在4月16日舉行的民航局新聞發(fā)布會上,民航局適航司司長徐超群介紹了民航局對深受社會關(guān)注的波音737MAX飛機采取的措施和工作進展情況。
3月10日,埃航波音737MAX飛機發(fā)生空難事故,鑒于事故表現(xiàn)與去年10月29日印尼獅航737MAX飛機事故情況極為相似,出于對人民群眾生命財產(chǎn)安全的保障,為確保航空安全,我國民航局做出決定,要求各航空公司在3月11日18點前暫停737MAX飛機的商業(yè)運行。
事實上,印尼獅航737MAX飛機發(fā)生事故后,民航局就已關(guān)注了737MAX飛機的安全問題。一方面于2018年11月9日發(fā)布適航指令,要求各航空公司修訂737MAX飛機飛行手冊和對飛行員進行培訓(xùn);另一方面聯(lián)系美國聯(lián)邦航空局(FAA)和波音公司,了解在飛機設(shè)計方面所做工作情況。
3月15日,就飛機飛控系統(tǒng)設(shè)計更改方案,波音公司通過FAA向民航局提交了適航認(rèn)可申請。3月18日,民航局受理了申請,并啟動了適航認(rèn)可審查工作。目前,按照適航規(guī)章要求,民航局已就737MAX飛機飛控系統(tǒng)設(shè)計及相關(guān)設(shè)計更改方案,向波音公司和FAA提出有關(guān)適航符合性方面的問題,正在等待波音公司和FAA的回應(yīng)。
3月29日,民航局應(yīng)邀與FAA審定部門召開電話會,聽取FAA采取的措施并交流討論了目前狀況。民航局向FAA通報了我國已于3月18日成立專項技術(shù)工作組,并將對737MAX飛機飛控系統(tǒng)設(shè)計的適航符合性進行全面的審查,F(xiàn)AA表示接受并將支持民航局的工作。
對于737MAX飛機接連發(fā)生兩起災(zāi)難性事故,F(xiàn)AA 于4月2日致函民航局,邀請民航局派技術(shù)專家參加FAA組建的聯(lián)合當(dāng)局技術(shù)審查小組。據(jù)徐超群介紹,該小組的任務(wù)是對737MAX飛機飛控系統(tǒng)的適航審定情況進行專門審查,確定飛機的適航審定工作是否符合所有適用的規(guī)章要求和將來可能需要的任何改進措施。民航局已應(yīng)邀派出1名飛行駕駛專家和1名適航審定專家參加該小組。
當(dāng)前,埃塞俄比亞交通部已公布埃航空難的初步調(diào)查報告,包括四個初步結(jié)論:一是飛機在起飛前狀態(tài)良好;二是飛行員有飛行資質(zhì),接受過培訓(xùn);三是飛機起飛時情況正常;四是飛行員是按照操作規(guī)程操作的飛機,但無力控制飛機。隨后,波音公司于當(dāng)日發(fā)表了關(guān)于埃航ET302航班初步調(diào)查報告的聲明,首次承認(rèn)埃航與此前印尼獅航的事故是因為飛機的MCAS系統(tǒng)(全稱為“機動特性增強系統(tǒng)”,是一種應(yīng)用于737 MAX飛機的自動安全軟件,其設(shè)計初衷是阻止飛機失速。)被錯誤迎角信息激活所導(dǎo)致的。民航局將依據(jù)中美適航實施程序要求,采用基于風(fēng)險的安全要素評審機制,對飛機的MCAS系統(tǒng)及其設(shè)計更改進行全面和深入的審查。
關(guān)于大家廣泛關(guān)注的波音737MAX8飛機何時恢復(fù)運行問題,徐超群表示,民航局將把握三個原則。一是要查明飛機設(shè)計的適航符合性。按照適航標(biāo)準(zhǔn),對飛機有關(guān)系統(tǒng)的設(shè)計理念、工作原理、構(gòu)型定義和安全性分析等方面進行充分評估,確保飛機設(shè)計符合適航要求。二是要確保有關(guān)安全措施得到貫徹落實。對必須執(zhí)行的設(shè)計更改和機組訓(xùn)練,要一架飛機一架飛機地盯、一個機組一個機組地抓,確保每架飛機完成相應(yīng)的加改裝,每個駕駛員完成要求的訓(xùn)練。三是要與事故調(diào)查結(jié)論密切關(guān)聯(lián)。要以事故調(diào)查官方結(jié)論為依據(jù),充分評估飛機有關(guān)設(shè)計和改進,以及相應(yīng)訓(xùn)練要求,對解決事故調(diào)查所確定的問題具有針對性和有效性。
“波音737MAX飛機恢復(fù)運行有待進一步評估審核?;謴?fù)飛機運行,必須確認(rèn)飛機的適航性得到重新核準(zhǔn)、需要的飛機改裝和飛行員訓(xùn)練得到有效貫徹、事故調(diào)查結(jié)論指出的安全問題得到相應(yīng)解決,確保飛行安全萬無一失。”徐超群介紹說。