2019年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)交出了一份了不起的成績(jī)單：中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量突破99萬(wàn)億元，經(jīng)濟(jì)增速6.1%繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破40萬(wàn)億元，外貿(mào)出口逆勢(shì)增長(zhǎng)5%，連續(xù)7年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口1300萬(wàn)人以上。
“穩(wěn)”尤為珍貴，更讓人鼓舞和欣喜的是“進(jìn)”：一系列亮眼的數(shù)據(jù)凸顯出我國(guó)經(jīng)濟(jì)里程碑式的新跨越，其背后，更蘊(yùn)藏著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷累積的蓬勃力量。
中國(guó)保持全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)冠軍
從總量看，2019年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值990865億元，距離100萬(wàn)億元，僅一步之遙。
從增速看，2019年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持中高速增長(zhǎng)，比上年增長(zhǎng)6.1%，符合年初提出的6%-6.5%的預(yù)期目標(biāo)。
這是一份來(lái)之不易的成績(jī)。“在全球動(dòng)蕩源和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)增多的2019年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)的韌性為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出了巨大的貢獻(xiàn)。”廈門(mén)大學(xué)宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心副主任林致遠(yuǎn)表示。
這是一份了不起的成績(jī)。國(guó)際比較來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速明顯高于全球經(jīng)濟(jì)增速，在世界主要經(jīng)濟(jì)體中是名列前茅的，在1萬(wàn)億美元以上的經(jīng)濟(jì)體中是位居第一的。“美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大約在2.3%左右，日本和歐元區(qū)的增速略高于1%，印度增長(zhǎng)5%多一點(diǎn)，所以中國(guó)增長(zhǎng)6.1%，依然是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的冠軍。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆說(shuō)。
這是一份高含金量的成績(jī)。“我國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)了穩(wěn)健發(fā)展的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)總量的平穩(wěn)增長(zhǎng)，既為高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型夯實(shí)了厚實(shí)的家底，也為民眾生活質(zhì)量的提升打下了更加牢固的基礎(chǔ)。”林致遠(yuǎn)說(shuō)。
在寧吉喆看來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的韌性持續(xù)顯現(xiàn)。“這不僅表明2019年全面建成小康社會(huì)在經(jīng)濟(jì)總量上取得了新的進(jìn)展，也表明2019年經(jīng)濟(jì)發(fā)展為2020年決勝全面建成小康社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。”
這是一份惠及全球的成績(jī)。“中國(guó)仍然是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力最足的火車(chē)頭。”寧吉喆還指出，2019年中國(guó)GDP占世界的比重預(yù)計(jì)將超過(guò)16%，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率預(yù)計(jì)將達(dá)到30%左右。
結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)彰顯高質(zhì)量發(fā)展成色
觀察經(jīng)濟(jì)，不僅要看總量，更要看結(jié)構(gòu)。“穩(wěn)”尤為珍貴，更讓人鼓舞和欣喜的是“進(jìn)”：一系列亮眼的數(shù)據(jù)凸顯出我國(guó)經(jīng)濟(jì)里程碑式的新跨越，其背后，更蘊(yùn)藏著中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)態(tài)勢(shì)持續(xù)、經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能不斷累積的蓬勃力量。
“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)從高速增長(zhǎng)階段正在轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，我們并不刻意地追求經(jīng)濟(jì)增速，而是追求有質(zhì)量、有效益的合理增速。”寧吉喆說(shuō)。
供需兩端持續(xù)改善，結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)延續(xù)，2019年經(jīng)濟(jì)“年報(bào)”也彰顯了中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的成色。
生產(chǎn)方面，2019年全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)5.7%，制造業(yè)增長(zhǎng)6.0%，夯實(shí)了經(jīng)濟(jì)的“基本盤(pán)”。其中，高技術(shù)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別比上年增長(zhǎng)8.8%和8.4%，增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快3.1和2.7個(gè)百分點(diǎn)。
