據(jù)生態(tài)環(huán)境部官方微博消息,中央生態(tài)環(huán)境保護督察辦公室常務(wù)副主任劉長根今日上午在生態(tài)環(huán)境部12月例行發(fā)布會上表示,2019年開始,將用三年左右時間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保例行督察,第四年開展“回頭看”,同時將國務(wù)院有關(guān)部門和承擔(dān)生態(tài)環(huán)保任務(wù)較重的中央企業(yè)納入督察對象。
以下為問答實錄:
記者:生態(tài)環(huán)境部計劃在2019年開展新一輪中央生態(tài)環(huán)保督察。請問新的一輪督察在方式和工作重點方面與之前有何不同?會對地方和經(jīng)濟產(chǎn)生什么影響?
?劉長根:謝謝您的提問。
?中央生態(tài)環(huán)保督察是推進生態(tài)文明建設(shè)一項重大制度安排,也是一項重大改革舉措。關(guān)于明年或者今后幾年中央生態(tài)環(huán)保督察工作的安排,李干杰部長前一段時間專門向大家做過通報,今后五年包括今年的督察安排,今年3月份已經(jīng)提請中央全面深化改革委員會第一次會議審議通過,有總體的部署。我們今年的“回頭看”也是按照這個安排部署進行的。剛才您講的下一步督察工作到底怎么開展,和第一輪有什么區(qū)別。這幾個方面我想跟大家分享一下。
?一是在總體思路上,就是以解決突出生態(tài)環(huán)境問題、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點,不斷夯實生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的政治責(zé)任,推動生態(tài)環(huán)境保護督察向縱深發(fā)展。這里面有兩個著力點,一個就是我們下一步的督察更多要聚焦在污染防治攻堅戰(zhàn),為污染防治攻堅戰(zhàn)提供強大助力。第二個就是聚焦在高質(zhì)量發(fā)展上,提升我們科學(xué)的、可持續(xù)的發(fā)展水平,這是我們的主要想法和思路。
?二是從2019年開始,用三年左右時間完成第二輪中央生態(tài)環(huán)保例行督察,第四年開展“回頭看”。在第二輪督察中,將適當(dāng)拓展督察范圍,第一輪督察就是31個省(區(qū)、市),下一步還要將國務(wù)院有關(guān)部門和承擔(dān)生態(tài)環(huán)保任務(wù)較重的中央企業(yè)納入督察對象;將探索創(chuàng)新督察方法,加大衛(wèi)星遙感、紅外識別、無人機、大數(shù)據(jù)等技術(shù)應(yīng)用;另外中央生態(tài)環(huán)保督察信息化系統(tǒng)已經(jīng)建起來了,這些技術(shù)應(yīng)用以后,能幫助我們發(fā)現(xiàn)更多問題,特別是大尺度的生態(tài)環(huán)境問題。從這個角度講,今后會更加關(guān)注“山水林田湖草”生命共同體這個大的環(huán)境,從大環(huán)保上更好地去提高我們國家生態(tài)環(huán)境保護水平。
?下一步督察還要盯住第一輪督察和“回頭看”問題整改情況,這是重點,我們將盯住不放,咬住不放,不解決問題絕不松手,這是督察的考慮。
?三是組織開展專項督察。在專項督察中,將把污染防治攻堅戰(zhàn)七大標(biāo)志性戰(zhàn)役及其他重點領(lǐng)域作為重中之重,為攻堅戰(zhàn)提供助力;將把督察整改不力,特別是敷衍整改、表面整改、假裝整改等突出問題作為重中之重,強化督察工作的精準(zhǔn)度;將把人民群眾反映突出的生態(tài)環(huán)境問題作為重中之重,不斷踐行以人民為中心的發(fā)展理念。
?四是完善生態(tài)環(huán)境保護督察制度體系,我們現(xiàn)在正在研究制定《中央生態(tài)環(huán)境保護督察工作規(guī)定》,下一步要提請中央有關(guān)部門審議。規(guī)定里明確了要建立中央和省級督察兩大體系,省級督察必須成為中央督察的延伸和補充,所謂延伸就是要往下走;所謂補充,就是要推動落實中央生態(tài)環(huán)保督察的整改,這是省級督察重要任務(wù)。同時要夯實法制基礎(chǔ),依法督察,形成工作合力,更好提升督察工作效率。
?剛才您提到的,下一輪督察會對企業(yè)和經(jīng)濟有什么影響。
?我想對經(jīng)濟的影響是正面的,剛才講到督察就是要推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,只要符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向就不用擔(dān)心,只要合法合規(guī)經(jīng)營也不用擔(dān)心。今年有一段時間,大家反映督察對經(jīng)濟有影響,有“一刀切”的情況,這個情況我們一貫很重視,我們針對輿情及有關(guān)方面反映的所謂環(huán)保“一刀切”問題,逐一進行了現(xiàn)場核查。核查發(fā)現(xiàn),絕大多數(shù)是地方嚴格生態(tài)環(huán)境保護要求,強化生態(tài)環(huán)境保護法制剛性約束,依法推進督察整改,而一些企業(yè)對此不習(xí)慣、不適應(yīng)造成的。這些情況不是環(huán)保“一刀切”。我們企業(yè)在環(huán)保方面不能固步自封,必須適應(yīng)新的要求才能取得新發(fā)展。????