繼云集微店、達(dá)人店之后，花生日記也因涉嫌傳銷(xiāo)被處以大額罰單
社交電商為何頻觸傳銷(xiāo)紅線？
日前，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局就廣州花生日記網(wǎng)絡(luò)科技有限公司傳銷(xiāo)(直銷(xiāo))違法行為作出處罰決定：責(zé)令其改正傳銷(xiāo)的違法行為;沒(méi)收違法所得7306萬(wàn)元，罰款150萬(wàn)元，合計(jì)7456萬(wàn)元。
《工人日?qǐng)?bào)》記者注意到，這是迄今為止國(guó)內(nèi)社交電商的最大一筆罰單。此前，社交電商云集微店和達(dá)人店也因涉嫌傳銷(xiāo)并被處以大額罰款。
傳銷(xiāo)是我國(guó)法律明令禁止的行為，但為何發(fā)展勢(shì)頭正勁的社交電商頻頻觸碰傳銷(xiāo)紅線呢?記者近日采訪了相關(guān)專(zhuān)家學(xué)者。
多家社交電商涉嫌傳銷(xiāo)被罰
3月20日，記者從國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上看到，廣州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局作出的行政處罰決定書(shū)指出，早在2018年9月25日就對(duì)花生日記涉嫌傳銷(xiāo)的違法行為進(jìn)行立案調(diào)查。
經(jīng)查明，從2017年7月28日至2018年9月25日立案期間，該公司以平臺(tái)運(yùn)營(yíng)商可獲取其發(fā)展的會(huì)員所購(gòu)買(mǎi)的商品一定比例的傭金為誘餌，發(fā)展了多個(gè)粉絲數(shù)量多、流量大的流量運(yùn)營(yíng)公司，作為其分公司(也稱(chēng)之為運(yùn)營(yíng)中心)，再由這些分公司去管理運(yùn)營(yíng)商，運(yùn)營(yíng)商負(fù)責(zé)發(fā)展會(huì)員，按照層級(jí)提取酬金。
期間，當(dāng)事人通過(guò)設(shè)定“平臺(tái)(分公司)-運(yùn)營(yíng)商-超級(jí)會(huì)員-超級(jí)會(huì)員”的層級(jí)式管理架構(gòu)，采取多層級(jí)傭金計(jì)提制度和會(huì)員升級(jí)費(fèi)用等手段。截至2018年9月25日，花生日記APP平臺(tái)形成了31530個(gè)以運(yùn)營(yíng)商為塔尖的金字塔結(jié)構(gòu)，會(huì)員總數(shù)達(dá)21534555人，其中組織結(jié)構(gòu)達(dá)到三級(jí)及三級(jí)以上層級(jí)的會(huì)員共有21496085人，占了全部會(huì)員人數(shù)的99.82%。層級(jí)最多的鏈條已經(jīng)發(fā)展至51層。會(huì)員遍及全國(guó)各省市，收取傭金金額達(dá)456744401.69元。
此前，社交電商云集微店和達(dá)人店也因涉嫌傳銷(xiāo)被罰。浙江省工商局網(wǎng)站2017年公布的浙江“紅盾網(wǎng)劍”專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)十大案例中，浙江集商優(yōu)選電子商務(wù)有限公司運(yùn)營(yíng)的云集微店APP，以“交入門(mén)費(fèi)”“拉人頭”和“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”的行為展開(kāi)網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)行為，被認(rèn)定為網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)，因違反《禁止傳銷(xiāo)案例》被工商部門(mén)處罰近985萬(wàn)元。
2018年7月6日，杭州市余杭區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局認(rèn)定達(dá)人店(運(yùn)營(yíng)公司主體為杭州達(dá)辰網(wǎng)絡(luò)科技有限公司)涉嫌傳銷(xiāo)，謀取非法利益被罰沒(méi)超391萬(wàn)元，并被浙江工商、公安兩部門(mén)通報(bào)為“十大網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)違法犯罪典型案例”。
刑法上的傳銷(xiāo)與執(zhí)法層面的傳銷(xiāo)有區(qū)別
那么，一些社交電商平臺(tái)是怎么走上傳銷(xiāo)道路的呢?
