中國銀保監(jiān)會29日召開銀行保險監(jiān)管工作電視電話會議，總結(jié)今年以來的工作。

在推進金融風險防控工作方面，銀保監(jiān)會穩(wěn)步推進降杠桿，抓住同業(yè)、理財和表外等重點，堅定不移拆解影子銀行，銀行業(yè)資金和保險業(yè)資金脫實向虛問題進一步緩解，金融體系自我循環(huán)空轉(zhuǎn)套利現(xiàn)象得到有力遏制。同時，全力支持供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，截至目前，市場化法治化債轉(zhuǎn)股已簽約金額1.73萬億元，資金到位3500多億元;全國存續(xù)債委會1.7萬余家，幫扶困難企業(yè)4052家。此外，還進一步完善差別化的房地產(chǎn)信貸政策，嚴禁“首付貸”和消費貸資金流入房地產(chǎn)市場等違規(guī)行為。進一步深化市場亂象整治工作，不斷加強對互聯(lián)網(wǎng)金融，特別是涉及網(wǎng)絡(luò)借貸風險的專項整治。1-7月共處罰銀行保險機構(gòu)1483家次，罰沒合計16.4億元。積極應對外部沖擊風險，督促銀行保險機構(gòu)開展風險壓力測試，加強境外機構(gòu)合規(guī)管理長效機制建設(shè)。加快補齊監(jiān)管制度短板，新提出40多項銀行業(yè)制度補短板任務(wù)。

在增加對實體經(jīng)濟資金投入方面，銀保監(jiān)會進一步提升銀行業(yè)和保險業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟水平。截至7月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)各項貸款同比增長12.4%，保險資金為實體經(jīng)濟提供融資超過13萬億元。加大對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域的支持力度，制造業(yè)貸款自上年以來持續(xù)正增長，基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)貸款同比增長9.9%，涉農(nóng)貸款同比增長7.2%，扶貧小額信貸余額2597億元，支持建檔立卡戶639萬戶，綠色信貸貸款余額超過9萬億元。保險業(yè)中與經(jīng)濟和民生保障密切相關(guān)的貨運險、責任險、農(nóng)業(yè)保險保費收入同比分別增長24%、35%、18%。著力緩解小微企業(yè)融資難，提出并實施“兩增兩控”新要求，落實差別化不良容忍度等配套政策，小微企業(yè)貸款同比增長12.7%，高于各項貸款增速0.3個百分點。努力推動降低社會融資成本，發(fā)揮大中型商業(yè)銀行的“頭雁”效應，對18家大中型銀行小微企業(yè)貸款利率進行監(jiān)測并實施分類監(jiān)管考核評估，6、7兩月新發(fā)放單戶授信500萬元以下小微企業(yè)貸款利率的平均水平比上年末有所下降。積極服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，信息服務(wù)業(yè)和科技服務(wù)業(yè)貸款同比分別增長27%和30%，21家主要銀行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)貸款比年初增長7.3%，1-7月科技保險為科技企業(yè)提供風險保障金額7962億元。

在深入推進體制機制改革方面，加快落實銀行業(yè)和保險業(yè)對外開放新舉措。大力推動健全公司治理，針對股權(quán)關(guān)系、股東行為等突出問題，提出10個方面工作措施。深入推進組織機構(gòu)體系優(yōu)化，五家大型銀行設(shè)立185家普惠金融事業(yè)部分部，管理型村鎮(zhèn)銀行和“多縣一行”制村鎮(zhèn)銀行試點穩(wěn)妥開展，意外險定價機制、經(jīng)營銷售改革有序推進，多層次車險產(chǎn)品體系建設(shè)得到加強。提出一系列專項的改革建議，切實推動機構(gòu)回歸本源、專注主業(yè)，向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。加快推動擴大開放新舉措落地，提出15條銀行業(yè)和保險業(yè)開放措施，推進相關(guān)法規(guī)制度建設(shè)，同步受理對接準入申請，做好政策和準入輔導。