12日，民航局舉行新聞發(fā)布會(huì)。針對(duì)行業(yè)運(yùn)輸情況、復(fù)工復(fù)產(chǎn)航班情況、如何保障航空客流物流滿足市場(chǎng)需求等內(nèi)容，民航局相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了解答。

行業(yè)運(yùn)輸情況如何

民航局新聞發(fā)言人、航空安全辦公室主任熊杰介紹，2月份，全行業(yè)實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸航空飛行28.9萬小時(shí)，同比下降70.5%;未發(fā)生運(yùn)輸航空事故，行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。截至2月底，我國(guó)運(yùn)輸航空持續(xù)安全飛行114個(gè)月、8203萬小時(shí)。

熊杰指出，新冠肺炎疫情對(duì)行業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)造成巨大沖擊。2月份共完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量25.2億噸公里，同比下降73.9%;完成旅客運(yùn)輸量834.0萬人次，同比下降84.5%;完成貨郵運(yùn)輸量29.7萬噸，同比下降21.0%。

2月份共保障各類飛行15.7萬班，日均5425班，日均同比下降67.3%。全國(guó)航班正常率為97.2%，同比提高16.6個(gè)百分點(diǎn)。春運(yùn)期間，共保障各類飛行41.2萬班，日均11302班，同比下降32%。

此外，民航局運(yùn)輸司巡視員靳軍號(hào)介紹，截至2020年3月11日，全國(guó)共有140家通用航空企業(yè)(其中99家無人機(jī)企業(yè))使用952架航空器(其中無人機(jī)802架)，共執(zhí)行336次疫情防控任務(wù)，累計(jì)飛行2290小時(shí)6938架次。其中，運(yùn)送醫(yī)療相關(guān)人員63人次，運(yùn)送藥品和物資88.3噸;開展航空噴灑作業(yè)3173次，消毒滅殺面積3.61萬平方公里;執(zhí)行空中巡查任務(wù)905次，巡查面積4879平方公里;執(zhí)行疫情防控宣傳640次，空中拍照作業(yè)453次、作業(yè)面積1876平方公里。

民航重大工程復(fù)工率大概有多少？

民航局發(fā)展計(jì)劃司巡視員張清介紹，截至3月11日，81個(gè)機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目中，成都新機(jī)場(chǎng)、青島新機(jī)場(chǎng)、貴陽機(jī)場(chǎng)擴(kuò)建、安康機(jī)場(chǎng)遷建等50個(gè)項(xiàng)目已復(fù)工，復(fù)工率達(dá)61.7%。其中，30個(gè)國(guó)家重大機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目復(fù)工率達(dá)76.6%。未復(fù)工項(xiàng)目中，12個(gè)是受疫情影響，19個(gè)為寒冷地區(qū)，尚未具備復(fù)工條件。預(yù)計(jì)4月上旬復(fù)工率將達(dá)到86%。

另外，張清表示，民航局印發(fā)文件，指導(dǎo)建設(shè)單位在做好防疫工作前提下，科學(xué)有序開工復(fù)工，全面推行網(wǎng)上受理、辦理行政審批事項(xiàng)，進(jìn)一步加快項(xiàng)目前期工作，盡可能降低疫情對(duì)民航重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)影響，力爭(zhēng)完成行業(yè)全年建設(shè)任務(wù)目標(biāo)。

民航安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)航班的最新情況如何？

靳軍號(hào)介紹，近期，民航系統(tǒng)采取多項(xiàng)措施做好復(fù)產(chǎn)復(fù)工的航空運(yùn)輸保障，助力人員返崗、企業(yè)復(fù)工。

一是做好安全保障。下發(fā)通知專門部署行業(yè)各運(yùn)行單位，針對(duì)疫情防控時(shí)期民航運(yùn)行特點(diǎn)，有針對(duì)性防范相應(yīng)安全風(fēng)險(xiǎn)，確保航空運(yùn)輸安全。

二是加強(qiáng)運(yùn)力保障。出臺(tái)相關(guān)政策，支持各航空公司恢復(fù)生產(chǎn)。上周(3月2日-8日)國(guó)內(nèi)航班量環(huán)比上升16%，恢復(fù)到正常水平的40%左右，涉及的客運(yùn)航班主要集中在西南、西北等勞務(wù)輸出地到長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)。其中，深圳、成都、重慶等機(jī)場(chǎng)航班量恢復(fù)到正常水平的60%以上。

三是主動(dòng)對(duì)接需求。各航空公司主動(dòng)增加農(nóng)民工返崗定制包機(jī)業(yè)務(wù)，對(duì)社會(huì)公布業(yè)務(wù)聯(lián)系電話或安排人員與地方政府直接對(duì)接;民航局針對(duì)復(fù)工包機(jī)開辟綠色審批通道，確保包機(jī)航班能隨時(shí)申請(qǐng)、及時(shí)獲批。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，截至3月10日，各航空公司已在現(xiàn)有定期航班的基礎(chǔ)上，專門安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)包機(jī)航班超過530班，保障超過2.8萬人次復(fù)產(chǎn)復(fù)工人員出行。

