10月17日是我國(guó)第四個(gè)扶貧日,也是第25個(gè)國(guó)際消除貧困日。10月9日,習(xí)近平總書(shū)記在第四個(gè)國(guó)家扶貧日即將到來(lái)之際強(qiáng)調(diào)指出:擺脫貧困,為廣大人民群眾謀幸福,是我們黨和國(guó)家推動(dòng)發(fā)展的根本目的。全黨全社會(huì)要再接再厲、扎實(shí)工作,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在全面建成小康社會(huì)的征程上不斷創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。
近年來(lái),大連市委、市政府把深入推進(jìn)農(nóng)村扶貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)、重大政治責(zé)任和重大歷史機(jī)遇,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,瞄準(zhǔn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)和難點(diǎn),堅(jiān)持以128個(gè)低收入村為主戰(zhàn)場(chǎng),帶領(lǐng)社會(huì)各界力量著眼精準(zhǔn)、創(chuàng)新方法,整合資源、集中發(fā)力,積極構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體“大扶貧”工作格局,我市扶貧幫村工作取得顯著成效。
大力引導(dǎo)和支持低收入地區(qū)做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做精特色產(chǎn)業(yè),初步形成了“總體規(guī)劃多樣合理、局部地域相對(duì)集中、一村一品特色突出”的扶貧產(chǎn)業(yè)布局。普蘭店區(qū)大力推進(jìn)“五優(yōu)+三新”扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),全力建設(shè)全市最大的大榛子和花生生產(chǎn)基地。瓦房店市以設(shè)施農(nóng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)水果、精品蔬菜和鄉(xiāng)村旅游“四大產(chǎn)業(yè)”為主導(dǎo),著力培育一批“一村一品”專業(yè)村。莊河市積極構(gòu)建“4+4”扶貧產(chǎn)業(yè)體系,逐步打造東部設(shè)施番茄、中部水果、中西部設(shè)施草莓和西北部食用菌4大扶貧產(chǎn)業(yè)片區(qū)。截至目前,市財(cái)政累計(jì)投入扶貧專項(xiàng)資金1.5億多元,支持低收入村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
全市128個(gè)低收入村規(guī)劃和啟動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目298項(xiàng)、村均2.3項(xiàng),帶動(dòng)農(nóng)戶3萬(wàn)余戶,戶均可增收1.9萬(wàn)元左右;新發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)1.1萬(wàn)畝,新植果樹(shù)2.7萬(wàn)畝、干雜果3.3萬(wàn)畝,新增花生、蔬菜和食用菌種植規(guī)模分別達(dá)到1.7萬(wàn)畝、0.7萬(wàn)畝和620萬(wàn)棒(簾),光伏扶貧和鄉(xiāng)村旅游等扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷取得新進(jìn)展。積極探索以土地股份合作為基礎(chǔ)的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,大力推行“共營(yíng)制改革”和“三變改革”試點(diǎn),鼓勵(lì)和引導(dǎo)低收入村集體和農(nóng)戶將土地等資源入股合作經(jīng)濟(jì)組織,通過(guò)“保底+分紅”的方式,不斷增強(qiáng)低收入村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,拓寬農(nóng)民增收途徑。目前,瓦房店市泡崖鄉(xiāng)五間房村和普蘭店區(qū)沙包社區(qū)奎興村土地股份合作社相繼掛牌成立,帶動(dòng)農(nóng)戶500多戶、土地3900余畝參與合作經(jīng)營(yíng)。
目前,一區(qū)兩市農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每月450元。市直各部門(mén)累計(jì)投入資金4.1億多元,大力推進(jìn)低收入地區(qū)公益性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)低收入村“屯屯通”工程和新農(nóng)村“硬化亮化”工程全覆蓋;完成林業(yè)生態(tài)項(xiàng)目118項(xiàng),惠及低收入村113個(gè);治理水土流失面積1.3萬(wàn)畝,解決了2226戶農(nóng)戶安全飲水問(wèn)題等。
市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)積極開(kāi)展“百企聯(lián)百村、同走致富路”活動(dòng),動(dòng)員全市132家民營(yíng)企業(yè)參與扶貧幫村工作。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界力量的大力支持下,全市128個(gè)收入村農(nóng)民群眾生活水平得到較大提升。截至2016年底,128個(gè)低收入村人均可支配收入達(dá)到9990元,比2012年增加3444元,同比增長(zhǎng)11.8%,年均增長(zhǎng)11.1%,其中:人均收入超過(guò)萬(wàn)元的有53個(gè)村,占總數(shù)的41.4%。
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精準(zhǔn)選擇項(xiàng)目
陽(yáng)光也能賺錢(qián)
本報(bào)訊 精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵在精準(zhǔn)選擇項(xiàng)目上。為了尋找好的扶貧項(xiàng)目,普蘭店區(qū)委、區(qū)政府上下各部門(mén)深入各個(gè)貧困村,依據(jù)各地方特點(diǎn),尋求適宜當(dāng)?shù)氐姆鲐氻?xiàng)目。
墨盤(pán)鄉(xiāng)地處普蘭店區(qū)東北部,下設(shè)9個(gè)村都是低收入村?;ㄉN植在這里有著較長(zhǎng)的歷史,但目前還是局限在花生原料的銷(xiāo)售上,沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深加工。為了實(shí)現(xiàn)人均收入14000元的脫貧目標(biāo),普蘭店區(qū)引進(jìn)臺(tái)灣的都市農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落地到該鄉(xiāng)河沿村,占地1200畝。該企業(yè)同大連三寰公司建成高端蔬菜市場(chǎng)供銷(xiāo)合作關(guān)系,并幫助引進(jìn)花生等一系列農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)。除此以外,他們今年試種藜麥100畝,油沙果20畝,奶油甜玉米50畝,非轉(zhuǎn)基因特色西紅柿30畝,還有冰菜和九層塔等特色蔬菜已經(jīng)試種成功?,F(xiàn)正在商討引進(jìn)以生產(chǎn)加工牛樟芝為主的生物科技工程項(xiàng)目。這將為墨盤(pán)鄉(xiāng)廣大群眾未來(lái)脫貧發(fā)展開(kāi)辟一條新路子。
與傳統(tǒng)利用農(nóng)業(yè)項(xiàng)目脫貧致富不同,新建成并網(wǎng)發(fā)電的50WK光伏發(fā)電項(xiàng)目讓普蘭店區(qū)豐榮街道朝陽(yáng)村看到了一條致富路。為了解決低收入村沒(méi)有集體資金來(lái)源問(wèn)題,在全區(qū)啟動(dòng)村級(jí)光伏扶貧項(xiàng)目,計(jì)劃新建7座光伏發(fā)電站。朝陽(yáng)村的這個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目總投資為48萬(wàn)元,一年平均能夠收入六七萬(wàn)元,而且沒(méi)有任何成本,還能保證自己家庭生產(chǎn)用電之需。一個(gè)家庭如果上一個(gè)5KW的光伏發(fā)電項(xiàng)目,投資5萬(wàn)元,不用任何人工和費(fèi)用支出,該干什么干什么,一年就有六七千元的收入,這是個(gè)一勞永逸的事情。為解決低收入戶光伏發(fā)電項(xiàng)目一次性資金投入問(wèn)題,普蘭店區(qū)積極尋求與銀行開(kāi)展合作,爭(zhēng)取采取用扶貧專項(xiàng)資金抵押貸款方式,解決資金問(wèn)題。