新型冠狀病毒感染的肺炎疫情，牽動(dòng)著各方的心。連日來(lái)，在黨中央國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)家各部委、有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)推出了一系列應(yīng)對(duì)舉措。針對(duì)此次疫情可能對(duì)經(jīng)濟(jì)的形成的影響，業(yè)界專家認(rèn)為，相關(guān)部門要準(zhǔn)備好足夠多的政策工具，隨時(shí)啟用，確保維護(hù)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運(yùn)行。

證券期貨行業(yè)穩(wěn)定預(yù)期、積極行動(dòng)

中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出了五方面的要求，比如，證券基金企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，改進(jìn)服務(wù)方式，引導(dǎo)投資者采取非現(xiàn)場(chǎng)方式進(jìn)行交易活動(dòng)，并為非現(xiàn)場(chǎng)交易提供有效的技術(shù)保障和相關(guān)服務(wù);上市(掛牌)公司從保護(hù)投資者知情權(quán)出發(fā)，依法依規(guī)做好相關(guān)信息披露工作，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí)地披露投資者決策所需信息。

中國(guó)上市公司協(xié)會(huì)在加強(qiáng)內(nèi)部自身防控的同時(shí)，發(fā)起倡議，號(hào)召上市公司發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)積極踐行社會(huì)責(zé)任;中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)基金業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)都向廣大會(huì)員單位發(fā)出倡議，內(nèi)容包括根據(jù)自身實(shí)際情況，積極向武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)捐款捐物等。

1月30日，中國(guó)期貨業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合上海期貨交易所、鄭州商品交易所、大連商品交易所、中國(guó)金融期貨交易所4家單位，共同向湖北省重點(diǎn)疫區(qū)捐款4000萬(wàn)元人民幣。

眾多上市公司積極捐助防疫物資。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至1月27日15時(shí)，21家證券公司(含子公司、股東單位等)先后捐贈(zèng)資金及緊缺物資2.34億元，并繼續(xù)籌集短缺物資。

行業(yè)機(jī)構(gòu)也行動(dòng)起來(lái)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到1月29日20時(shí)，共有70家公募基金公司、64家私募基金管理人、4家私募資管決定或?qū)崿F(xiàn)捐贈(zèng)金額為30468.75萬(wàn)元;私募股權(quán)和創(chuàng)投基金管理機(jī)構(gòu)引導(dǎo)、推動(dòng)投資的生態(tài)鏈機(jī)構(gòu)決定或?qū)崿F(xiàn)捐贈(zèng)金額64803.16萬(wàn)元;通過(guò)捐贈(zèng)物資的方式，累計(jì)捐贈(zèng)大量緊缺醫(yī)療物資折合約1.5億元。

金融系統(tǒng)強(qiáng)化應(yīng)急保障

中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部發(fā)布《關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情全力做好轄區(qū)內(nèi)金融服務(wù)和應(yīng)急保障工作的通知》，提出加大對(duì)疫情防控的資金支持，包括加大對(duì)涉及疫情防控和民生領(lǐng)域的信貸支持;靈活運(yùn)用貨幣政策工具，為轄區(qū)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)提供多層次流動(dòng)性支持。

同時(shí)，建立資金撥付匯劃“綠色通道”，確保各項(xiàng)疫情防控資金快速及時(shí)到位;建立疫情防控期間外匯政策綠色通道;加強(qiáng)疫情期間各項(xiàng)金融服務(wù)和安全保障工作。

銀保監(jiān)會(huì)提出，各銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮銀行信貸、保險(xiǎn)保障、融資擔(dān)保等多方合力，加強(qiáng)對(duì)社會(huì)民生重點(diǎn)領(lǐng)域金融支持;對(duì)于受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、物流運(yùn)輸、文化旅游等行業(yè)，以及有發(fā)展前景但暫時(shí)受困的企業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)通過(guò)適當(dāng)下調(diào)貸款利率、完善續(xù)貸政策安排、增加信用貸款和中長(zhǎng)期貸款等方式，支持相關(guān)企業(yè)戰(zhàn)勝疫情災(zāi)害影響。

