針對第三方支付的違規(guī)行為,監(jiān)管機構(gòu)再出重拳。近日,中國人民銀行長沙中心支行對4家支付機構(gòu)做出行政處罰,其中九派天下支付有限公司(以下簡稱“九派天下支付”)因違反支付結(jié)算、反洗錢相關(guān)規(guī)定,被處罰486.6萬元。
而監(jiān)管機構(gòu)對第三方支付的處罰力度在下半年以來明顯加強。有第三方機構(gòu)不完全統(tǒng)計,截至今年9月11日,今年以來有66家(總公司、分公司合并計算)第三方支付機構(gòu)接連收到央行罰單,其中,7月份以來開出的罰單達到42單。多家機構(gòu)被罰金額破千萬元,今年以來單筆罰單最高處罰額已較去年的最高值提高7倍。
4家支付機構(gòu)被罰
近日,中國人民銀行長沙中心支行對4家支付機構(gòu)作出行政處罰,九派天下支付因違反支付結(jié)算、反洗錢相關(guān)規(guī)定,被處罰486.6萬元。
資料顯示,九派天下支付成立于2011年8月份,注冊資金1億元,公司總部位于湖南長沙。該公司于2012年6月份取得《支付業(yè)務(wù)許可證》,業(yè)務(wù)類型包括互聯(lián)網(wǎng)支付、移動支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理(湖南省、北京市、上海市);2015年經(jīng)批準獲得基金支付結(jié)算牌照;2017年6月26日,中國人民銀行總行官方發(fā)布第四批第三方支付牌照續(xù)展結(jié)果,該公司成功續(xù)展,獲批許可業(yè)務(wù)類型和范圍為:互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、預(yù)付卡發(fā)行與受理(湖南省、北京市、上海市),有效期為:2017年6月27日至2022年6月26日。
除九派天下支付外,此次受罰的還有易生支付有限公司、杉德智富網(wǎng)絡(luò)服務(wù)發(fā)展有限公司、拉卡拉支付股份有限公司,這三家第三方支付公司的湖南分公司分別受到行政處罰,但總金額較低,分別在1萬元至5萬元之間,處罰原因皆為“違反銀行卡收單業(yè)務(wù)相關(guān)規(guī)定”。
超千萬元罰單頻現(xiàn)
值得注意的是,九派天下支付此次雖然被罰金額近500萬元,但是在第三方頻頻收到高額罰單的當下,卻不是“第一梯隊”。
據(jù)互聯(lián)網(wǎng)媒體金評媒統(tǒng)計,今年以來有66家(總公司、分公司合并計算)第三方支付機構(gòu)接連收到央行罰單,其中,7月份以來開出的罰單達到42單,多家機構(gòu)被罰金額破千萬元。
據(jù)《證券日報》記者統(tǒng)計,8月份,中國人民銀行營業(yè)管理部公布行政處罰信息,國付寶總共收到了兩張罰單,合計被罰沒4646萬元,刷新第三方支付行業(yè)的處罰記錄。國付寶收到的行政處罰顯示,一張罰單因違反了清算管理規(guī)定、非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法相關(guān)規(guī)定,被央行沒收違法所得2217.6萬元,罰款2229.6萬元,合計4447.2萬元。另一張罰單則顯示,國付寶因未按照規(guī)定,為身份不明的客戶提供服務(wù)或與其進行交易等違法違規(guī)行為,被央行處以總計199萬元的罰款。
而單筆被罰沒第二高的機構(gòu)則為卡友支付服務(wù)有限公司(以下簡稱“卡友公司”),卡友公司7月20日被央行處罰2582.2萬元。央行公開信息顯示,經(jīng)查實,卡友公司存在違反收單交易信息管理規(guī)定、違反收單外包業(yè)務(wù)管理規(guī)定、違反備付金管理規(guī)定、違反變更事項管理規(guī)定、違規(guī)留存銀行卡敏感信息、未落實商戶現(xiàn)場檢查制度等違規(guī)問題,且存在消極配合央行檢查監(jiān)督的情況。
據(jù)《2018年中國第三方支付行業(yè)發(fā)展趨勢研究報告》顯示,2017年第三方支付行業(yè)單筆最高被罰沒553萬元。以此計算的話,今年以來單筆罰單的罰沒金額最高值較去年已提高7倍。
有支付行業(yè)分析人士認為,監(jiān)管機構(gòu)之所以頻頻對支付機構(gòu)開出超大額罰單,一方面說明支付機構(gòu)確實違規(guī)行為比較嚴重,另一方面,也很可能機構(gòu)因違規(guī)而有產(chǎn)生了較大的利潤。在第三方支付嚴監(jiān)管的背景下,對行業(yè)有明顯的警示作用。