據(jù)6月10日央廣網(wǎng)報(bào)道,近日,安徽碭山縣村民反映,當(dāng)?shù)氐囊粋€(gè)村子里,村民進(jìn)入貧困戶(hù)名單,沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的民主評(píng)議和公示,扶貧干部的多位親戚都在貧困戶(hù)名單中,精準(zhǔn)扶貧,變成了“精準(zhǔn)扶親”。
貧困家庭也不是都評(píng)不上,但村民稱(chēng),需要給干部送禮,否則即便評(píng)上了也會(huì)很快“脫貧”,比如龍?zhí)洞宕迕窭詈A技?,其妻子常年有病,基本沒(méi)有勞動(dòng)能力,2016年被評(píng)為貧困戶(hù),但在家庭條件沒(méi)有任何實(shí)質(zhì)性改善的情況下,第二年就“脫了貧”。
對(duì)此,官莊壩鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)張某回應(yīng)稱(chēng),“確實(shí)有些干部公報(bào)私仇,和他有仇的他不給人家報(bào)貧困戶(hù),這種情況有,但是,你不說(shuō)不反映,我也不知道。”
村干部、扶貧干部大搞“精準(zhǔn)扶親”,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)以“不知道”撇責(zé),并將“不知道”的責(zé)任歸咎于村民“不說(shuō)不反映”。這言下之意頗值得探究:不管是扶貧腐敗,還是下情不上達(dá),鎮(zhèn)政府都沒(méi)什么責(zé)任?可事實(shí)上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府的主要職責(zé)就是服務(wù)廣大農(nóng)民,行使對(duì)村級(jí)事務(wù)的行政監(jiān)督職能,做好這些工作的前提是深入群眾,調(diào)查研究。在政府大樓里坐等群眾反映問(wèn)題,群眾“不說(shuō)不反映”,官員就什么都不知道,如此生態(tài)下,我們很難相信,“精準(zhǔn)扶親”是一個(gè)村里的現(xiàn)象;也不難想象,當(dāng)?shù)卦诜鲐毠ぷ髦膺€有多少問(wèn)題。
那么,是否真如鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)所說(shuō)的,如果村民反映、他們知道情況,就會(huì)解決問(wèn)題呢?副鎮(zhèn)長(zhǎng)面對(duì)記者前后不一的言詞和態(tài)度,釋放的信息量不小:副鎮(zhèn)長(zhǎng)先是說(shuō),在龍?zhí)洞?,評(píng)審貧困戶(hù)的程序一應(yīng)俱全,“那白紙黑字都寫(xiě)著呢。老百姓參加,村民小組里評(píng)議。公示肯定是公示了”,“不是哪些人或者哪些干部說(shuō)了算,都是經(jīng)過(guò)村民小組評(píng)議的”??杀槐茊?wèn)后,副鎮(zhèn)長(zhǎng)又改口稱(chēng)“前兩年存在程序走過(guò)場(chǎng)情況”。這是否意味著,即便“知道”存在村里扶貧腐敗、“精準(zhǔn)扶親”的問(wèn)題,當(dāng)?shù)卣块T(mén)未必就能解決?
精準(zhǔn)扶貧在一些地方異化為“精準(zhǔn)扶親”,村干部、扶貧干部濫用權(quán)力假公濟(jì)私,上級(jí)官員對(duì)此睜一眼閉一眼,實(shí)質(zhì)問(wèn)題是基層權(quán)力和權(quán)利生態(tài)堪憂(yōu)。真正的貧困村民或無(wú)緣幫扶,或評(píng)上之后又很快“被脫貧”,而村干部、扶貧干部的親屬們明明有樓有車(chē),有的甚至還開(kāi)著超市,當(dāng)著小老板,卻都成了“貧困戶(hù)”,這種把好經(jīng)念歪、對(duì)國(guó)家惠民政策上下其手的基層權(quán)力腐敗,對(duì)政府公信和民眾利益的殺傷力,某種程度上要大于通常的權(quán)力腐敗。
大搞“精準(zhǔn)扶親”的村干部和扶貧干部,以及監(jiān)管失職瀆職的上級(jí)官員,應(yīng)當(dāng)被嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。但完善扶貧政策落實(shí)與監(jiān)督機(jī)制,疏通村民監(jiān)督與投訴渠道,把民主評(píng)議、公開(kāi)透明程序設(shè)計(jì)得更科學(xué)合理,是當(dāng)前扶貧形勢(shì)下更重要更緊迫的任務(wù)。
安徽這起“精準(zhǔn)扶親”案例中,當(dāng)?shù)卣块T(mén)派出的扶貧干部居然進(jìn)駐其公爹、叔伯所在村,連基本的回避原則都不講,暴露的問(wèn)題,是機(jī)制設(shè)計(jì)的不合理,實(shí)際上是基層政府、有關(guān)部門(mén)對(duì)待精準(zhǔn)扶貧工作態(tài)度的稀里糊涂。這種人為制造漏洞的問(wèn)題,必須要有關(guān)方面給個(gè)合理的解釋。
關(guān)鍵詞: 精準(zhǔn)扶貧 扶親 問(wèn)責(zé)