有分析認(rèn)為，短期內(nèi)，特別是中小企業(yè)可能會(huì)遭遇很大的財(cái)務(wù)困難，但這些困難都是暫時(shí)的，企業(yè)倒閉虧損等現(xiàn)象不會(huì)太嚴(yán)重。特別是相關(guān)部門已經(jīng)明確提出了一系列舉措，會(huì)在一定程度上緩解中小企業(yè)倒閉和工人失業(yè)的現(xiàn)象。

專家提出一系列政策建議

對(duì)于此次疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的沖擊與影響，中信建投證券宏觀經(jīng)濟(jì)與固定收益首席分析師黃文濤預(yù)計(jì)，原有的逆周期調(diào)節(jié)政策寬松方向不變，節(jié)奏或比原來(lái)預(yù)想的要加快，力度或比原來(lái)預(yù)想的要加碼。

就財(cái)政政策和準(zhǔn)財(cái)政政策而言，他認(rèn)為，發(fā)行地方政府專項(xiàng)債、發(fā)揮三大政策性銀行作用和和提高赤字率是看點(diǎn)。就貨幣政策而言，降準(zhǔn)仍有空間，降低短期資金成本和中長(zhǎng)期資金成本同樣重要，除了MLF和LPR利率走低之外，也不排除降低存款利率。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，從面上來(lái)看，央行和財(cái)政部要在貨幣和財(cái)政政策層面向疫情較為嚴(yán)重的湖北省傾斜，可以針對(duì)湖北金融機(jī)構(gòu)定向降準(zhǔn)降息。中央財(cái)政在下?lián)芟嚓P(guān)財(cái)政資金的同時(shí)可以允許湖北地方政府適當(dāng)延后上繳相關(guān)稅收，把資金更多投入到抗擊疫情中去。

從點(diǎn)上來(lái)看，因?yàn)槟壳耙咔闆_擊較為直接和受影響嚴(yán)重的是服務(wù)業(yè)，而服務(wù)業(yè)本身又以小微民營(yíng)企業(yè)為主，抗風(fēng)險(xiǎn)和沖擊能力較弱，因此首先支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)政策的對(duì)象應(yīng)該是這些小微服務(wù)性企業(yè)，一方面在信貸方面給予更多定向支持，例如提供到期貸款續(xù)貸便利，給予適當(dāng)貸款利息優(yōu)惠;其次財(cái)政方面可以加大針對(duì)小微服務(wù)性企業(yè)的減稅力度，提供專項(xiàng)資金幫助相關(guān)企業(yè)在疫情期間安置員工。

北京大學(xué)國(guó)家發(fā)展研究院副院長(zhǎng)黃益平認(rèn)為，央行應(yīng)該適度放松貨幣政策，包括增加注入流動(dòng)性與引導(dǎo)LPR往下走。相對(duì)寬松的貨幣政策環(huán)境有利于緩解企業(yè)的財(cái)務(wù)壓力，擴(kuò)大融資規(guī)模，降低資金成本。財(cái)政與監(jiān)管部門也應(yīng)該支持金融機(jī)構(gòu)加快處置不良資產(chǎn)，補(bǔ)充資本金，這樣才能讓金融機(jī)構(gòu)更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)服務(wù)。他認(rèn)為，根據(jù)需要，財(cái)政部門可以考慮為困難企業(yè)的貸款提供臨時(shí)性的貼息。

與此同時(shí)，有業(yè)內(nèi)人士稱，2020年以來(lái)，貨幣政策保持穩(wěn)健，流動(dòng)性環(huán)境較為寬裕。鑒于疫情的影響，未來(lái)一段時(shí)間貨幣政策有可能選擇“適度相對(duì)寬松”。

天風(fēng)證券宏觀團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人宋雪濤(金麒麟分析師)認(rèn)為，如果疫情持續(xù)，年初以來(lái)貨幣政策超越基本面的寬松窗口期可能延長(zhǎng)。