構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)合作格局。
近段時(shí)間以來(lái),美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,且頻頻在各種報(bào)告中渲染中國(guó)威脅論,還接連對(duì)中國(guó)出口的洗衣機(jī)、鋁箔等商品征收高額“雙反”稅率,引發(fā)各方關(guān)注。
在2月28日中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉行的經(jīng)濟(jì)每月談上,多位中國(guó)知名學(xué)者認(rèn)為,究其原因,除了中美貿(mào)易逆差、對(duì)中國(guó)崛起的擔(dān)憂(yōu),還有美國(guó)中期選舉,以及白宮決策力量對(duì)比發(fā)生了變化等因素外,美國(guó)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)民族主義抬頭和社會(huì)兩極分化也是重要原因。
與會(huì)學(xué)者認(rèn)為,中美雙方應(yīng)求同存異,面向未來(lái)做增量,共享發(fā)展蛋糕。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮教授表示,“一是中國(guó)內(nèi)部市場(chǎng)哭到,去年我們零售市場(chǎng)總額是5.8萬(wàn)億美元,和美國(guó)持平,今年肯定會(huì)超過(guò)美國(guó),未來(lái)會(huì)更開(kāi)放。另外中國(guó)以后在海外投資,特別是在‘一帶一路’和拉美投資,有沒(méi)有可能找上一個(gè)美國(guó)伙伴,減少?lài)?guó)際阻力,安全風(fēng)險(xiǎn)也可控些。”
中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心總經(jīng)濟(jì)師陳文玲還建議,中美還應(yīng)當(dāng)考慮重啟雙邊投資協(xié)定談判,甚至朝著簽署自由貿(mào)易協(xié)定方向努力。“美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所的研究結(jié)果是,中美推進(jìn)自由貿(mào)易協(xié)定(FTA)建成,那么中美貿(mào)易量會(huì)在原有的基礎(chǔ)上增加5000億(美元),空間還是很大的。第二,我覺(jué)得中美雙邊投資協(xié)定(BIT)要堅(jiān)定不移地推進(jìn),因?yàn)锽IT談判已經(jīng)談判29輪,已經(jīng)形成共識(shí),有基礎(chǔ),實(shí)際上就剩最后一哆嗦。”
多位學(xué)者還表示,中美爆發(fā)全面貿(mào)易戰(zhàn)的可能性不大,但個(gè)別行業(yè)的有限沖突在所難免。如果美方一意孤行,中國(guó)將采取必要措施,維護(hù)自身合法權(quán)益。
在此背景下,中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專(zhuān)家呂祥認(rèn)為,新時(shí)代的中美應(yīng)努力構(gòu)建“貿(mào)易-能源-基建”三位一體的經(jīng)濟(jì)合作新格局。“從特朗普訪(fǎng)華2535億美元的協(xié)議里面,絕大部分是意向性協(xié)議,起碼接近2000億涉及到能源,不光是購(gòu)買(mǎi),而且涉及到(基礎(chǔ)設(shè)施)建設(shè),在西弗吉尼亞、阿拉斯加。在未來(lái)我覺(jué)得還有值得考慮的可能在俄勒岡或者在加州修建面向太平洋的能源輸出港口,這都是中美可以考慮的。”
從歷史縱深看,中美建交40多年來(lái),經(jīng)貿(mào)關(guān)系一直是兩國(guó)關(guān)系的壓艙石,在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域互利共贏。數(shù)據(jù)也顯示,中美雙邊貿(mào)易額從最初的25億美元增長(zhǎng)到去年超過(guò)5800億美元,翻了200多倍。美國(guó)62%的大豆、14%的棉花、25%的波音飛機(jī)、17%的汽車(chē)、15%的集成電路出口目的地都是中國(guó)。
專(zhuān)家認(rèn)為,中美經(jīng)貿(mào)合作的互補(bǔ)性大于競(jìng)爭(zhēng),僅把目光聚焦經(jīng)貿(mào)不平衡上是狹隘的。