今年前三季度,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全面向好,地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)增速2015年二季度以來實(shí)現(xiàn)10個(gè)季度持續(xù)增長。
大連作為遼寧乃至東北“開放門戶”的優(yōu)勢依舊明顯。市委、市政府積極搭建有利于外資企業(yè)發(fā)展的平臺(tái),努力營造國際化、法制化的營商環(huán)境,以更加開放包容的姿態(tài)積極參與國際交流與合作。制度創(chuàng)新紅利不斷釋放,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略持續(xù)助推城市發(fā)展。
開放型經(jīng)濟(jì)新體制:
記者從市商務(wù)局了解到,今年前三個(gè)季度,我市聯(lián)合關(guān)檢匯稅等部門,大力推進(jìn)投資貿(mào)易自由化便利化措施,進(jìn)一步優(yōu)化外貿(mào)出口環(huán)境,大窯灣保稅港區(qū)平行進(jìn)口汽車3個(gè)月保稅倉儲(chǔ)政策獲得落實(shí),“先進(jìn)區(qū)、后報(bào)備”、“批次進(jìn)出、集中申報(bào)”、“區(qū)內(nèi)自行運(yùn)輸”等通關(guān)便利化措施推進(jìn)實(shí)施,金普新區(qū)構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)試驗(yàn)通過中期評估,歸類尊重先例等自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)創(chuàng)新制度在全國口岸推廣,國際貿(mào)易企業(yè)通關(guān)時(shí)間壓縮了1/3,通關(guān)成本平均降低10%,國際貿(mào)易線下辦理手續(xù)時(shí)間縮減1/3,大連片區(qū)新增外資企業(yè)67家,注冊資本3.96億美元。加強(qiáng)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)建設(shè),40余家用戶企業(yè)在“單一窗口”備案注冊,5個(gè)跨境電商園區(qū)掛牌運(yùn)營,海運(yùn)直購、店鋪直購和裝備制造業(yè)B2B出口、軟件服務(wù)外包出口的“兩直購兩出口”業(yè)務(wù)成為我市跨境電商發(fā)展的特色。
在開放型經(jīng)濟(jì)新體制加快構(gòu)建形成的過程中,重點(diǎn)園區(qū)對全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)水平不斷增強(qiáng)。國家級開發(fā)區(qū)引領(lǐng)帶動(dòng)、省沿海重點(diǎn)園區(qū)有力支撐、市級園區(qū)提質(zhì)升級的發(fā)展局面基本形成,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快聚集,松下電池、恒力煉化等重大內(nèi)外資項(xiàng)目加快建設(shè),產(chǎn)城融合步伐進(jìn)一步加快,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)定向好。1~9月,全市19個(gè)沿海重點(diǎn)園區(qū)完成固定資產(chǎn)投資550億元,占全市的51%;實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入165億元,占全市的36%;實(shí)際利用外資11.2億美元,占全市的48%。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略:
2017年6月28日,到大連出席夏季達(dá)沃斯論壇的李克強(qiáng)總理為我市自主創(chuàng)新示范區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果點(diǎn)贊。充分發(fā)揮自創(chuàng)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用,相繼建成高端軸承、數(shù)控機(jī)床、核電裝備、智能制造、文化與科技融合、智能化成形和加工成套設(shè)備等國家級科技產(chǎn)業(yè)基地;金州、旅順國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)通過科技部驗(yàn)收;甘井子區(qū)、高新區(qū)獲批建設(shè)遼寧省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)。
