資料圖：圖為防城港核電項目。記者 鐘欣 攝

“發(fā)展不平衡，但市場還很大。”世界核能協(xié)會中國區(qū)總監(jiān)Francois Morin在接受《經濟參考報》記者采訪時，如此形容當前全球核電的市場格局。

這也是近日GNIS·核能投資論壇上，與會者的一致共識。在他們看來，中國核電發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期，未來20年發(fā)電量占比或翻兩番。當前也是“走出去”提速的好時機，而首先要解決的障礙是融資問題，目前首個“吃螃蟹”的民企已經出現。

中國核電仍處重要戰(zhàn)略機遇期

從1954年蘇聯第一臺民用核電開始，發(fā)達國家的核電得到快速發(fā)展，特別是六七十年代，但隨后美國三哩島和蘇聯切爾諾貝利兩起核事故減緩了世界核電發(fā)展的腳步。而隨著石油攀上每桶一百多美元的高峰，核電發(fā)展再次復蘇。不過2011年日本福島核電站泄漏事件又讓陰影重現，以德國、瑞士等為代表的一些國家和地區(qū)決定放棄核電。

在英國曼徹斯特大學核能工程系博士楊漢新看來，棄核背后不僅是安全性的考慮，還有能源需求放緩、可再生能源沖擊等諸多因素。事實上，現在許多國家尤其是發(fā)展中國家需要大量電力，對發(fā)展核能較為迫切。

數據顯示，目前全球31個國家有448臺核電機組在運，總裝機容量4億千瓦，占全世界發(fā)電量的10%左右，高峰時曾達到16%。同時，截至2017年7月1日，正在建設、擬建的核電機組分別為59臺、160臺，市場規(guī)模接近1.2萬億美元。

Francois Morin用一張彩圖做了更為詳細的分析和說明。從中可以看到，全球有45個國家正在積極考慮開發(fā)核能項目，例如阿根廷、白俄羅斯、孟加拉國、中國、巴西、芬蘭、匈牙利、印度、伊朗、巴基斯坦、羅馬尼亞、英國、俄羅斯、斯洛伐克、阿聯酋、土耳其等。預計到2050年，全球將新增1000GW核電裝機容量，能夠占到總發(fā)電量的25%。

中國被認為將是重要力量之一。根據《中國電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的要求，2020年全國核電裝機將達到5800萬千瓦，在建規(guī)模3000萬千瓦以上。數據顯示，截至2017年11月，中國(不包括臺灣地區(qū))已經投入商業(yè)運行的核電機組37臺，在建核電機組19臺。核電裝機容量位列世界第四，發(fā)電量超過日本，進入全球前三名，在建核電機組連續(xù)多年世界第一。

過去的一年，中國《核安全法》正式出臺、《保障核電安全消納暫行辦法》下發(fā)、示范快堆工程土建開工，而不及預期的是，年初計劃開工的8臺機組最終仍靜待核準，三門AP1000首堆未能如期投產，甚至未完成裝料節(jié)點。

中國核能行業(yè)協(xié)會專家委員會副主任徐玉明認為，中國核電發(fā)展仍處于戰(zhàn)略機遇期。他分析稱，核電是目前唯一可以大規(guī)模代替煤炭、為電網提供穩(wěn)定可靠電力的能源，在中國綠色低碳能源體系建設中不可或缺，而且當前核電裝機及發(fā)電量比例很低，有足夠的發(fā)展空間。預計2030年中國核電裝機容量可達100GW至120GW，核電發(fā)電量占比達到8%左右。2040年以后，中國核電裝機容量將達到150GW，發(fā)電量占比接近目前11%的世界平均值，比現在翻兩番。

不過，不容忽視的是，中國核電發(fā)展也面臨許多挑戰(zhàn)，包括安全、經濟性、自主創(chuàng)新、公眾的理解和支持等。第三代核電建設普遍出現工期延誤、建造成本增加問題，而且經濟和電力供求關系進入新常態(tài)，競價上網、限制上網電量等措施降低了核電設備利用小時數。

落子一帶一路“走出去”提速

與國內市場的“平靜”相比，中國核電“走出去”卻是火熱很多，以“華龍一號”為主打的自主研發(fā)核電技術已成為國家高層積極向海外推廣的國家名片。

2017年11月21日，中核集團簽下了“華龍一號”海外第三臺機組合同，而此前“華龍一號”海外首堆——巴基斯坦卡拉奇核電K2項目已完成穹頂吊裝，進入設備安裝。同年11月16日，中國廣核集團華龍一號英國通用設計審查正式進入第二階段，采用華龍一號技術建設的英國布拉德韋爾B項目也進入廠址勘查階段。

據了解，中廣核已與捷克、肯尼亞、泰國等20余個國家的對口企業(yè)或政府主管部門簽署核電合作諒解備忘錄或合作意向書。中核也斬獲頗豐，與阿根廷、埃及、沙特、伊朗等多個國家取得了核能市場開發(fā)的實質進展。

徐玉明表示，中國已經建成了完整配套的核電工業(yè)體系，核電主要設備制造能力位居全球第一，核電建造能力世界第一，而國際上有著發(fā)展核電的巨大需求，這是中國核電“走出去”非常好的機遇。

楊漢新也認為，與國外的核電發(fā)展有所隔斷不同，中國核電這三十年來是一個持續(xù)發(fā)展的過程，經驗積累非常豐富，出海有著技術、資金、成本、工期、政策等多方面的優(yōu)勢。

在FrancoisMorin看來，中國核能走出去的步伐不能放緩，“一帶一路”沿線國家是應該努力發(fā)掘的市場。同時，在西歐、美國、日本等一些國家和地區(qū)有一些老化的電廠要淘汰，一些新的反應堆要建立，中國是有機會和實力去開發(fā)這塊市場的。

根據國際原子能機構統(tǒng)計，到2020年全球將新建約130臺核電機組，到2030年前這一數字將達到約300臺。“一帶一路”沿線國家和周邊國家將占到新建機組數的約80%。

破解融資障礙民企首個吃螃蟹

值得注意的是，盡管核電項目擁有長期穩(wěn)定的投資回報，但核電項目在落地過程中，具有技術含量高、資本投入大和投資回報時間長的特點。“當前推動核能最大的障礙是，如何將其與全過程的綠色金融結合起來。”商務部原副部長、中國國際經濟交流中心副理事長魏建國稱。

據徐玉明介紹，當前中國整個核電產業(yè)鏈中，設備環(huán)節(jié)有民營企業(yè)參與，但核電廠還沒有，主要是以中核、中廣核和國家核電三巨頭為主。而在海外投資并購方面，中國企業(yè)參與核電項目投資較晚，資金來源也以政策性金融機構為主，缺乏相關民資的身影。

2017年10月成立的海核能源有限公司(下稱“海核能源”)要做首個“吃螃蟹”的民企，董事長邱臻認為，身處全新能源時代，僅靠政府基礎建設預算，完全無法覆蓋全部核能新項目融資和舊設備升級的需要，為核能項目提供融資工具，填補自由市場的空缺尤為重要。

因此，海核能源的定位是全球核能金融服務商，致力于提供核電能源項目投資和融資整體解決方案，專注于為世界能源項目提供資本市場的系統(tǒng)服務。據了解，2017年11月27日，海核能源在倫敦成立分公司，啟動全球核電投資計劃，目前正在英國洽談一個小型堆項目。未來還會選擇在法國、南非和韓國開分支機構。記者 王璐