12日,民航局舉行新聞發(fā)布會。針對行業(yè)運輸情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)航班情況、如何保障航空客流物流滿足市場需求等內(nèi)容,民航局相關(guān)負責(zé)人進行了解答。
行業(yè)運輸情況如何
民航局新聞發(fā)言人、航空安全辦公室主任熊杰介紹,2月份,全行業(yè)實現(xiàn)運輸航空飛行28.9萬小時,同比下降70.5%;未發(fā)生運輸航空事故,行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢。截至2月底,我國運輸航空持續(xù)安全飛行114個月、8203萬小時。
熊杰指出,新冠肺炎疫情對行業(yè)運輸生產(chǎn)造成巨大沖擊。2月份共完成運輸總周轉(zhuǎn)量25.2億噸公里,同比下降73.9%;完成旅客運輸量834.0萬人次,同比下降84.5%;完成貨郵運輸量29.7萬噸,同比下降21.0%。
2月份共保障各類飛行15.7萬班,日均5425班,日均同比下降67.3%。全國航班正常率為97.2%,同比提高16.6個百分點。春運期間,共保障各類飛行41.2萬班,日均11302班,同比下降32%。
此外,民航局運輸司巡視員靳軍號介紹,截至2020年3月11日,全國共有140家通用航空企業(yè)(其中99家無人機企業(yè))使用952架航空器(其中無人機802架),共執(zhí)行336次疫情防控任務(wù),累計飛行2290小時6938架次。其中,運送醫(yī)療相關(guān)人員63人次,運送藥品和物資88.3噸;開展航空噴灑作業(yè)3173次,消毒滅殺面積3.61萬平方公里;執(zhí)行空中巡查任務(wù)905次,巡查面積4879平方公里;執(zhí)行疫情防控宣傳640次,空中拍照作業(yè)453次、作業(yè)面積1876平方公里。
民航重大工程復(fù)工率大概有多少?
民航局發(fā)展計劃司巡視員張清介紹,截至3月11日,81個機場項目中,成都新機場、青島新機場、貴陽機場擴建、安康機場遷建等50個項目已復(fù)工,復(fù)工率達61.7%。其中,30個國家重大機場建設(shè)項目復(fù)工率達76.6%。未復(fù)工項目中,12個是受疫情影響,19個為寒冷地區(qū),尚未具備復(fù)工條件。預(yù)計4月上旬復(fù)工率將達到86%。
另外,張清表示,民航局印發(fā)文件,指導(dǎo)建設(shè)單位在做好防疫工作前提下,科學(xué)有序開工復(fù)工,全面推行網(wǎng)上受理、辦理行政審批事項,進一步加快項目前期工作,盡可能降低疫情對民航重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響,力爭完成行業(yè)全年建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。
民航安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)航班的最新情況如何?
靳軍號介紹,近期,民航系統(tǒng)采取多項措施做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的航空運輸保障,助力人員返崗、企業(yè)復(fù)工。
一是做好安全保障。下發(fā)通知專門部署行業(yè)各運行單位,針對疫情防控時期民航運行特點,有針對性防范相應(yīng)安全風(fēng)險,確保航空運輸安全。
二是加強運力保障。出臺相關(guān)政策,支持各航空公司恢復(fù)生產(chǎn)。上周(3月2日-8日)國內(nèi)航班量環(huán)比上升16%,恢復(fù)到正常水平的40%左右,涉及的客運航班主要集中在西南、西北等勞務(wù)輸出地到長三角、珠三角等地區(qū)。其中,深圳、成都、重慶等機場航班量恢復(fù)到正常水平的60%以上。
三是主動對接需求。各航空公司主動增加農(nóng)民工返崗定制包機業(yè)務(wù),對社會公布業(yè)務(wù)聯(lián)系電話或安排人員與地方政府直接對接;民航局針對復(fù)工包機開辟綠色審批通道,確保包機航班能隨時申請、及時獲批。據(jù)初步統(tǒng)計,截至3月10日,各航空公司已在現(xiàn)有定期航班的基礎(chǔ)上,專門安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)包機航班超過530班,保障超過2.8萬人次復(fù)產(chǎn)復(fù)工人員出行。
如何保障航空客流物流滿足市場需求?
靳軍號指出,保證航空客流、物流暢通始終是民航運輸?shù)闹鳂I(yè),也是當(dāng)前保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要內(nèi)容。除了上述有關(guān)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的人員運輸保障工作,靳軍號補充表示:
一是在行業(yè)政策層面。民航局已經(jīng)出臺扶持航空企業(yè)的一攬子政策,還將進一步豐富政策工具箱,更好地釋放政策紅利,充分調(diào)動航空公司執(zhí)行航班的積極性。
二是在行業(yè)監(jiān)管層面。開設(shè)航線航班審批綠色通道,簡化國內(nèi)貨運航權(quán)審批,實施航班備案制;放寬國際貨運航權(quán)管理,擴大一類國際貨運航線頒發(fā)國家經(jīng)營許可的范圍;研究晚間部分時段的貨運時刻,不計入調(diào)控總量范圍、支持貨運航班使用部分機場的白天時刻、優(yōu)化貨運高峰期的臨時加班審批等措施。
三是在市場施行層面。督促航空企業(yè)密切跟蹤市場需求,從航班計劃、市場銷售、人員調(diào)配、運行控制、安全保障等方面提前做好準(zhǔn)備,確保航空客流、物流暢通。
實施的財經(jīng)政策預(yù)計能讓航企受益多少?
張清介紹,新冠肺炎疫情對民航業(yè)產(chǎn)生了較大影響:
一是航空市場大幅萎縮。2月,全國民航共完成運輸總周轉(zhuǎn)量25.2億噸公里,同比下降73.9%。旅客運輸量834.0萬人次,同比下降84.5%。貨郵運輸量29.7萬噸,同比下降21%。
二是民航企業(yè)、尤其是航空運輸企業(yè)面臨較大經(jīng)營壓力。1-2月,民航全行業(yè)虧損175.8億元。2月,行業(yè)共虧損245.9億元,其中,航空公司虧損209.6億元,創(chuàng)單月虧損最大記錄。
三是國際航空運輸遇到嚴重挑戰(zhàn)。近期,境外輸入給當(dāng)前疫情防控工作帶來巨大挑戰(zhàn),也對國際航空運輸造成進一步?jīng)_擊。
張清表示,為積極應(yīng)對新冠肺炎疫情對民航業(yè)的影響,民航局會同國家有關(guān)部門出臺一攬子優(yōu)惠政策,這些政策將幫助企業(yè)渡過難關(guān),發(fā)揮積極作用。下一步,民航局將繼續(xù)密切關(guān)注疫情變化,加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,深入分析疫情對民航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益帶來的影響,將已出臺的政策落實落地。
下一步有何工作
靳軍號表示,一是發(fā)揮好資金扶持政策的激勵作用。將落實好國家關(guān)于疫情防控期間對通航企業(yè)的資金支持政策,對參與疫情防控工作的通航企業(yè),將按照規(guī)定予以資金支持。
二是充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。在現(xiàn)行疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機制下,進一步規(guī)范任務(wù)來源、明確經(jīng)費保障、優(yōu)化相關(guān)審批程序、暢通信息渠道。
三是進一步精簡審批、優(yōu)化服務(wù),助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
四是支持政府購買通航服務(wù)。將支持地方政府結(jié)合本地實際,進一步建立健全應(yīng)急救援機制,明確政府購買服務(wù)的范圍、種類和方式,加強資金保障,以充分使用并持續(xù)提升通航的應(yīng)急救援能力。