9月27日,交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕在回應(yīng)近期打車難等社會(huì)熱點(diǎn)時(shí)表示,局部地區(qū)、個(gè)別時(shí)段出現(xiàn)的打車難問題依然存在,但總體來(lái)看,并沒有出現(xiàn)大面積出行難的情況。下一步交通部將通過(guò)鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)加大夜間時(shí)段“合規(guī)化”運(yùn)力投放、指導(dǎo)城市公共交通企業(yè)適當(dāng)開通“夜間公交”等方式,解決群眾出行問題。
網(wǎng)約車約不到,出租車叫不到,黑車肆意加價(jià),“打車難”為何卷土重來(lái)?打車何時(shí)不再難?9月28日晚,中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授楊宏山、央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員王冠做客《央視財(cái)經(jīng)評(píng)論》演播室,深度解析。
“打車難”為何再現(xiàn)?
楊宏山:網(wǎng)約車面臨的挑戰(zhàn)是發(fā)展中的問題
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 楊宏山:首先對(duì)于“打車難”,不同的地方、時(shí)間點(diǎn),可能人們的感受是有差異的。所以,包括“打車難”或者其他一些問題,更像是發(fā)展中遇到的問題,這些問題需要包括監(jiān)管部門、網(wǎng)約車運(yùn)營(yíng)平臺(tái)在內(nèi)的各方共同應(yīng)對(duì)?,F(xiàn)在監(jiān)管確實(shí)在加強(qiáng),門檻在提高,包括資質(zhì)上需要三年運(yùn)營(yíng),有1000次接單等等,這些審核達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),都是需要時(shí)間的。這些條件逐漸到位以后,相信平臺(tái)上的司機(jī)數(shù)量也會(huì)增加,“打車難”很可能是階段性的問題,也會(huì)相應(yīng)有所緩解。
王冠:網(wǎng)約車需求旺盛體現(xiàn)出行方式變化
央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠:一方面,最近三四年網(wǎng)約車快速地補(bǔ)貼占領(lǐng)市場(chǎng),不少人確實(shí)形成了網(wǎng)約車出行習(xí)慣;另一方面,隨著中等收入人群不斷擴(kuò)大,接受用錢買時(shí)間、買方便這種觀念的人也在增多。比如就北京而言,通宵區(qū)間車其實(shí)是有不少,但很多人仍然會(huì)選擇更貴、甚至是加價(jià)的網(wǎng)約車。
如何看待網(wǎng)約車安全整治?
楊宏山:網(wǎng)約車在相當(dāng)程度上緩解了打車難
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 楊宏山:網(wǎng)約車總體上來(lái)說(shuō)是讓打車便利了。大家可以想想,在沒有網(wǎng)約車的時(shí)代,路邊打車基本都是靠運(yùn)氣。如果打車的地方路段比較好,交通比較繁忙,可能一會(huì)兒就能打到車;但如果地方偏遠(yuǎn),就很難講了。
王冠:對(duì)網(wǎng)約車要規(guī)范化不要妖魔化
央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠:首先要明確,網(wǎng)約車并非傳統(tǒng)的、保障級(jí)的基礎(chǔ)民生交通工具,全球各大城市應(yīng)該都是這樣。但城市人群的需求確實(shí)很大,在這種情況下當(dāng)然要予以規(guī)范。人們對(duì)網(wǎng)約車安全性的擔(dān)憂,很大程度上可能并非來(lái)自現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù),而是未知,所以這兩年監(jiān)管上所做的一系列努力,要可統(tǒng)計(jì)、可知曉。
公共交通 如何補(bǔ)齊短板?
楊宏山:市場(chǎng)化是解決出行難的重要機(jī)制
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 楊宏山:一方面要增加供給,在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中,市場(chǎng)化的資源配置是很重要的機(jī)制。比如夜間出行困難的地方,平臺(tái)內(nèi)部可以通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段引導(dǎo)駕駛員更多出行,增加供給;同時(shí),市場(chǎng)一家獨(dú)大,肯定無(wú)法形成充分競(jìng)爭(zhēng)。今天中國(guó)出行市場(chǎng)的現(xiàn)狀,不會(huì)是最終的現(xiàn)狀,這當(dāng)中既有市場(chǎng)力量的持續(xù)介入,也有政府部門通過(guò)優(yōu)先發(fā)展公共交通引導(dǎo)一部分需求,以及優(yōu)化道路交通體系。在資源有限的情況下,這也是城市健康發(fā)展的需要。
王冠:現(xiàn)有交通供給可以深度挖潛
央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠:馬上就是國(guó)慶長(zhǎng)假,預(yù)計(jì)這7天會(huì)有超過(guò)7億人次在內(nèi)地旅行。但旅游目的地排名靠前的上海、北京、成都等很多城市,沒有一個(gè)城市有city pass,也就是出行一卡通。人們出行還缺乏有效的規(guī)劃組合和引導(dǎo),這就意味著整個(gè)交通供給還有很大提升空間。比如紐約地鐵支線是24小時(shí)的,西班牙巴塞羅那在梅西有比賽的時(shí)候,地鐵會(huì)順延到凌晨2點(diǎn),甚至凌晨4點(diǎn)。如何在既有公共交通供給中,實(shí)現(xiàn)更好的組合、更動(dòng)態(tài)的調(diào)整,還是有很大潛力的。
楊宏山:在出現(xiàn)問題和改進(jìn)監(jiān)管的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)更好的治理
中國(guó)人民大學(xué)公共管理學(xué)院教授 楊宏山:出現(xiàn)問題并不可怕,關(guān)鍵是要及時(shí)改進(jìn),監(jiān)管要跟上,這是一個(gè)互動(dòng)的過(guò)程。實(shí)際上城市發(fā)展不出現(xiàn)問題是不可能的,政府、職能部門及時(shí)回應(yīng)、及時(shí)調(diào)整,才能迎來(lái)更好的城市。
王冠:網(wǎng)約車現(xiàn)狀體現(xiàn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程 需要從速度到精度升級(jí)
央廣財(cái)經(jīng)評(píng)論員 王冠:改革開放之初,城鎮(zhèn)化率大概是18%,今天是58%。經(jīng)濟(jì)快速崛起的過(guò)程中,實(shí)際上城鎮(zhèn)化過(guò)程還是比較粗放的,離我們現(xiàn)在所說(shuō)的以人為本、新型城鎮(zhèn)化還是有差距。這當(dāng)中就包括交通的精細(xì)化,這也需要在城鎮(zhèn)化更加精細(xì)化的發(fā)展過(guò)程中,尋找解決方案。