“學(xué)校說(如果)不去實習(xí)，(如果)不服從帶隊老師安排，就予以記過處分，讓我們幾百名學(xué)生從河南到外地實習(xí)近半年，除了在流水線做苦力工作，還得通宵上夜班。”據(jù)澎湃新聞報道，多名河南工業(yè)貿(mào)易職業(yè)學(xué)院信息工程學(xué)院的二學(xué)生反映，學(xué)院此次共派321名學(xué)生到某公司工作實習(xí)，主要工作內(nèi)容為組裝電子產(chǎn)品。每天工作12個小時(含加班2個小時)，白天工作時間為早八點到晚八點，夜班工作時間為晚7點30分到第二天早晨7點30分。另外，多名學(xué)生表示，企業(yè)還要求簽一份《承諾書》，學(xué)生需鄭重承諾：本人保證目前不是在籍學(xué)生身份。
據(jù)報道，對于學(xué)生被強制做苦力的質(zhì)疑，該校回應(yīng)稱，實習(xí)完全合規(guī);而對于學(xué)生提到的承諾書，學(xué)校表示“不知情”。該校組織的實習(xí)，是否合規(guī)，這不能由學(xué)校說了算，上級主管部門必須啟動調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，追究責任，維護學(xué)生的權(quán)利。從目前的信息分析，學(xué)校聲稱對承諾書“不知情”，可能想推卸責任，但這恰恰說明學(xué)校沒有嚴格落實教育部等五部門聯(lián)合制定的《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實習(xí)管理規(guī)定》(下文簡稱《規(guī)定》)。要嚴格落實規(guī)定，保證大學(xué)生實習(xí)的質(zhì)量，維護學(xué)生的合法權(quán)利，需要完善問責機制，并建立黑名單制度。
《規(guī)定》明確，不得安排學(xué)生加班和夜班。職業(yè)學(xué)校應(yīng)當選擇合法經(jīng)營、管理規(guī)范、實習(xí)設(shè)備完備、符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)要求的實習(xí)單位安排學(xué)生實習(xí)。在確定實習(xí)單位前，職業(yè)學(xué)校應(yīng)進行實地考察評估并形成書面報告，考察內(nèi)容應(yīng)包括：單位資質(zhì)、誠信狀況、管理水平、實習(xí)崗位性質(zhì)和內(nèi)容、工作時間、工作環(huán)境、生活環(huán)境以及健康保障、安全防護等方面。
目前，根據(jù)學(xué)生單方面的反映，尚無法確認是否要求學(xué)生加班和夜班。學(xué)校的回應(yīng)只是說“鍛煉”學(xué)生，但毫無疑問，“鍛煉”不是違規(guī)的理由。而學(xué)校以“不知情”來回應(yīng)讓學(xué)生簽不是在籍學(xué)生承諾，更暴露學(xué)校對實力管理的“隨意”、不負責任，企業(yè)這種做法明顯“不誠信”。
實習(xí)是高校教育教學(xué)的重要環(huán)節(jié)，因此，必須按教學(xué)要求，選擇實習(xí)機構(gòu)，設(shè)計實習(xí)內(nèi)容，監(jiān)督實習(xí)實施，并評估實習(xí)效果。要做到這一點，需要由學(xué)?；?qū)W院教授委員會對實習(xí)環(huán)節(jié)進行論證，而不能就由學(xué)?；?qū)W院的某位行政負責人或行政部門指定到哪一單位實習(xí)。這容易出現(xiàn)圍繞實習(xí)的利益輸送——高校向企業(yè)輸送勞務(wù)，企業(yè)獲得廉價勞動力，而學(xué)校則從中獲得勞務(wù)輸出費用。近年來的違規(guī)實習(xí)幾乎都是這樣產(chǎn)生的，這既侵犯學(xué)生合法權(quán)利，又影響實習(xí)質(zhì)量，敗壞學(xué)校形象。
但對于這樣的違規(guī)實習(xí)，處罰卻軟綿綿。在媒體曝光之后，幾乎都只是叫停實習(xí)，對違規(guī)的學(xué)校和企業(yè)沒有什么處罰。這是導(dǎo)致違規(guī)實習(xí)一再發(fā)生的重要原因。要治理違規(guī)實習(xí)，必須加大問責力度，處罰違規(guī)學(xué)校和企業(yè)。筆者建議，應(yīng)該建立黑名單制度，把違規(guī)學(xué)校和企業(yè)列入黑名單，向社會公開。在招生時，應(yīng)該注明學(xué)校組織違規(guī)實習(xí)情況，提醒學(xué)生謹慎選擇報考，這才能形成對學(xué)校的有效約束。
當然，有的學(xué)校也確實存在找合適的實習(xí)單位難的問題，而為完成實習(xí)教學(xué)任務(wù)，也就會“抓進籃子就是菜”，再加上利益驅(qū)使，就可能選擇一些因工作環(huán)境艱苦、工資待遇低、職業(yè)權(quán)利沒有得到保障而無法招到工人的低端產(chǎn)業(yè)企業(yè)，讓學(xué)生去做與專業(yè)不對口的“實習(xí)工作”。為此，需要教育部門主導(dǎo)，推進校企合作建設(shè)大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)平臺，為高校學(xué)生提供一批高質(zhì)量的實習(xí)基地。
關(guān)鍵詞： 違規(guī)實習(xí) 教育
