據(jù)澎湃新聞網(wǎng)報道,江西信州、玉山兩地公安局10月20日發(fā)布公告稱,賭博問題一直是社會的一大“玩疾”,為徹底鏟除這一社會“毒瘤”,兩地公安決定在全區(qū)范圍內(nèi)對營利性麻將館、棋牌室、賓館麻將房等予以取締。通知要求,10月22日前,全縣范圍內(nèi),營業(yè)性麻將館自行關(guān)閉;茶樓、賓館的麻將室(房)自行撤銷;在店鋪、居民樓、出租房等場所擺放麻將機,提供紙牌、麻將、骰子等工具用于賭博的自行停止。
一紙禁令,滿城風(fēng)雨。取締營業(yè)性麻將館的公告,非但在相關(guān)轄區(qū)內(nèi)引發(fā)震動,更是招致了網(wǎng)絡(luò)輿論的一片聲討。打牌、搓麻作為一種由來已久的消遣活動與民間文化,早就與整個社會結(jié)構(gòu)深度嵌合。以此為土壤,所形成的一批麻將館、棋牌室,既是服務(wù)市民的娛樂場所,也是頗具規(guī)模的商業(yè)形態(tài)。職能部門枉顧事實,動輒以“鏟除毒瘤”“根治頑疾”之名封殺,如此做法毫無道理。
或許是預(yù)料到了可能的爭議,信州、玉山兩地公安部門在措辭上很是“講究”,所采用的表述是“取締營業(yè)性麻將館”。但實際上,所謂“營業(yè)性麻將館”之說本身就很可疑。常識是,但凡是“麻將館”都是經(jīng)營性質(zhì)的,那些“非營業(yè)性”的叫社區(qū)活動站、老年文化中心……法律從不將“經(jīng)營性質(zhì)”作為取締麻將館的理由,反而最高法曾專門發(fā)布“解釋”,澄清“棋牌室等娛樂場所只收取正常的場所和服務(wù)費用的經(jīng)營行為等,不以賭博論處。”
麻將館、棋牌室經(jīng)營者只有存在介紹組織賭博、抽頭漁利數(shù)額較大等情形才涉嫌違法犯罪。除此以外,但凡經(jīng)過文化、工商等主管部門審批備案的,其經(jīng)營權(quán)益就受法律保護。既然沒有涉嫌治安、刑事案件,公安機關(guān)就無權(quán)對之取締。當然應(yīng)該承認,部分麻將館確實存在著藏污納垢、聚眾賭博的情況,之于此警方完全可以本著“一案一辦”的原則依法查處——預(yù)設(shè)立場,對所有麻將館都進行“有罪推定”的擴大化執(zhí)法邏輯是不妥的。
也許,在某些部門看來,麻將館就是隱患,是滋生罪惡的土壤,是需要斬草除根的對象;然而,對于另一些人來說,麻將館卻是事業(yè)、是生計,是親朋好友消遣放松的難得去處。一刀切取締麻將館,由此所導(dǎo)致的很可能是商家租賃合同難以履行、經(jīng)營投入付諸東流,乃至生意血本無歸的一系列嚴重后果。就算順著警方的本意去考量,封殺麻將館就真的能根治賭博嗎?那些真正的惡性賭博,難道不會隱匿地下、更難查處嗎?
取締麻將館,絕非釜底抽薪,實乃揚湯止沸。有關(guān)部門過度低估了治理賭博問題的難度,卻將所有的罪與罰加到了無辜者的身上,到底是要制造問題還是解決問題?