北京青年報(bào)8月23日?qǐng)?bào)道，8月21日，在從濟(jì)南開(kāi)往北京的高鐵上，一名男乘客不肯對(duì)號(hào)入座，卻搶占女乘客的座位，列車(chē)長(zhǎng)和乘警勸說(shuō)無(wú)果。視頻被發(fā)到網(wǎng)上后，引發(fā)網(wǎng)友譴責(zé)。對(duì)此，濟(jì)南鐵路局客服表示，強(qiáng)行霸占其他乘客座位的行為屬于擾亂公共秩序，乘警可對(duì)其采取強(qiáng)制措施。目前，濟(jì)南鐵路公安局表示，最終處理結(jié)果也將在調(diào)查后及時(shí)公布。
事件
拒絕對(duì)號(hào)入座引眾怒，鐵路公安已介入調(diào)查
8月21日上午，有網(wǎng)友發(fā)帖反映，在從濟(jì)南站開(kāi)往北京南站的G334次列車(chē)上，遇到一名男乘客霸占別人的靠窗座位，不愿坐回自己的座位。當(dāng)事女乘客叫來(lái)列車(chē)長(zhǎng)后，該男乘客自稱(chēng)“站不起來(lái)”。列車(chē)長(zhǎng)問(wèn)其是否身體不舒服或者喝了酒，對(duì)方回答：“沒(méi)喝酒。”列車(chē)長(zhǎng)問(wèn)：“沒(méi)喝酒為什么站不起來(lái)?”對(duì)方稱(chēng)：“不知道。”并表示到站下車(chē)也站不起來(lái)，需要乘務(wù)員幫助找輪椅。他拒絕坐回自己的座位，并稱(chēng)讓女乘客要么站著，要么坐他的座位，要么去餐車(chē)。
座位被占的女乘客是一名剛畢業(yè)的女生，從濟(jì)南西站上車(chē)，而當(dāng)事男乘客自己的座位與該座位僅隔著一兩排。最后，列車(chē)長(zhǎng)和乘警勸導(dǎo)男乘客無(wú)果，女乘客被安排到商務(wù)車(chē)廂的座位，直到終點(diǎn)。
網(wǎng)上的事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)視頻，讓眾多網(wǎng)友對(duì)男乘客的行為感到憤怒，都紛紛呼吁鐵路部門(mén)應(yīng)將其納入黑名單，限制其乘坐火車(chē)。此外，在事發(fā)視頻中，男乘客的面貌清晰可辨，其車(chē)票信息也隱約可見(jiàn)，一些網(wǎng)友以此為線(xiàn)索對(duì)其進(jìn)行人肉，陸續(xù)找到其姓名、出生年份、籍貫、微信號(hào)、手機(jī)號(hào)、支付寶賬號(hào)等個(gè)人信息。
22日上午，多位網(wǎng)友嘗試添加當(dāng)事男乘客微信，在驗(yàn)證信息中對(duì)其進(jìn)行指責(zé)，但由于“操作過(guò)于頻繁”，其微信號(hào)已無(wú)法添加。北京青年報(bào)多次致電該男乘客，截至發(fā)稿仍未得到回復(fù)。
22日下午，記者致電濟(jì)南鐵路公安局，得到回應(yīng)稱(chēng)，目前此事正在調(diào)查中，如有調(diào)查結(jié)果將會(huì)及時(shí)發(fā)布。
回應(yīng)
占他人座位勸阻無(wú)效，乘警可采取強(qiáng)制措施
22日下午，記者以乘客身份致電濟(jì)南鐵路局客服，客服人員稱(chēng)，強(qiáng)行占座是屬于擾亂公共秩序的行為，對(duì)此，鐵路局有相應(yīng)的處理辦法和處罰制度。列車(chē)上都會(huì)配有列車(chē)員和乘警，如果有人強(qiáng)行占座不讓?zhuān)瑫?huì)先對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行勸說(shuō)，在勸說(shuō)無(wú)果的情況下，乘警會(huì)對(duì)占座的人員采取強(qiáng)制措施，保障乘客的應(yīng)有權(quán)益。“但21日在G334次列車(chē)上的情況我們也沒(méi)有看到，不知道具體情況如何。”客服人員還表示，對(duì)于強(qiáng)行占座的乘客，事后也會(huì)有相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行處罰。“如果乘客在列車(chē)上遇到被強(qiáng)行占座的情況，可以去找列車(chē)員或者乘警處理”。
對(duì)于擾亂公共秩序的不文明乘車(chē)行為，中國(guó)鐵路總局的客服人員則表示，會(huì)根據(jù)《鐵路旅客信用管理辦法》對(duì)當(dāng)事乘客進(jìn)行處罰。
釋疑
強(qiáng)行占座后拒絕改正可以適用鐵路黑名單
記者查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)鐵路總公司制定的《鐵路旅客信用記錄管理辦法(試行)》即“鐵路黑名單制度”從2017年1月開(kāi)始實(shí)施。依據(jù)該辦法，有七種行為在按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置后，鐵路部門(mén)還將記錄當(dāng)事人個(gè)人身份信息，納入鐵路旅客信用信息記錄管理，一旦生效將被限制乘坐火車(chē)。
