據(jù)12月24日《南方都市報(bào)》報(bào)道,于近日提交一審的《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》擬規(guī)定,拒不交納物管費(fèi)的業(yè)主或?qū)浫胧疟粓?zhí)行人名單,引起熱議。對(duì)此,南都NDX實(shí)驗(yàn)室熱點(diǎn)站站隊(duì)發(fā)起了網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。結(jié)果顯示,近七成網(wǎng)友反對(duì)拒不交納物管費(fèi)就錄入失信被執(zhí)行人名單,有超過(guò)八成網(wǎng)友認(rèn)為要分情況區(qū)別對(duì)待。
從調(diào)查的情況來(lái)看,近七成的人對(duì)拒交物管費(fèi)成失信被執(zhí)行人持反對(duì)意見,超過(guò)八成的人態(tài)度曖昧,意味著對(duì)于《廣州市物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》關(guān)于“拒不交納物管費(fèi)的業(yè)主或?qū)浫胧疟粓?zhí)行人名單”的規(guī)定,還未能形成更大的共識(shí)。從趨利的角度看,權(quán)利受到限制難免會(huì)引發(fā)不適。在拒交物管費(fèi)的各種理由中,還包括對(duì)“物業(yè)服務(wù)不滿”的合理訴求。當(dāng)大多數(shù)人把拒交物管費(fèi)作為利益博弈和維護(hù)權(quán)利的一種手段,作為與物業(yè)公司討價(jià)還價(jià)的工具,這種行為就具有普遍性的共識(shí)并成為路徑依賴。
不過(guò),于理情法的角度而言,“近七成網(wǎng)友反對(duì)”并不全然合理。物業(yè)作為一種特殊的服務(wù),受到合同的限制與約束,雙方都應(yīng)當(dāng)按照合同的要約來(lái)享受權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。物業(yè)公司應(yīng)按照要求,承擔(dān)好公共物業(yè)及配套設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)、安保、保潔、相關(guān)公共保險(xiǎn)的服務(wù),同時(shí)對(duì)個(gè)性化的要求盡量滿足。業(yè)主則應(yīng)依照合約在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)足額繳納服務(wù)費(fèi)用,不讓物業(yè)公司陷入“無(wú)米之炊”的困境。
繳納物業(yè)費(fèi)與做好物業(yè)服務(wù)之間,具有“本”與“源”的依存關(guān)系。物業(yè)公司對(duì)產(chǎn)權(quán)人委托管理的房屋、設(shè)施及其公共部位進(jìn)行維護(hù)、修繕,承擔(dān)居住小區(qū)及小區(qū)內(nèi)物業(yè)的保安、防火、綠化維護(hù)、清掃保潔以及產(chǎn)權(quán)人和使用人日常生活必需的便民服務(wù),都需要大量的經(jīng)費(fèi)保障。如果沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作為支撐,物業(yè)公司連正常的運(yùn)轉(zhuǎn)都困難,更無(wú)法提高服務(wù)的質(zhì)量與水平。從調(diào)查的情況看,僅有19.5%的網(wǎng)友認(rèn)為業(yè)主按時(shí)交納物管費(fèi)對(duì)物管做好服務(wù)總會(huì)有幫助,有45.5%認(rèn)為有一點(diǎn)幫助,有35.1%網(wǎng)友甚至認(rèn)為交物管費(fèi)無(wú)助于物管做好服務(wù)。這在一定程度上表明,很多人出現(xiàn)了邏輯關(guān)系上的倒置,無(wú)助于達(dá)成理性的社會(huì)共識(shí),構(gòu)建寬松的法治基礎(chǔ)。
法理與情理不能混為一體,即便沒有明確規(guī)定,在具體的司法實(shí)踐中,“拒交物業(yè)費(fèi)被納入失信人名單”也不存在法律上的障礙。從法律角度講,如果業(yè)主因?yàn)榫懿唤患{物業(yè)費(fèi),被物業(yè)公司訴至法院而輸了官司,判決生效后作為被告方的業(yè)主應(yīng)當(dāng)履行,如果妨礙、抗拒執(zhí)行就會(huì)被納入失信被執(zhí)行人名單,受到“一處失信,處處受限”的懲戒。至于“交了物業(yè)費(fèi)之后,如何督促物業(yè)公司”的訴求,則應(yīng)采取另外的合理途徑。
比如法律規(guī)定,前期物業(yè)服務(wù)合同或者物業(yè)服務(wù)合同終止后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)拒絕退出的,業(yè)主可以不支付合同終止后的物業(yè)服務(wù)費(fèi)。用不交物業(yè)費(fèi)來(lái)表明態(tài)度和伸張權(quán)利,與法治原則背離。從保護(hù)絕大多數(shù)人利益的角度出發(fā),應(yīng)避免因少數(shù)人行為而形成跟風(fēng)效應(yīng)。
如果不能正確使用法律武器討回公道,維權(quán)者就會(huì)成為秩序的破壞者。這是一條底線,更是一種共識(shí)。
關(guān)鍵詞: 拒交物管費(fèi)