167單、3.16億元……今年以來的慈善信托交出了頗為亮眼的成績單。
2020年信托公司參與慈善信托的熱情空前高漲，截至目前，設(shè)立慈善信托數(shù)量較去年全年增加40%。據(jù)慈善中國平臺數(shù)據(jù)，今年備案財(cái)產(chǎn)規(guī)模超1000萬元的慈善信托數(shù)量多達(dá)11單。其中，由中國信托業(yè)協(xié)會公開倡議、61家會員信托公司出資、國通信托受托管理的“中國信托業(yè)抗擊新型肺炎慈善信托”財(cái)產(chǎn)規(guī)模最大，達(dá)3090萬元。這也是信托業(yè)抗擊疫情中覆蓋范圍最廣、影響力最大的慈善信托。
在萬億元級的信托市場中，慈善信托仍顯弱小。這主要是由于相關(guān)政策法規(guī)配套不完善，慈善信托發(fā)展面臨多因素掣肘。不過，作為回歸信托本源業(yè)務(wù)的有效途徑，低門檻的慈善信托潛力巨大，不僅能充分發(fā)揮信托制度優(yōu)勢、隔離風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)，也能使受托財(cái)產(chǎn)保值增值。
近三分之二為百萬元以下小單
與最低百萬元起投的信托計(jì)劃相比，慈善信托更為親民，一單幾十萬元甚至幾萬元的并不少見。
《證券日報(bào)》記者據(jù)全國慈善信息公開平臺梳理數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，截至發(fā)稿日，2020年全國新增備案167單慈善信托，財(cái)產(chǎn)總規(guī)模達(dá)3.16億元，單個信托規(guī)模范圍從1萬余元至3000萬余元不等。
具體來看，財(cái)產(chǎn)規(guī)模在100萬元以下的慈善信托有109單，占備案總數(shù)量的65%;100萬元-1000萬元之間的有47單，占比28%;1000萬元以上的有11單，占比7%?？梢钥闯觯衲杲种拇壬菩磐袑儆诎偃f元以下的小單，這也符合往年的情況，多數(shù)慈善信托規(guī)模為百萬元以下。低門檻也正是慈善信托的獨(dú)特優(yōu)勢。
普益標(biāo)準(zhǔn)研究員王偉對《證券日報(bào)》記者分析道，慈善信托的一大優(yōu)點(diǎn)是設(shè)立門檻低，無資金要求，手續(xù)簡單，設(shè)立只需經(jīng)過發(fā)起、簽訂、備案三個環(huán)節(jié)，運(yùn)作成本低，無需設(shè)置專門場所和人員。
“此外，慈善信托能夠發(fā)揮信托公司在資產(chǎn)投資與管理方面的優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)捐贈財(cái)產(chǎn)的保值增值;同時，慈善信托能夠發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隔離;慈善信托接受民政部、受托人、委托人、信托監(jiān)察人等多方監(jiān)督，運(yùn)作更規(guī)范、公開、透明。”王偉進(jìn)一步說道。
身具多重優(yōu)點(diǎn)的慈善信托在今年引來多張千萬元級大單。全國慈善信息公開平臺數(shù)據(jù)顯示，截至記者發(fā)稿，有11單慈善信托的財(cái)產(chǎn)規(guī)模超1000萬元，其財(cái)產(chǎn)總規(guī)模為1.8億元。其中，有5單為光大信托設(shè)立，財(cái)產(chǎn)規(guī)模為0.87億元，占比近半。同時，光大信托今年新成立的慈善信托數(shù)量及規(guī)模均位居行業(yè)首位。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，光大信托成立63單慈善信托，財(cái)產(chǎn)規(guī)模高達(dá)1.1億元。
對此，光大信托表示，慈善信托主要投向疫情防控和精準(zhǔn)扶貧領(lǐng)域。在疫情防控上，相關(guān)慈善信托多達(dá)48單，規(guī)模超過5000萬元，已籌集100萬支醫(yī)用手套、20萬只醫(yī)用口罩、2萬套防護(hù)服、10輛負(fù)壓急救車、10噸消毒劑、大型醫(yī)療CT機(jī)專用設(shè)備、危重呼吸機(jī)ECMO等各類急缺的醫(yī)療物資支援到疫情防控第一線，并慰問超過16000名抗疫一線醫(yī)護(hù)人員。
慈善信托數(shù)量較去年全年大增40%
今年慈善信托備案數(shù)量已遠(yuǎn)超于去年全年。中國慈善聯(lián)合會發(fā)布《2019年中國慈善信托發(fā)展報(bào)告》顯示，2019年我國慈善信托穩(wěn)步發(fā)展，設(shè)立慈善信托119單，較2018年增長37%。而目前2020年設(shè)立慈善信托數(shù)量多達(dá)167單，相較于2019年全年增加40%。
“慈善信托是信托公司參與慈善事業(yè)、履行社會責(zé)任的重要切入點(diǎn)”，王偉對《證券日報(bào)》記者解釋道，2020年以來，面對突發(fā)的新冠肺炎疫情，信托公司積極響應(yīng)國家部署，發(fā)揮信托制度優(yōu)勢，通過設(shè)立慈善信托伸手馳援、承擔(dān)起信托公司的社會責(zé)任。
用益信托研究員帥國讓對《證券日報(bào)》記者表示，受疫情影響，今年啟動的大部分是抗疫專項(xiàng)項(xiàng)目，表明慈善信托在促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展方面積極有效，同時也彰顯了在危難之際信托業(yè)積極服務(wù)民生的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
更深層次的原因則在于慈善信托迎合了信托回歸本源的需求，也是信托業(yè)轉(zhuǎn)型探索的重要方向。王偉認(rèn)為，在資管新規(guī)及其配套細(xì)則的影響下，信托公司經(jīng)營發(fā)展受到影響，信托公司有借助慈善信托回歸本源的訴求，同時也有順應(yīng)資金信托新規(guī)導(dǎo)向、提高服務(wù)信托和公益(慈善)信托業(yè)務(wù)規(guī)模占比的動機(jī)。
不過，總體來看慈善信托的規(guī)模仍較小，發(fā)展受到掣肘。“當(dāng)前，慈善信托依然面臨著社會認(rèn)知度較低、信息披露不規(guī)范、稅收優(yōu)惠問題尚未明確、非貨幣信托財(cái)產(chǎn)登記等問題，對慈善信托發(fā)展形成掣肘”，王偉分析道，首先，目前慈善信托的宣傳普及工作仍待提升，社會公眾對于慈善信托的認(rèn)知度較低，不利于慈善信托的發(fā)展壯大;其次，當(dāng)前慈善信托信息披露缺乏統(tǒng)一的政策文件，信息披露隨意性大、時效性差、內(nèi)容不具體，阻礙了社會公眾的監(jiān)督;再次，財(cái)稅部門目前未出臺關(guān)于慈善信托享受稅收優(yōu)惠的具體政策，也影響了慈善信托的發(fā)展進(jìn)度;此外，由于我國尚未建立信托財(cái)產(chǎn)登記制度，以不動產(chǎn)、股權(quán)等非貨幣形態(tài)設(shè)立信托缺乏明確的信托登記辦法，使得部分慈善信托在稅費(fèi)和登記審批過程中遇到障礙。(邢萌)
