近日以來，全國保監(jiān)系統(tǒng)針對保險中介公司頻頻開出罰單，7月23日，重慶保監(jiān)局和福建保監(jiān)局下發(fā)行政處罰，分別處罰了安誠保險銷售公司、美臣和信代理兩家保險中介公司，而回看上半年的行政處罰，針對保險中介公司的罰單也已有百余張。據(jù)了解，由于保險牌照審核越發(fā)嚴(yán)格，各路資本均盯上保險中介這一曲線獲得保險牌照的方式，在全國有3000余家保險中介公司在營的情況下，保險中介公司的治理問題也成為了監(jiān)管關(guān)注的焦點。

3天7家中介被罰

7月23日，重慶保監(jiān)局下發(fā)行政處罰，指出安誠保險銷售公司營業(yè)總部虛構(gòu)13名“團(tuán)隊長”，并在“團(tuán)隊長”名下編制虛假銷售人員及銷售輔助人員,這些人員實際未從事銷售業(yè)務(wù)或銷售輔助工作，即編制虛假的銷售及輔助人員薪酬發(fā)放清單套取費用。同日，福建保監(jiān)局也下發(fā)行政處罰，指出美臣和信代理存在財務(wù)不真實的違法行為，對相關(guān)負(fù)責(zé)人作出了撤銷任職資格的處罰。

不僅上述兩家，實際上，近日已有多家保險中介機(jī)構(gòu)受到了行政處罰。據(jù)各地保監(jiān)局官網(wǎng)顯示，7月20日，天津保監(jiān)局一舉下發(fā)4張行政處罰單，分別處罰了泛華祥和代理、天津華人保險代理、天津易明保險經(jīng)紀(jì)、龐大保險代理(天津)有限公司。當(dāng)天，安徽保監(jiān)局也處罰了大童保險銷售安徽分公司。也就是說，三日以來已有7家保險中介公司被罰。

據(jù)統(tǒng)計，7月以來，全國保監(jiān)系統(tǒng)已處罰了10余家保險中介機(jī)構(gòu)。其中，微易保險經(jīng)紀(jì)有限公司受到了今年以來監(jiān)管部門對中介的最大處罰，共罰款50萬元。據(jù)浙江保監(jiān)局下發(fā)的行政處罰顯示，微易保險經(jīng)紀(jì)有限公司違法編制或者提供虛假的報告、報表、文件、資料，隱瞞了3829萬元的費用用于推廣。

半年已點名百余次

據(jù)北京商報記者不完全統(tǒng)計，截至今年上半年，全國保監(jiān)系統(tǒng)針對保險中介公司開出的行政處罰單為118張，其中保險代理公司84張、保險經(jīng)紀(jì)公司14張、保險公估公司20張，合計罰款超過了1100萬元。

而從懲罰原因來看，除了未按時提交報告、臨時負(fù)責(zé)人超過期限、任命不具有任職資格的高管等常規(guī)處罰以外，保險中介公司的問題多為利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)牟取不正當(dāng)利益、編制提供虛假報表、隱瞞與保險合同有關(guān)的重要情況等問題。

北京商報記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在所有的懲罰原因中，利用業(yè)務(wù)便利為其他機(jī)構(gòu)牟取不正當(dāng)利益的問題為“重災(zāi)區(qū)”。如2016年10月-2017年3月，天豐保險經(jīng)紀(jì)青島分公司將陽光財險青島分公司城陽支公司38筆車險直銷業(yè)務(wù)掛靠在公司名下，并開具中介費發(fā)票，涉及車險保費15.59萬元、手續(xù)費6.17萬元;青島安達(dá)保險代理利用業(yè)務(wù)便利將華泰財險青島分公司城陽支公司32筆車險直銷業(yè)務(wù)掛靠在公司名下，并開具中介費發(fā)票，涉及保費12.02萬元、手續(xù)費3.23萬元。

保險中介成“香餑餑”

在保險中介公司問題頻出的同時，不得不提的是，由于保險公司牌照審核越發(fā)嚴(yán)格，今年以來保險公司牌照“零放行”，這也致使各路資本均盯上保險中介這一曲線獲得保險牌照的方式。有統(tǒng)計顯示，在今年國家工商總局預(yù)審核通過的近180家保險機(jī)構(gòu)名稱中，保險代理、經(jīng)紀(jì)、公估公司等保險中介公司合計78家。

此外，據(jù)統(tǒng)計，截至7月中旬，今年以來共有18家保險中介機(jī)構(gòu)獲批，包括15家保險經(jīng)紀(jì)公司和3張保險代理公司。而在2017年全年，原保監(jiān)會一共批復(fù)了31家保險中介公司，其中保險公估公司1家、保險代理公司11家、保險經(jīng)紀(jì)公司19家。更早的2016年則下發(fā)了69張保險中介牌照。

而從獲批的保險中介公司的股東來看，這些保險中介公司的股東不僅來自各行各業(yè)，還有不少股東是行業(yè)領(lǐng)域巨頭。如以BATJ等為首的互聯(lián)網(wǎng)巨頭，已經(jīng)陸續(xù)獲得保險中介牌照。與此同時，一些行業(yè)巨頭，如美團(tuán)、中國煙草、中國重汽、吉利汽車等也已在今年拿到保險中介的牌照。

而在各路資本紛紛進(jìn)軍保險中介市場的同時，銀保監(jiān)會對于保險中介的監(jiān)管也越發(fā)嚴(yán)格。今年以來，銀保監(jiān)會已連續(xù)下發(fā)《保險經(jīng)紀(jì)人監(jiān)管規(guī)定》、《保險公估人監(jiān)管規(guī)定》并于5月1日開始實行。此外，7月13日，銀保監(jiān)會又下發(fā)了《保險代理人監(jiān)管規(guī)定(征求意見稿)》，目前已經(jīng)在公開征求意見中。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，一方面由于中介是保險業(yè)務(wù)的重要主體，目前許多企業(yè)為了控制運營成本會更多地選擇與中介公司合作。與此同時，一些企業(yè)看重保險市場的發(fā)展前景，想要加快保險方面的布局，但由于目前保險公司的牌照審批收緊，拿下保險中介牌照會相對簡單一些。