如何保障航空客流物流滿足市場(chǎng)需求？

靳軍號(hào)指出，保證航空客流、物流暢通始終是民航運(yùn)輸?shù)闹鳂I(yè)，也是當(dāng)前保障復(fù)工復(fù)產(chǎn)的重要內(nèi)容。除了上述有關(guān)復(fù)產(chǎn)復(fù)工的人員運(yùn)輸保障工作，靳軍號(hào)補(bǔ)充表示：

一是在行業(yè)政策層面。民航局已經(jīng)出臺(tái)扶持航空企業(yè)的一攬子政策，還將進(jìn)一步豐富政策工具箱，更好地釋放政策紅利，充分調(diào)動(dòng)航空公司執(zhí)行航班的積極性。

二是在行業(yè)監(jiān)管層面。開設(shè)航線航班審批綠色通道，簡(jiǎn)化國(guó)內(nèi)貨運(yùn)航權(quán)審批，實(shí)施航班備案制;放寬國(guó)際貨運(yùn)航權(quán)管理，擴(kuò)大一類國(guó)際貨運(yùn)航線頒發(fā)國(guó)家經(jīng)營(yíng)許可的范圍;研究晚間部分時(shí)段的貨運(yùn)時(shí)刻，不計(jì)入調(diào)控總量范圍、支持貨運(yùn)航班使用部分機(jī)場(chǎng)的白天時(shí)刻、優(yōu)化貨運(yùn)高峰期的臨時(shí)加班審批等措施。

三是在市場(chǎng)施行層面。督促航空企業(yè)密切跟蹤市場(chǎng)需求，從航班計(jì)劃、市場(chǎng)銷售、人員調(diào)配、運(yùn)行控制、安全保障等方面提前做好準(zhǔn)備，確保航空客流、物流暢通。

實(shí)施的財(cái)經(jīng)政策預(yù)計(jì)能讓航企受益多少？

張清介紹，新冠肺炎疫情對(duì)民航業(yè)產(chǎn)生了較大影響：

一是航空市場(chǎng)大幅萎縮。2月，全國(guó)民航共完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量25.2億噸公里，同比下降73.9%。旅客運(yùn)輸量834.0萬人次，同比下降84.5%。貨郵運(yùn)輸量29.7萬噸，同比下降21%。

二是民航企業(yè)、尤其是航空運(yùn)輸企業(yè)面臨較大經(jīng)營(yíng)壓力。1-2月，民航全行業(yè)虧損175.8億元。2月，行業(yè)共虧損245.9億元，其中，航空公司虧損209.6億元，創(chuàng)單月虧損最大記錄。

三是國(guó)際航空運(yùn)輸遇到嚴(yán)重挑戰(zhàn)。近期，境外輸入給當(dāng)前疫情防控工作帶來巨大挑戰(zhàn)，也對(duì)國(guó)際航空運(yùn)輸造成進(jìn)一步?jīng)_擊。

張清表示，為積極應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情對(duì)民航業(yè)的影響，民航局會(huì)同國(guó)家有關(guān)部門出臺(tái)一攬子優(yōu)惠政策，這些政策將幫助企業(yè)渡過難關(guān)，發(fā)揮積極作用。下一步，民航局將繼續(xù)密切關(guān)注疫情變化，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，深入分析疫情對(duì)民航企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和經(jīng)濟(jì)效益帶來的影響，將已出臺(tái)的政策落實(shí)落地。

下一步有何工作

靳軍號(hào)表示，一是發(fā)揮好資金扶持政策的激勵(lì)作用。將落實(shí)好國(guó)家關(guān)于疫情防控期間對(duì)通航企業(yè)的資金支持政策，對(duì)參與疫情防控工作的通航企業(yè)，將按照規(guī)定予以資金支持。

二是充分發(fā)揮聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。在現(xiàn)行疫情聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制下，進(jìn)一步規(guī)范任務(wù)來源、明確經(jīng)費(fèi)保障、優(yōu)化相關(guān)審批程序、暢通信息渠道。

三是進(jìn)一步精簡(jiǎn)審批、優(yōu)化服務(wù)，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

四是支持政府購(gòu)買通航服務(wù)。將支持地方政府結(jié)合本地實(shí)際，進(jìn)一步建立健全應(yīng)急救援機(jī)制，明確政府購(gòu)買服務(wù)的范圍、種類和方式，加強(qiáng)資金保障，以充分使用并持續(xù)提升通航的應(yīng)急救援能力。