今年4月的一場輿情發(fā)酵,把鴻茅藥酒推向風口浪尖,鴻茅藥酒的安全性和有效性遭到普遍質(zhì)疑。為回復社會關切,國家藥品監(jiān)督管理局要求鴻茅藥酒所在地內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,落實監(jiān)管責任、加大檢查力度,對公眾關心的問題作出解釋。日前,有消費者就鴻茅藥酒輿情關注的幾個焦點問題上書內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局,該局以“政府信息公開告知書”形式,回答了消費者的疑問。
鴻茅藥酒是否有毒有沒有治療作用
在政府告知書中,“鴻茅藥酒是否含有有毒成分”,是消費者重點關注的問題,對此,內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局回應稱,在《醫(yī)療用毒性藥品管理辦法》(國務院令第23號)所列毒性中藥品種中有生附子、生南星、生半夏。鴻茅藥酒處方中所用附子(制)、天南星(制)、半夏(制)全部為炮制加工品,不屬于毒性中藥品種。
另一個被消費者關心的問題是“鴻茅藥酒到底有沒有治療作用”,內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的答復是:鴻茅藥酒藥品標準收載于中華人民共和國衛(wèi)生部藥品標準《中藥成方制劑》第十四冊,處方含有67味藥味,規(guī)格為每瓶裝250ml和500ml,功能主治為:祛風除濕,補氣通絡,舒筋活血,健脾溫腎。用于風寒濕痹,筋骨疼痛,脾胃虛寒,腎虧腰酸以及婦女氣虛血虧。
豹骨的使用和不良反應問題
針對消費者提出的關于“市場上銷售的鴻茅藥酒是否含有豹骨,藥監(jiān)局對企業(yè)是否進行了豹骨生產(chǎn)使用的相關檢查,檢查結果是什么的”問題,內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局表示,鴻茅藥酒產(chǎn)品中含有豹骨,其使用的豹骨按照《中華人民共和國野生動物保護法》(2009年修訂)第二十二條和《國家重點保護野生動物名錄》(1989年實施)的規(guī)定,以及《中華人民共和國野生動物保護法》(2017年實施)第二十七條第二款和《國家林業(yè)局公告》(2017年第14號)的規(guī)定,經(jīng)國務院野生動物保護主管部門批準。經(jīng)我局現(xiàn)場核實增值稅發(fā)票、出入庫臺賬、批生產(chǎn)記錄、庫存數(shù)量,豹骨的購買、使用、庫存數(shù)量吻合。
在回答消費者提出的“鴻茅藥酒不良反應的發(fā)生情況、不良反應發(fā)生率是否符合非處方藥的要求”時,內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局回復,據(jù)藥品不良反應監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示,2004年1月1日至2017年12月31日期間,鴻茅藥酒不良反應病例報告共計137例,其中一般病例131例,嚴重病例6例。一般病例主要表現(xiàn)為頭暈、瘙癢、皮疹、嘔吐等,嚴重病例表現(xiàn)為皮疹、潮紅、心悸、失眠等,未發(fā)生致人中毒或死亡的現(xiàn)象。
以上數(shù)據(jù)表明,鴻茅藥酒符合國家藥品標準要求,在少數(shù)人身上出現(xiàn)不良反應符合藥品風險與獲益并存的屬性,嚴格按說明書使用,安全性是可控的。
飛行檢查產(chǎn)品質(zhì)量是否合格
“藥監(jiān)部門對鴻茅藥酒生產(chǎn)和質(zhì)量的飛行檢查結果和產(chǎn)品檢驗結果如何,近五年是否有不合格產(chǎn)品”是消費者又一個重要疑慮。對此,內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局的應答是:歷年來,我區(qū)各級食品藥品監(jiān)督管理部門按照《藥品生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》規(guī)定,對內(nèi)蒙古鴻茅國藥股份有限公司執(zhí)行有關法律法規(guī)及實施《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》情況開展監(jiān)督檢查。特別是2018年以來,我局嚴格按照《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》,對鴻茅國藥股份有限公司前處理及提取車間、酒劑生產(chǎn)車間、倉儲質(zhì)量控制與質(zhì)量保證實驗室、工藝用水及空調(diào)凈化系統(tǒng),以及人員配備及培訓情況、物料管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制與質(zhì)量保證、文件管理、數(shù)據(jù)完整性、物料平衡情況、生產(chǎn)工藝、供應商審計及成品銷售情況等進行了3次飛行檢查,未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在嚴重缺陷。
2015年至2018年,內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品檢驗研究院對鴻茅藥酒進行檢驗7批次(批號: 20150402、20160912、20170207、20170701、20171104、20180116、201803
09F),全部按照《衛(wèi)生部藥品標準中藥成方》(第十四冊) WS3-B-2792-97標準進行全項檢驗,檢驗結果均符合規(guī)定。
對違規(guī)廣告核查結果如何
關于“對鴻茅藥酒近五年,尤其是在新廣告法實施后廣告違規(guī)情況的最終核查結果是什么?為什么會獲批1192個廣告批文?”的問題,內(nèi)蒙古自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局回復稱,按照《藥品廣告審查辦法》的規(guī)定,藥品廣告批準文號有效期為一年,到期作廢。如要繼續(xù)發(fā)布廣告,到期后需要重新審批,發(fā)給新的批準文號。鴻茅1000多個廣告批準文號是將2011年以來若干年核準的廣告批準文號累加的數(shù)字。目前,鴻茅藥酒有效期內(nèi)廣告批準文號為9個。
關于廣告違規(guī),根據(jù)我局了解掌握的情況,自2015年9月1日新《廣告法》實施以來,鴻茅藥酒未發(fā)生涉及撤銷廣告批準文號情形;在我區(qū)未發(fā)現(xiàn)有發(fā)布違法廣告情形。
編后 在鴻茅藥酒輿情持續(xù)蔓延之際,本報曾委派記者赴內(nèi)蒙實地采訪,刊發(fā)了《風波之后訪鴻茅》一稿,在社會上引起強烈反響。
應當看到,網(wǎng)絡時代信息傳播無遠弗屆,但魚龍混雜泥沙俱下,對辨別不實信息提出了更高要求。這就需要監(jiān)管機構客觀公正,及時發(fā)布準確信息,回應社會關切,還真相于民眾,體現(xiàn)政府應有的作為和擔當。
及時回應,首先是對公眾、對消費者知情權的尊重。特別是食品、藥品這類事關百姓生命安全的重要民生物品,監(jiān)管部門更要第一時間發(fā)聲,避免不實信息混淆視聽。
及時回應,也是對企業(yè)的高度負責。經(jīng)過科學監(jiān)測沒有問題,就應堅決給予支持。創(chuàng)造好的營商環(huán)境,支持企業(yè)發(fā)展,這也是一種服務。這種服務,對身處輿論旋渦中的企業(yè)彌足珍貴!
此次內(nèi)蒙古食品藥品監(jiān)督管理局對消費者信息公開回復,客觀公正,有理有據(jù),起到了澄清事實、答疑釋惑的作用,值得點贊。