擺在超市貨架上的一包心相印衛(wèi)生柔濕巾價(jià)格21.5元，4月1日增值稅稅率下調(diào)后價(jià)格降至20.9元，比以前便宜了6毛錢。
這是福建泉州大潤(rùn)發(fā)超市鯉城店客服經(jīng)理付麗，給第一財(cái)經(jīng)記者提供的一個(gè)因增值稅稅率下調(diào)商品降價(jià)的案例之一。
她介紹，4月1日增值稅16%稅率下調(diào)13%，10%下降至9%正式實(shí)施前，公司直接與上游廠家談價(jià)，將減稅紅利讓利給消費(fèi)者，涉及2萬(wàn)多種商品，降價(jià)從幾毛錢到幾十塊錢不等。
上述心相印衛(wèi)生柔濕巾正是恒安集團(tuán)有限公司生產(chǎn)，這家國(guó)內(nèi)婦女衛(wèi)生巾和嬰兒紙尿褲生產(chǎn)巨頭，因?yàn)檫@次增值稅減稅能享受幾千萬(wàn)元紅利。
恒安集團(tuán)CEO許連捷告訴第一財(cái)經(jīng)記者，增值稅稅率下調(diào)后，公司銷售的大部分商品不需要調(diào)整價(jià)格，企業(yè)直接能享受到減稅紅利。不過(guò)大潤(rùn)發(fā)、華潤(rùn)、沃爾瑪這類強(qiáng)勢(shì)企業(yè)會(huì)找我們談判，要求產(chǎn)品降價(jià)3個(gè)百分點(diǎn)，這種情況對(duì)我們沒(méi)有好處，但商品降價(jià)對(duì)消費(fèi)者有好處，可以刺激消費(fèi)。
增值稅稅率大幅下調(diào)等將為市場(chǎng)各類主體全年釋放1萬(wàn)億元紅利，上下游企業(yè)間和末端消費(fèi)者為分得減稅紅利一杯羹，一場(chǎng)商品價(jià)格談判的博弈已經(jīng)開(kāi)始，不同行業(yè)企業(yè)與消費(fèi)者之間究竟分獲多少減稅紅利?減稅如何影響商品價(jià)格調(diào)整?而這又如何影響著經(jīng)濟(jì)?
議價(jià)能力強(qiáng)獲利多
理論上說(shuō)，增值稅是流轉(zhuǎn)稅，企業(yè)只是代稅務(wù)局征收，稅負(fù)在價(jià)格之外由下家承擔(dān)，因此稅負(fù)是由最終消費(fèi)者承擔(dān)，并非是企業(yè)稅負(fù)，但由于現(xiàn)實(shí)操作中各種情況，不少企業(yè)實(shí)際也承擔(dān)了一部分增值稅稅負(fù)。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)范子英教授認(rèn)為，理論上增值稅減稅會(huì)直接降低商品價(jià)格讓消費(fèi)者獲益。比如制造業(yè)的基準(zhǔn)稅率由16%降至13%，最理想的商品降價(jià)幅度應(yīng)該等價(jià)于增值稅下降幅度，這個(gè)幅度約等于2.6%。但真實(shí)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，不是所有制造業(yè)商品都會(huì)降價(jià)2.6%，部分商品甚至不會(huì)降價(jià)。影響商品降價(jià)的最主要因素，是該商品的同類商品競(jìng)爭(zhēng)程度，以及商品之間的替代性。
前述濕巾價(jià)格從21.5元降至20.9元，降幅正好約2.6%。這也說(shuō)明商超通過(guò)與廠家博弈，的確將減稅紅利全部讓利給消費(fèi)者。
第一財(cái)經(jīng)記者走訪了多家制造業(yè)企業(yè)，盡管各家情況不一，減稅對(duì)價(jià)格影響非常復(fù)雜，但那些規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)與上下游企業(yè)談判議價(jià)能力強(qiáng)，往往能獲得更多的增值稅減稅紅利。反之規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱的制造業(yè)企業(yè)較少能享受到增值稅減稅紅利，甚至一些企業(yè)受上下游企業(yè)擠壓，反而壓力加大。盡管一些沒(méi)有獲得減稅紅利的企業(yè)，增值稅稅率下調(diào)也減輕了他們現(xiàn)金流壓力，而且增值稅附加稅費(fèi)(城建稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加)負(fù)擔(dān)減輕。