按《辦法》規(guī)定，以下七種行為將可能被納入鐵路黑名單：擾亂鐵路站車(chē)運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響，在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上吸煙或者在其他列車(chē)的禁煙區(qū)域吸煙，倒賣(mài)車(chē)票、制販假票，冒用優(yōu)惠(待)身份證件、使用偽造和無(wú)效優(yōu)惠(待)身份證件購(gòu)票乘車(chē)，持偽造、過(guò)期等無(wú)效車(chē)票或冒用掛失補(bǔ)車(chē)票乘車(chē)，無(wú)票乘車(chē)、越站(席)乘車(chē)且拒不補(bǔ)票，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)應(yīng)予以行政處罰的行為。
記者發(fā)現(xiàn)，《辦法》列出的七種行為并未包括強(qiáng)占座位。對(duì)此，中國(guó)鐵路總公司客服人員表示，辦法中的規(guī)定無(wú)法面面俱到，但強(qiáng)行占座是屬于擾亂公共秩序的行為，適用該辦法進(jìn)行處罰。
專(zhuān)家
治理不文明乘高鐵行為應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)與事后處罰結(jié)合
對(duì)于G334次列車(chē)男乘客的強(qiáng)行占座行為，北京工業(yè)大學(xué)城市交通學(xué)院副院長(zhǎng)陳艷艷表示，每一位乘客買(mǎi)了車(chē)票就享有相應(yīng)的合法權(quán)益，而該男乘客的占座行為已侵犯了其他乘客的正當(dāng)權(quán)益，經(jīng)勸解無(wú)果應(yīng)對(duì)其采取強(qiáng)制手段。“如果現(xiàn)場(chǎng)處置還難以控制局面時(shí)，需要用延伸手段輔助，比如將其拉入黑名單，控制其乘坐火車(chē)，就像對(duì)付‘老賴(lài)’那樣”。
陳艷艷表示，治理不文明乘車(chē)行為需建立綜合的保障體系，包括現(xiàn)場(chǎng)處罰和社會(huì)信用制度，“現(xiàn)在的征信體系也還在完善中，比如個(gè)人信用信息共享，應(yīng)用到各個(gè)領(lǐng)域”。而個(gè)人也需要遵守法制法規(guī)，有基本的社會(huì)公德，“個(gè)人行為在網(wǎng)絡(luò)社會(huì)很可能造成不良影響，對(duì)自己和別人都不好，不要當(dāng)作小事情，這也需要社會(huì)教育”。
延展
百余黑名單乘客今年均已被公示
近年來(lái)，乘客扒車(chē)門(mén)、遲到鬧事、高鐵抽煙等不文明乘車(chē)行為屢屢引發(fā)關(guān)注。
今年1月5日，G1747次列車(chē)由蚌埠南開(kāi)往廣州南站在合肥站停站辦客時(shí)，一名帶著孩子的女乘客以等老公為由，用身體強(qiáng)行扒阻車(chē)門(mén)關(guān)閉，造成該列車(chē)延遲發(fā)車(chē)。事后，該女乘客因涉嫌“非法攔截列車(chē)、阻斷鐵路運(yùn)輸”，被公安機(jī)關(guān)責(zé)令認(rèn)錯(cuò)改正，并處以2000元罰款。同時(shí)，該女乘客作為小學(xué)教職工還因此事遭遇停職檢查。
今年5月1日，一名男乘客要乘坐楊陵南站開(kāi)往蘭州西站的列車(chē)，但由于自己遲到無(wú)法進(jìn)站乘車(chē)，該男乘客選擇跳過(guò)護(hù)欄闖進(jìn)站內(nèi)大鬧，并與車(chē)站工作人員發(fā)生撕扯，導(dǎo)致工作人員左前臂扭傷。最終，該男乘客被行政拘留7日，并被鐵路部門(mén)納入失信人員黑名單，180天內(nèi)禁止其坐火車(chē)。
根據(jù)規(guī)定被限制乘坐火車(chē)的名單，各鐵路運(yùn)輸企業(yè)會(huì)在中國(guó)鐵路客戶(hù)服務(wù)中心(12306)網(wǎng)站、“信用中國(guó)”網(wǎng)站發(fā)布限制購(gòu)買(mǎi)車(chē)票人員名單的相關(guān)信息。
今年6月2日，首批限制乘坐火車(chē)、飛機(jī)名單在“信用中國(guó)”網(wǎng)站公示，共有169人被列入“黑名單”，其中鐵路提供31人。經(jīng)相關(guān)鐵路站車(chē)工作人員收集證據(jù)，報(bào)相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)審核、認(rèn)定的有21人，主要是存在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上抽煙、無(wú)票乘車(chē)、越站(席)乘車(chē)且拒不補(bǔ)票等失信行為的人員;被公安機(jī)關(guān)予以行政處罰或立為刑事案件而納入懲戒名單的有10人，主要是存在倒賣(mài)車(chē)票、冒用優(yōu)惠(待)身份證件、擾亂鐵路站車(chē)運(yùn)輸秩序且危及鐵路安全、造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響等行為的人員。
今年7月，第二批“黑名單”也已公布，鐵路總公司提供77人，主要涉及在動(dòng)車(chē)組列車(chē)上吸煙或者在其他列車(chē)的禁煙區(qū)域吸煙，無(wú)票乘車(chē)、越站(席)乘車(chē)且拒不補(bǔ)票等。
(原題為《鐵路黑名單 能否懲治不文明乘客?》)
