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濫用公章涉嫌金融詐騙 聯(lián)訊證券“內控惹禍”易主后再遭處罰

來源:華夏時報    發(fā)布時間:2019-04-12 16:30:12

在2019年年初,堅守在新三板的31年老牌券商聯(lián)訊證券(830899)公布了易主的消息,廣州開發(fā)區(qū)金融控股集團有限公司以支付現(xiàn)金方式,收購聯(lián)訊證券目標股份合計13.26億股,占掛牌公司總股本42.43%,最終以持有聯(lián)訊證券47.24%的股份,成為聯(lián)訊證券的第一大股東、控股股東。

但是與國資企業(yè)“聯(lián)姻”后,聯(lián)訊證券的發(fā)展并非一路通途。2019年4月9日,聯(lián)訊證券發(fā)布了《關于公司成都人民南路證券營業(yè)部收到中國證券監(jiān)督管理委員會四川監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書的公告》,公告中稱公司存在內部控制不完善的問題,而聯(lián)訊證券此前因同樣的問題,在2018年就已經(jīng)收到了兩次監(jiān)管措施決定書。

因“內部管理”連受處罰

聯(lián)訊證券4月9日發(fā)布的相關公告顯示,聯(lián)訊證券股份有限公司(下稱“公司”)成都人民南路證券營業(yè)部柜臺用章長期缺乏登記管理,無法對用章情況追根溯源,并且營業(yè)部前營銷總監(jiān)錢某虛構《員工持股轉讓合同》,部分合同偷蓋營業(yè)部柜臺業(yè)務專用章,涉嫌金融詐騙,該事項未及時向四川監(jiān)管局報告。

四川監(jiān)管局給出相應處罰、處理依據(jù)及結果:按照《關于加強證券經(jīng)紀業(yè)務管理的規(guī)定》(證監(jiān)會公告〔2010〕11 號)第八條和《證券公司分支機構監(jiān)管規(guī)定》(證監(jiān)會公告〔2013〕17 號)第二十條規(guī)定,對營業(yè)部出具責令改正的行政監(jiān)管措施。公司應在收到該決定書之日起 30 個工作日內向四川監(jiān)管局提交書面報告。

《華夏時報》記者瀏覽公司歷史公告發(fā)現(xiàn),這不是近一年內第一次發(fā)生此類事件。2018年11月14日,聯(lián)訊證券就曾發(fā)布過《關于公司收到中國證券監(jiān)督管理委員會廣東監(jiān)管局行政監(jiān)管措施決定書的公告》,公告指出聯(lián)訊證券股份有限公司部分債券交易業(yè)務未及時入表,公司成都人民南路營業(yè)部原營銷人員錢某涉嫌以轉讓員工持股計劃為名進行詐騙,公司浙江嘉興竹園路營業(yè)部原負責人何某異地履職。

廣東監(jiān)管局要求該公司對照相關規(guī)定,就債券交易和分支機構管控進行全面自查,制定切實有效整改方案,對存在問題逐項整改,堅決杜絕類似行為再次發(fā)生,并嚴格進行內部問責。對于內控不完善、制度不健全的問題,要追究公司主要負責人和有關部門負責人的領導責任;對于制度執(zhí)行不到位問題,要追究相關工作人員的直接責任。除要求違規(guī)責任人進行書面檢查外,還要根據(jù)違規(guī)性質和情節(jié)采取懲處措施。

2018年12月28日,公司發(fā)布了《違規(guī)與處罰公告》,公告顯示,中國證券監(jiān)督管理委員會浙江監(jiān)管局對何堅高涉嫌違規(guī)事實進行了詳細的闡述,一是自營業(yè)部 2017 年 9 月開業(yè)至 2018 年 4 月,允許不具備證券執(zhí)業(yè)資格亦不屬于公司員工的張某長期使用營業(yè)部辦公室、與營業(yè)部其他員工協(xié)同拓展業(yè)務、與營業(yè)部相關工作人員溝通營業(yè)部日常運營管理事項。二是營業(yè)部原負責人何堅高在 2017 年 9 月至 2018 年 8 月期間長期異地履職,對營業(yè)部疏于管理。

監(jiān)管局也給出了相應的處罰,決定對何堅高采取監(jiān)管談話的監(jiān)督管理措施。要求杭州分公司應強化合規(guī)風控意識,進一步夯實內部控制,提高管理水平,按照有關規(guī)定切實加強對浙江轄區(qū)營業(yè)部的合規(guī)風控管理。杭州分公司應當于 2018 年 12 月 31 日前完成整改并向浙江監(jiān)管局提交書面整改報告。

“小券商為了生存,業(yè)務擴張力度大,疏于管理,合規(guī)風控流程就會不嚴格,出問題的概率就會大一些。”一位上市券商非銀研究員在接受《華夏時報》采訪時直言。

針對多起內部管理不完善的問題,《華夏時報》記者向聯(lián)訊證券發(fā)送采訪函,詢問公司為何會在這種問題上出錯,公司內部管理的疏忽會不會給客戶帶來風險?此前公司已經(jīng)被下調評級到CCC級,多次違規(guī)行為會不會使公司評級再度下調?同時,《華夏時報》記者致電聯(lián)訊證券。相關負責人對記者表示:“不方便接受采訪,公司態(tài)度是一切以發(fā)布的信息為準。”

多家券商退出做市報價

除了內部管理問題沒有改善,聯(lián)訊證券被退出做市報價服務的情況也是愈演愈烈?!度A夏時報》記者瀏覽公司公告時發(fā)現(xiàn),聯(lián)訊證券自2017年開始就出現(xiàn)了有券商退出為該公司股票提供做市報價服務的情況。

2017年4月20日,廣發(fā)證券第一個退出了為聯(lián)訊證券股票做市報價的服務,2018年3月27日,東吳證券也退出了此項服務,隨后2018年6月21日、29日、7月9日,華融證券、東方證券和招商證券也接連退出。

即使在易主國資企業(yè)的過程中和成功易主后,這種現(xiàn)象也沒有消失。2019年1月16日長江證券退出,2月26日信達證券退出,3月15日民生證券退出,3月25日國信證券退出。

近期,只有剛剛摘牌新三板的湘財證券,在2019年4月10日加入了為聯(lián)訊證券股票做市報價的服務。

《華夏時報》記者致電上述一家券商詢問退出緣由,相關管理人對記者表示:“近期新三板做市商大量退出是普遍現(xiàn)象,不僅限于聯(lián)訊證券一家。這種趨勢主要是因為很多新三板公司經(jīng)營狀況非常不好,做市指數(shù)不斷下跌。目前做市商賺錢很困難,所以采取了退出的方式,減少損失。另外,現(xiàn)在科創(chuàng)板是熱潮,很多新三板的頭部企業(yè)都在爭取進入科創(chuàng)板,券商公司也更加傾向于為科創(chuàng)板公司提供相關服務,新三板企業(yè)會在一定時間里多方面消沉。”

聯(lián)訊證券2月28日發(fā)布的2018年業(yè)績快報顯示,公司去年營業(yè)收入同比下降20.06%,營業(yè)利潤同比下降高達948.29%,虧損約1.9億元,歸屬于掛牌公司股東的凈利潤同比下降759.25%,虧損1.42億元。

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