重慶小康工業(yè)集團(tuán)股份有限公司主營(yíng)汽車整車生產(chǎn)，公司總經(jīng)理助理伏洪才告訴第一財(cái)經(jīng)，增值稅是價(jià)外稅，減稅紅利在上下游企業(yè)和消費(fèi)者之間分配，只有企業(yè)有議價(jià)能力才能夠拿到更多的減稅紅利。預(yù)計(jì)公司一年下來(lái)增值稅減稅約6000萬(wàn)元，但其中有一部分紅利是讓利給消費(fèi)者和上下游企業(yè)。
重慶厚元汽車配件有限公司總經(jīng)理吳志剛詳細(xì)給第一財(cái)經(jīng)記者分析了增值稅減稅對(duì)企業(yè)影響。
他認(rèn)為，如果企業(yè)間簽訂商品價(jià)格合同不包括增值稅，那么增值稅只是價(jià)外稅，降低稅率只會(huì)減輕現(xiàn)金流壓力，對(duì)利潤(rùn)沒(méi)影響。簡(jiǎn)單說(shuō)100萬(wàn)商品，增值稅稅率16%那么企業(yè)代交16萬(wàn)增值稅，降到13%后只需代交13萬(wàn)元，比之前少交3萬(wàn)元。如果企業(yè)間商品價(jià)格是包含了增值稅，對(duì)于議價(jià)能力強(qiáng)的企業(yè)，它的商品具有不可替代性，可以不降價(jià)拿到全部的減稅紅利。而議價(jià)能力弱的企業(yè)則必須降價(jià)讓利。
“汽車行業(yè)近年來(lái)不景氣，銷量下滑，綜合考慮增值稅下調(diào)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈等因素，降價(jià)讓利給消費(fèi)者。各個(gè)行業(yè)情況不同，但汽車制造業(yè)能將增值稅稅率3個(gè)百分點(diǎn)全部轉(zhuǎn)為利潤(rùn)的不多。”吳志剛說(shuō)。
衛(wèi)浴產(chǎn)品巨頭九牧集團(tuán)稅務(wù)高級(jí)經(jīng)理徐婷告訴第一財(cái)經(jīng)記者，企業(yè)在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈議價(jià)能力強(qiáng)。增值稅稅率下調(diào)3個(gè)百分點(diǎn)后，我們要求上游供應(yīng)商產(chǎn)品(不含稅)調(diào)整價(jià)格，談判中八成的企業(yè)同意。而我們賣給下游的銷售商(含稅)價(jià)格不變，因此企業(yè)留住減稅紅利，預(yù)計(jì)今年增值稅減稅約6000萬(wàn)元。
西南鋁業(yè)(集團(tuán))有限責(zé)任公司稅政主管張地杰坦言，公司在增值稅減稅紅利博弈中屬于失敗一方。
他告訴第一財(cái)經(jīng)記者，因?yàn)殇X業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，近些年產(chǎn)能過(guò)剩，增值稅稅率下調(diào)后上游的供應(yīng)商不愿降價(jià)，而下游的客戶要求降價(jià)，公司夾在中間比較難受。
張地杰以2018年公司同期數(shù)據(jù)測(cè)算，企業(yè)今年會(huì)比去年同期少繳增值稅622萬(wàn)元，這筆紅利可能會(huì)在上下游企業(yè)間分配。不過(guò)增值稅稅率下調(diào)還是減少了企業(yè)現(xiàn)金流壓力，而且應(yīng)繳的增值稅附加稅費(fèi)今年能減少約75萬(wàn)元。
當(dāng)然，增值稅稅率下調(diào)的博弈僅限于增值稅一般納稅人，對(duì)于增值稅小規(guī)模納稅人來(lái)說(shuō)采用的征收率(多為3%)，中國(guó)增值稅納稅人中絕大部分是小規(guī)模納稅人，由于今年增值稅小規(guī)模納稅人免征起征點(diǎn)從月銷售額3萬(wàn)提至10萬(wàn)元，第一財(cái)經(jīng)記者實(shí)地調(diào)研中不少小微企業(yè)受惠于此，不用交增值稅。
增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力是關(guān)鍵