新源動(dòng)力燃料電池電堆及關(guān)鍵材料研發(fā)等一批項(xiàng)目獲國家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃支持,融科儲(chǔ)能國內(nèi)首個(gè)大容量化學(xué)儲(chǔ)能調(diào)峰電站示范項(xiàng)目開工建設(shè),中科院大連化物所具有國際先進(jìn)水平的“大連光源”項(xiàng)目在我市建成,若干具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和核心部件助力神舟十一號載人飛船、長征5號大推力火箭、航母、高鐵等項(xiàng)目建設(shè)。
記者從高新區(qū)了解到,高新區(qū)正全面實(shí)施“5+22”創(chuàng)新人才政策,大力培育高層次創(chuàng)新人才、科技創(chuàng)業(yè)人才和重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),我市有43人、9個(gè)團(tuán)隊(duì)和3個(gè)基地入選國家創(chuàng)新人才推進(jìn)計(jì)劃,被授予國家雙創(chuàng)示范基地和創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。
我市被確定為國家科技與金融結(jié)合試點(diǎn)城市、制造業(yè)信息化示范城市、專利保險(xiǎn)試點(diǎn)城市,大連高新區(qū)被評為全國首批科技服務(wù)業(yè)試點(diǎn)區(qū)域。截至目前,市級以上科技企業(yè)孵化器49家,眾創(chuàng)空間62家,孵化企業(yè)4000余家,在孵企業(yè)1900余家。我市正在加快構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)體系,營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新良好環(huán)境。
國際化營商環(huán)境建設(shè):
在開放之路上穩(wěn)步前行的征程中,市委、市政府把眼光投到了更遠(yuǎn)的方向。前三個(gè)季度,我市積極推進(jìn)與上海開展對口合作,在赴滬開展跨國公司總部拜會(huì)招商、推動(dòng)共建對口合作示范園區(qū)和開展“上交會(huì)”、“華交會(huì)”、“大連軟交會(huì)”等展會(huì)務(wù)實(shí)合作基礎(chǔ)上,強(qiáng)化對標(biāo)學(xué)習(xí)上海先進(jìn)理念和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),致力打造國際化便利化發(fā)展化的一流營商環(huán)境。制定優(yōu)化營商環(huán)境實(shí)施方案和專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案,強(qiáng)化問題導(dǎo)向,建立服務(wù)企業(yè)的有效機(jī)制。加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng),創(chuàng)造性地建立了針對服務(wù)外商投資企業(yè)的“四級聯(lián)動(dòng)制度”,形成營商環(huán)境建設(shè)整體合力。
在自貿(mào)區(qū)建設(shè)過程中,金普新區(qū)在復(fù)制上海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),拉開了創(chuàng)新大幕:全國首創(chuàng)的出口退稅綜合服務(wù)平臺(tái),使出口退稅款審核進(jìn)度提速47%;“自貿(mào)金融在線服務(wù)平臺(tái)”將企業(yè)原來需要5個(gè)工作日辦理的“人民幣結(jié)算賬戶開立”和“機(jī)構(gòu)信用代碼證”兩項(xiàng)業(yè)務(wù)縮短至10分鐘,并實(shí)現(xiàn)新開戶企業(yè)即時(shí)納入征信系統(tǒng)管理、即時(shí)對接600種銀行金融產(chǎn)品。據(jù)統(tǒng)計(jì),目前,遼寧自貿(mào)區(qū)大連片區(qū)已累計(jì)創(chuàng)新推出并落實(shí)各級政策措施155項(xiàng),涵蓋促進(jìn)投資貿(mào)易便利化、擴(kuò)大投資領(lǐng)域開放、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新等多個(gè)方面。
同時(shí),我市積極推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),加強(qiáng)國際產(chǎn)能合作。前三季度,全市核準(zhǔn)境外投資項(xiàng)目48個(gè),協(xié)議總投資6.52億美元,協(xié)議中方投資4.32億美元;完成對外承包工程營業(yè)額4.95億美元,同比增長3%。
1~9月
外貿(mào)進(jìn)出口
3106.2億元
同比增長
25.1%
高于全國
9.5%
出口
1308.3億元
同比增長
12.08%
占全省比重
57.8%
進(jìn)口
1797.9億元
同比增長
36.7%
占全省比重
65%