昨日，銀保監(jiān)會(huì)重慶分局發(fā)布一則行政處罰決定書，劍指鵬誠保險(xiǎn)代理有限公司(以下簡稱“鵬誠保代”)存在向投保人返還保險(xiǎn)合同以外利益、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記載不真實(shí)等違法行為，并對(duì)該公司做出相應(yīng)的頂格處罰決定，時(shí)任鵬誠保代總經(jīng)理王開基對(duì)此負(fù)責(zé)。

首先，鵬誠保代存在向投保人返還保險(xiǎn)合同以外利益的違法行為。經(jīng)重慶銀保監(jiān)局調(diào)查，2018年及2019年1至3月期間，鵬誠保代的業(yè)務(wù)主渠道之一，同時(shí)也是其全資子公司重慶創(chuàng)保鑫科技有限公司(以下簡稱“創(chuàng)保鑫”)推介承保的車險(xiǎn)中，有16560人次“推客”為投保人本人，創(chuàng)保鑫用鵬誠保代向其支付的“保險(xiǎn)推介費(fèi)”返還“推客”(即投保人本人)推介費(fèi)1432.29萬元。以上情況鵬誠保代知曉，且沒有采取有效措施制止這一行為。

上述違法行為違反了《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第四十四條第三項(xiàng)，根據(jù)《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第七十六條，重慶銀保監(jiān)局決定對(duì)鵬誠保代罰款30萬元;對(duì)鵬誠保代總經(jīng)理王開基給予警告并處罰款10萬元。

其次，鵬誠保代還存在財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記載不真實(shí)的違法行為。經(jīng)調(diào)查，鵬誠保代車險(xiǎn)業(yè)務(wù)部負(fù)責(zé)人李雪薇2018年所做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，涉及保費(fèi)2065.89萬元全部記載沈雪梅及其團(tuán)隊(duì)成員名下;涉及傭金262.95萬元，以轉(zhuǎn)賬或提貨卡方式發(fā)放給沈雪梅。鵬誠保代江北營業(yè)部負(fù)責(zé)人黃浩2018年所做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，涉及保費(fèi)1018.22萬元全部記載賈玲及其團(tuán)隊(duì)成員名下;涉及傭金281.6萬元，以轉(zhuǎn)賬或提貨卡方式發(fā)放給賈玲。鵬誠保代沙南營業(yè)部2018年所做保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，涉及保費(fèi)1729.29萬元全部記載陳弟明及其團(tuán)隊(duì)成員名下;涉及傭金355.58萬元，以轉(zhuǎn)賬或提貨卡方式發(fā)放給陳弟明。陳弟明是沙南營業(yè)部內(nèi)勤，不做業(yè)務(wù)。

以上通過虛假的財(cái)務(wù)資料發(fā)放傭金的行為合計(jì)涉及保費(fèi)4813.4萬元，傭金900.13萬元，涉嫌編制虛假財(cái)務(wù)資料。

鵬誠保代財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)記載不真實(shí)的違法行為違反了《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第三十一條，根據(jù)《保險(xiǎn)專業(yè)代理機(jī)構(gòu)監(jiān)管規(guī)定》第八十一條第一款，重慶銀保監(jiān)局決定對(duì)鵬誠保代采取責(zé)令改正，罰款50萬元;對(duì)鵬誠保代總經(jīng)理王開基給予警告并處罰款10萬元。

綜上處罰措施，對(duì)鵬誠保代合計(jì)罰款80萬元，對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人合計(jì)罰款20萬元，均為所涉相關(guān)法律條款中的最高即頂格處罰，共計(jì)被罰100萬元。

鵬誠保代為何知曉公司存在向投保人返還保險(xiǎn)合同以外利益的違法行為卻沒有采取有效措施制止?公司下一步將如何處理內(nèi)部存在的相關(guān)違法操作?記者聯(lián)系到鵬誠保代相關(guān)負(fù)責(zé)人，但對(duì)方表示公司不接受采訪。

一位資深保險(xiǎn)中介公司業(yè)務(wù)人員表示，制度不健全、從業(yè)人員專業(yè)度不高、惡意競爭、市場機(jī)制不完善等問題是導(dǎo)致保險(xiǎn)代理市場出現(xiàn)違法違規(guī)操作的普遍原因。

他同時(shí)表示，保險(xiǎn)是一種特殊商品，不能像傳統(tǒng)商品那樣打折促銷，想要改善和杜絕這類事件存在，需加強(qiáng)提升從業(yè)人員的價(jià)值感，教育消費(fèi)者理解保險(xiǎn)的初衷，提高保險(xiǎn)從業(yè)人員門檻，設(shè)立從業(yè)資格考試，對(duì)違法違規(guī)行為嚴(yán)厲處罰，用良幣驅(qū)逐劣幣，才能還市場藍(lán)天白云。

公開資料顯示，鵬誠保代成立于2010年8月，注冊(cè)資本為5000萬人民幣，注冊(cè)地為重慶市，公司股東均為個(gè)人股東，控股人蔣文武持有40%股權(quán)。公司主要在全國區(qū)域內(nèi)(港、澳、臺(tái)除外)代理銷售保險(xiǎn)產(chǎn)品;代理收取保險(xiǎn)費(fèi);代理相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的損失勘查和理賠;以及從事中國保監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。截至目前，鵬誠保代旗下?lián)碛?家全資子公司。