范子英認(rèn)為，在稅收學(xué)上，我們是假定增值稅是完全的價(jià)稅分離，增值稅不影響企業(yè)的產(chǎn)品定價(jià)，在產(chǎn)品定價(jià)已經(jīng)確定的前提下，提高增值稅稅率，無(wú)非就是等價(jià)向下家多收一筆銷項(xiàng)稅。但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)上，商品的定價(jià)是與稅收高度相關(guān)、相互影響的。一旦增值稅影響了商品定價(jià)，那說(shuō)明企業(yè)實(shí)際上是承擔(dān)了一部分的增值稅稅負(fù)，這種稅負(fù)承擔(dān)不是賬面上有多少增值稅由企業(yè)繳納，而是通過(guò)降低商品價(jià)格的方式承擔(dān)稅負(fù)。反過(guò)來(lái)，此次的增值稅減稅，降低了最終商品的含稅價(jià)，但是生產(chǎn)企業(yè)會(huì)相應(yīng)提高不含稅價(jià)格，從而獲得一部分減稅收益。
目前不少企業(yè)紛紛測(cè)算減稅紅利，一些議價(jià)能力強(qiáng)的企業(yè)將減稅紅利用于加強(qiáng)研發(fā)投入，鞏固自己的市場(chǎng)地位。有些企業(yè)則將減稅紅利讓利于消費(fèi)者，通過(guò)降價(jià)來(lái)提振銷量。
安踏體育用品有限公司首席財(cái)務(wù)官賴世賢告訴第一財(cái)經(jīng)記者，增值稅稅率下調(diào)3個(gè)點(diǎn)預(yù)計(jì)給企業(yè)減稅超3億元。目前并不考慮因這次減稅而調(diào)低商品價(jià)格，因?yàn)閮r(jià)格調(diào)整因素很多。這次減稅初步計(jì)劃用于加大研發(fā)費(fèi)用投入，包括招募國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀人才，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面投入，更新生產(chǎn)設(shè)備提高智能化生產(chǎn)等。
受增值稅稅率下調(diào)，不少汽車企業(yè)紛紛宣布下調(diào)汽車指導(dǎo)價(jià)。國(guó)家發(fā)改委將汽、柴油最高零售價(jià)格每噸分別降低225元和200元。全國(guó)平均來(lái)看 92號(hào)下調(diào)0.18元 95號(hào)下調(diào)0.19元 0號(hào)柴油下調(diào)0.17元。包括大潤(rùn)發(fā)等大型超市也不同程度下調(diào)商品價(jià)格，讓利給消費(fèi)者。
伏洪才告訴第一財(cái)經(jīng)記者，在增值稅減稅博弈中，一些汽車關(guān)鍵零部件商因?yàn)檎莆蘸诵募夹g(shù)，談價(jià)的時(shí)候很強(qiáng)勢(shì)，因?yàn)闆](méi)有替代商品，不用不行。
普華永道中國(guó)間接稅服務(wù)主管合伙人李軍說(shuō)，擁有技術(shù)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)市場(chǎng)議價(jià)能力更強(qiáng)，更容易在減稅中獲益。這也促使企業(yè)修煉好內(nèi)功，加大技術(shù)創(chuàng)新，生產(chǎn)更高質(zhì)量的產(chǎn)品。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究院院長(zhǎng)助理田志偉曾測(cè)算，去年增值稅稅率下調(diào)收益，在企業(yè)和消費(fèi)者間分配大概是四六開(kāi)，消費(fèi)者在增值稅減稅中受益更明顯，今年增值稅1萬(wàn)億元減稅估計(jì)情況相似。
“增值稅減稅紅利博弈是市場(chǎng)行為，獲利多少跟企業(yè)市場(chǎng)地位高低有關(guān)，無(wú)論紅利給了整個(gè)增值稅鏈條中哪家企業(yè)還是消費(fèi)者，政府應(yīng)該尊重市場(chǎng)主體的選擇，讓市場(chǎng)主體自己去博弈形成新的均衡，這更加客觀中立。”范子英告訴第一財(cái)經(jīng)記者。
