8月16日,商務(wù)部發(fā)布最新吸收外資數(shù)據(jù)顯示,1月至7月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)35239家,同比增長(zhǎng)99.1%;實(shí)際使用外資4967.1億元人民幣,同比增長(zhǎng)2.3%。7月當(dāng)月,全國新設(shè)立外商投資企業(yè)5648家,同比增長(zhǎng)113.1%;實(shí)際使用外資504.2億元人民幣,同比增長(zhǎng)14.9%。商務(wù)部外資司副司長(zhǎng)朱冰表示,從前7個(gè)月整體情況看,新設(shè)企業(yè)勢(shì)頭良好,實(shí)際使用外資穩(wěn)定增長(zhǎng)。
朱冰表示,除整體穩(wěn)定增長(zhǎng)外,前7個(gè)月吸收外資數(shù)據(jù)還呈現(xiàn)高技術(shù)制造業(yè)持續(xù)快速增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)增速遠(yuǎn)超全國、西部地區(qū)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)以及主要投資來源地對(duì)華投資勢(shì)頭良好等特點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),前7個(gè)月,制造業(yè)實(shí)際使用外資1508.1億元人民幣,同比增長(zhǎng)8.8%,占比30.4%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)7.5%,占比達(dá)21.5%。高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資487.8億元人民幣,同比增長(zhǎng)31%。其中,電子及通信設(shè)備制造業(yè)、計(jì)算機(jī)及辦公設(shè)備制造業(yè)、醫(yī)療儀器設(shè)備及儀器儀表制造業(yè)同比分別增長(zhǎng)40.3%、63.7%和149.2%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資581億元人民幣。
同時(shí),11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)新設(shè)外商投資企業(yè)5186家,實(shí)際使用外資658.4億元人民幣,同比增長(zhǎng)30%,占比達(dá)13.3%。西部地區(qū)實(shí)際使用外資319.1億元,同比增長(zhǎng)14.5%。
“1月至7月,新設(shè)企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)很快,實(shí)際使用外資增速相對(duì)慢。這一方面是資金到位存在周期的問題,另一方面是單個(gè)企業(yè)投資的資金規(guī)模相對(duì)較小。”商務(wù)部研究院外國投資研究所副主任張菲在接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,“我國服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放力度在加大,新設(shè)立企業(yè)的投資多流向服務(wù)業(yè)。由于服務(wù)業(yè)多屬于輕資產(chǎn)類型的企業(yè),所以實(shí)際使用外資的數(shù)量相對(duì)增長(zhǎng)較慢。相比之下,投資制造業(yè)所需要的廠房、設(shè)備等固定資產(chǎn),兩者投資規(guī)模完全不能相比”。
張菲表示,不要小看實(shí)際使用外資2.3%的增速。數(shù)據(jù)顯示,按美元計(jì)算,2016年我國吸收外資為負(fù)增長(zhǎng),2017年全國實(shí)際使用外資達(dá)1363億美元,創(chuàng)歷史新高,位居全球第二。此外,我國吸引外資面臨兩方面壓力:一方面,2008年國際金融危機(jī)以后,主要發(fā)達(dá)國家都調(diào)整了產(chǎn)業(yè)政策,經(jīng)濟(jì)重心實(shí)現(xiàn)脫虛向?qū)?,?qiáng)調(diào)更多要投資到實(shí)體經(jīng)濟(jì)中。從而使得跨國公司的全球投資戰(zhàn)略開始調(diào)整,主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中高端制造業(yè)回流本土,使我國吸引外資難度加大;另一方面,來自發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟(jì)體的壓力。相比較而言,這些國家的勞動(dòng)力成本、土地成本、資源原材料成本以及環(huán)境承載力等都要比中國更有優(yōu)勢(shì),“中國吸引外資面臨巨大壓力和激烈的國際競(jìng)爭(zhēng),目前的成績(jī)來之不易”。
張菲表示,外商到中國投資的規(guī)模、信心及預(yù)期都需要穩(wěn)定。近兩年來,我國政府高度重視外資工作,通過大力優(yōu)化營商環(huán)境,大幅提升投資自由化和便利化水平,保護(hù)投資者利益,特別是加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等政策措施,給了外資一個(gè)風(fēng)向標(biāo)和投資的期待。一系列開放政策重點(diǎn)是能夠盡快落實(shí),讓外商投資抓住商機(jī),盡早落地運(yùn)營。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 馮其予)