歐盟本周一(12月18日)宣布開始對(duì)瑞典大型家具跨國連鎖企業(yè)——宜家(Ikea)開展避稅調(diào)查。
步蘋果公司、星巴克等跨國巨頭“后塵”,家居零售巨頭宜家因涉嫌利用與荷蘭當(dāng)局達(dá)成的稅收協(xié)定大肆逃稅,18日成為歐盟打擊逃稅的調(diào)查對(duì)象。
當(dāng)日歐盟發(fā)布公告稱,歐盟委員會(huì)懷疑宜家2006年和2011年與荷蘭稅務(wù)機(jī)關(guān)達(dá)成的兩項(xiàng)稅收協(xié)定違反歐盟競爭法“禁止國家援助”條款,宜家借機(jī)大肆逃稅,構(gòu)成不正當(dāng)競爭,為此將展開深入調(diào)查。
“禁止國家援助”條款系歐盟為保護(hù)市場公平競爭而設(shè),要求歐盟各成員國不得利用財(cái)政、稅收、金融等國家資源,向特定企業(yè)提供不當(dāng)優(yōu)惠,以免扭曲破壞市場公平競爭。
歐盟公告稱,2006年,宜家在荷蘭設(shè)立的子公司與荷蘭稅務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成稅收協(xié)定,該公司開始以支付“專利使用費(fèi)”為名,向宜家在盧森堡設(shè)立的子公司轉(zhuǎn)移巨額利潤,因盧森堡政府對(duì)這些款項(xiàng)提供免稅優(yōu)惠,宜家得以逃避巨額稅款。
2011年這一做法被歐盟叫停后,宜家荷蘭子公司又與荷蘭稅務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)成稅收協(xié)定,開始從盧森堡子公司“回購專利”,為此從設(shè)在列支敦士登的母公司獲得一筆“貸款”,最終該公司以支付“貸款利息”為名,向列支敦士登的母公司轉(zhuǎn)移巨額利潤,再度逃避巨額稅款。
歐盟公告沒有披露宜家涉嫌逃稅的具體金額。去年歐洲綠黨向歐洲議會(huì)提交的一份報(bào)告曾稱,通過蓄意向荷蘭、盧森堡等低稅負(fù)國家轉(zhuǎn)移利潤,宜家2009年至2014年的逃稅額可能就達(dá)10億歐元。
對(duì)于跨國巨頭在歐洲的逃稅行為,歐盟近年一直援引“禁止國家援助”條款予以“嚴(yán)打”。2013年以來,歐盟已對(duì)蘋果公司與愛爾蘭政府、菲亞特與盧森堡政府、星巴克與荷蘭政府等達(dá)成的稅收協(xié)定展開調(diào)查,結(jié)果要求蘋果公司補(bǔ)交130億歐元稅款,星巴克和菲亞特分別補(bǔ)交2000萬歐元至3000萬歐元稅款。
18日歐盟啟動(dòng)對(duì)宜家的調(diào)查后,市場人士表示,此類案件一旦進(jìn)入正式調(diào)查階段,就意味著存在嚴(yán)重違法嫌疑,預(yù)計(jì)宜家“在劫難逃”,最終要向荷蘭政府補(bǔ)交巨額稅款。