需求結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化。從內(nèi)需看，消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主動(dòng)力作用進(jìn)一步鞏固，2019年最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%，比資本形成總額的貢獻(xiàn)率要高26.6個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)升級(jí)，服務(wù)性消費(fèi)比重上升。
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)領(lǐng)域投資較快增長(zhǎng)，2019年高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長(zhǎng)17.3%，快于全部投資11.9個(gè)百分點(diǎn);社會(huì)領(lǐng)域投資增長(zhǎng)13.2%，快于全部投資7.8個(gè)百分點(diǎn)。
“發(fā)展質(zhì)量?jī)?yōu)化以及轉(zhuǎn)型成果凸顯。”萬(wàn)博新經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)劉哲指出，高技術(shù)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新動(dòng)能占比越來(lái)越高，傳統(tǒng)舊動(dòng)能穩(wěn)步退出或轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和韌性同步提升。
“增長(zhǎng)的質(zhì)量效益提高。”寧吉喆指出，“三去一降一補(bǔ)”成果得到鞏固，2019年全國(guó)工業(yè)產(chǎn)能利用率為76.6%，比上年有所提高。微觀杠桿率按規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率來(lái)衡量，2019年11月末是56.9%，比上年同期下降0.3個(gè)百分點(diǎn)。中西部地區(qū)工業(yè)、投資等主要指標(biāo)增長(zhǎng)快于東部地區(qū)，反映出區(qū)域發(fā)展的差距有所縮小。
積極變化還將延續(xù) 更多紅利將釋放
2020年，要為“十三五”的圓滿收官和全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的完成決勝攻堅(jiān)，還要為“十四五”的發(fā)展和開(kāi)啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)打好基礎(chǔ)。站在這個(gè)特殊時(shí)點(diǎn)上，更多積極因素還在積蓄，更多政策紅利也將釋放。
值得關(guān)注的是，從2019年12月份的數(shù)據(jù)來(lái)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出積極變化，在生產(chǎn)、消費(fèi)、預(yù)期和價(jià)格等方面都有所改善。
國(guó)家發(fā)展改革委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋19日表示，這些積極變化，是一系列政策效應(yīng)結(jié)果，充分說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有強(qiáng)大韌性、潛力和回旋余地。“后期，隨著各項(xiàng)政策措施的逐步落地見(jiàn)效，相信這些積極變化的延續(xù)是有條件、有基礎(chǔ)的。”
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)對(duì)全年經(jīng)濟(jì)大勢(shì)做出判斷：中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定向好、長(zhǎng)期向好的趨勢(shì)沒(méi)有改變。會(huì)議也對(duì)全年經(jīng)濟(jì)工作作出部署：“堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持以改革開(kāi)放為動(dòng)力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面做好“六穩(wěn)”工作，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間”。
確保全面建成小康社會(huì)目標(biāo)圓滿完成，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，一攬子政策實(shí)招還將接連落地。
“促進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目加快落地，提升工業(yè)基礎(chǔ)能力，促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，帶動(dòng)終端消費(fèi)，釋放強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力;加大研發(fā)投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。”
“繼續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快國(guó)企國(guó)資、財(cái)政金融等關(guān)鍵領(lǐng)域改革，繼續(xù)推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。”
“繼續(xù)推進(jìn)放管服改革，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，積極開(kāi)拓多元化市場(chǎng)，擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)步伐，使經(jīng)濟(jì)不斷邁向高質(zhì)量發(fā)展。”
業(yè)內(nèi)專(zhuān)家指出，盡管當(dāng)前國(guó)內(nèi)外環(huán)境和形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，不穩(wěn)定不確定因素依然較多，但從發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，從積極變化來(lái)看，從基礎(chǔ)和潛力來(lái)看，伴隨一系列政策紅利的落地見(jiàn)效，我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)運(yùn)行的基礎(chǔ)依然堅(jiān)實(shí)、有利條件依然較多。