中國(guó)政法大學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中心特約研究員趙占領(lǐng)對(duì)記者表示，《禁止傳銷(xiāo)條例》第二條、第七條等都已經(jīng)明確了傳銷(xiāo)的概念和種類(lèi)。根據(jù)該條例之規(guī)定，凡是涉及“團(tuán)隊(duì)計(jì)酬”“入門(mén)費(fèi)”“拉人頭”的商業(yè)模式都屬于傳銷(xiāo)情形。
“隨著線上獲客成本不斷增加，不少平臺(tái)將社交化推廣作為收割流量的法寶，這種通過(guò)會(huì)員不斷發(fā)展下線來(lái)引流的機(jī)制，本身與傳銷(xiāo)有一定的相似之處。另外，一些平臺(tái)自認(rèn)為已經(jīng)做了有效的規(guī)避措施。但事實(shí)上，刑法意義上的傳銷(xiāo)與市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法層面的傳銷(xiāo)有一定區(qū)別。‘三級(jí)傳銷(xiāo)’其實(shí)是刑法意義上判斷是否構(gòu)成組織、領(lǐng)導(dǎo)傳銷(xiāo)活動(dòng)罪的一個(gè)判斷標(biāo)準(zhǔn)，所以很多社交平臺(tái)采用的割裂層級(jí)、變逐級(jí)銷(xiāo)售為逐級(jí)推廣的規(guī)避措施都是沒(méi)用的。”北京盈科(杭州)律師事務(wù)所方超強(qiáng)律師說(shuō)。
對(duì)此，電子商務(wù)研究中心特約研究員、浙江圣港律師事務(wù)所高級(jí)合伙人黃偉律師表示，從本次對(duì)花生日記的行政處罰決定書(shū)來(lái)看，廣州市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在認(rèn)定花生日記是否構(gòu)成傳銷(xiāo)上采用的標(biāo)準(zhǔn)依然是從是否涉嫌拉人頭、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的人員提成是否復(fù)式計(jì)算等方面，可見(jiàn)現(xiàn)有的監(jiān)管尺度還是按照《禁止傳銷(xiāo)條例》的規(guī)定來(lái)認(rèn)定是否構(gòu)成傳銷(xiāo)。
不過(guò)，也有專(zhuān)家認(rèn)為，花生日記經(jīng)營(yíng)模式中沒(méi)有實(shí)際受害人，被判定為傳銷(xiāo)存爭(zhēng)議，不利于社交電商的發(fā)展。但這無(wú)疑提醒廣大社交電商平臺(tái)在商業(yè)模式設(shè)計(jì)時(shí)，要從現(xiàn)實(shí)層面注意考慮合規(guī)。
消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)心新的傳銷(xiāo)騙局
“傳銷(xiāo)的社會(huì)危害性比較大，金額也比較大，特別是涉及金融詐騙、非法集資這些領(lǐng)域，成了一個(gè)影響市場(chǎng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定的突出問(wèn)題。”原國(guó)家工商總局新聞發(fā)言人于法昌曾指出。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局今年2月底公布的數(shù)據(jù)顯示，2018年，全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查處傳銷(xiāo)、直銷(xiāo)案件3500多件，罰沒(méi)金額9.6億元。
記者注意到，除了社交電商平臺(tái)容易涉嫌傳銷(xiāo)之外，當(dāng)前有些直銷(xiāo)也漸漸變成傳銷(xiāo)、變成金融詐騙。此外，還有一些新型傳銷(xiāo)打著“消費(fèi)返利”“共享經(jīng)濟(jì)”“眾籌”“獻(xiàn)愛(ài)心”等旗號(hào)欺騙消費(fèi)者。
例如，近日，黑龍江省大興安嶺新林區(qū)公安局成功破獲了一起網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案：不法分子打著愛(ài)心互助的旗號(hào)，通過(guò)微信群組織傳銷(xiāo)騙取錢(qián)財(cái)，僅當(dāng)?shù)厣姘溉罕娋陀?60多人，警方在全國(guó)多地進(jìn)行調(diào)查走訪，追回贓款20余萬(wàn)元。
據(jù)悉，“愛(ài)心無(wú)憂天使群”微信群借用愛(ài)心互助的名頭，讓加群的網(wǎng)友繳納2000元的入群費(fèi)用，然后通過(guò)拉人頭發(fā)展下線，并層層晉級(jí)，升為群主之后即可出局退出。而成為這樣一個(gè)群的群主之后，就可賺得69000元錢(qián)。在賺取69000元之后，需要交納2000元錢(qián)做公益，然后進(jìn)入高一級(jí)的“出局群主群”，以獲取更大的利益。
無(wú)獨(dú)有偶。深圳市公安局經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局3月19日通報(bào)的一起特大網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)案件顯示，一團(tuán)伙以“共享經(jīng)濟(jì)”“新銷(xiāo)售”為幌子，成立深圳前海云集品電子商務(wù)有限公司，要求會(huì)員繳納一定費(fèi)用取得加入資格。通過(guò)設(shè)立多等級(jí)的會(huì)員制度組成層級(jí)，以發(fā)展人員數(shù)量作為計(jì)酬返利依據(jù)，引誘他人繼續(xù)參與，騙取財(cái)物。
對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海表示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)傳銷(xiāo)犯罪手法翻新，具有很強(qiáng)的迷惑性、誘惑性，但其拉人頭、非法牟利的本質(zhì)不會(huì)變。一方面有關(guān)部門(mén)應(yīng)加大對(duì)傳銷(xiāo)違法行為的打擊力度，另一方面消費(fèi)者也要切實(shí)增強(qiáng)防范意識(shí)，自覺(jué)抵制傳銷(xiāo)，防止落入傳銷(xiāo)的“坑”。
