7月25日至27日,第十屆金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤在南非約翰內(nèi)斯堡舉行。
這次會晤以“金磚國家在非洲:在第四次工業(yè)革命中共謀包容增長和共同繁榮”為主題。在全球貿(mào)易摩擦加劇、新興經(jīng)濟體面臨多重挑戰(zhàn)之際,金磚國家共同高舉多邊主義大旗,切實加強經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作,抵御保護主義沖擊。
協(xié)力應(yīng)對保護主義
經(jīng)過十年發(fā)展的金磚合作機制為對抗當前保護主義添加動力,延續(xù)了為全球經(jīng)濟貢獻正能量的突出作用。
中國駐南非大使林松添在峰會前接受媒體聯(lián)合采訪時說,金磚經(jīng)過十年的發(fā)展,已經(jīng)成為推動國際治理體系現(xiàn)代化,令其朝著更加公平公正方向發(fā)展的重要進步力量。金磚人口占世界人口的40%,對世界經(jīng)濟增長的貢獻率超過50%,相當于所有發(fā)達國家的總和,是世界進步和經(jīng)濟增長的主要引擎。
展望本次金磚峰會,林松添說:“金磚最重要的成果就是團結(jié)合作。成員國一致希望團結(jié)堅守,維護國際多邊主義,反對單邊主義。”他表示,本次會議將有許多看點,其中很重要的一個就是要發(fā)出金磚自己的聲音,維護多邊主義,特別是以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的貿(mào)易多邊體系,反對單邊主義或貿(mào)易保護主義。
面對美國貿(mào)易保護主義威脅,金磚國家間的互動將更為緊密團結(jié)。
外交部發(fā)言人華春瑩日前表示,對于美國保護主義和單邊主義行為已經(jīng)在世界范圍內(nèi)引起了廣泛和高度的關(guān)注。“中國和印度都支持多邊主義,支持構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟,反對保護主義,兩國在這方面有著高度的共識和共同的利益。事實上,這也是金磚國家成員的普遍共識。”
南非比勒陀利亞大學經(jīng)濟學教授丹尼·布拉德洛說,近年來金磚國家之間經(jīng)貿(mào)合作持續(xù)升溫,去年9月通過的《金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人廈門宣言》也表示金磚各國將在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域加強合作,為促進世界經(jīng)濟增長提供強勁動力。相信通過金磚國家的攜手努力,必將為世界經(jīng)濟復(fù)蘇貢獻“金磚力量”。
金磚國家發(fā)展合作帶動了多邊共贏。2016年,金磚國家對外投資總額約為1970億美元,成為全球?qū)ν馔顿Y和吸引外資的重要力量。同時,金磚國家相互之間投資也整體向好,2017年,中國和俄羅斯貿(mào)易額達到840.7億美元,增長20.8%;中印雙邊貿(mào)易額比上年增長20.3%,達844億美元,創(chuàng)歷史新高。
共同繁榮在路上
此次會晤期間,各方將就如何實現(xiàn)包容性增長和共同繁榮進行討論,并就把握新工業(yè)革命機遇、維和工作組、婦女論壇等新機制進行深入交流。
十年來,得益于金磚合作等因素的助力,非洲的面貌已發(fā)生巨變:電氣化鐵路、高速公路、水電站、工業(yè)園等一批批基礎(chǔ)設(shè)施項目引來世界關(guān)注。今天的非洲,不少國家的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化已初具基礎(chǔ)。許多國家正充滿干勁,努力實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化夢想。
坦桑尼亞達累斯薩拉姆大學高級講師本森·巴納說,非洲國家目前的經(jīng)濟增長是不均衡的,迫切需要減少貧富差距、促進包容性增長。近年來非洲同金磚國家,尤其是中國在各領(lǐng)域合作不斷加深。非常高興看到此次會晤將包容性增長和共同繁榮納入會議主題,希望此次會晤可以產(chǎn)生新機制,使非洲與金磚國家攜手進步。
丹尼·布拉德洛說:“金磚國家可以通過多種方式來幫助非洲國家實現(xiàn)包容性發(fā)展,其中之一就是提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持,幫助非洲國家加速地區(qū)一體化進程,帶動經(jīng)貿(mào)發(fā)展。同時,還可以通過金磚國家新開發(fā)銀行等機制,加強對農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)等領(lǐng)域以及婦女、青年人群的支持。”
另外,第四次工業(yè)革命給金磚國家?guī)砹司薮髾C會與挑戰(zhàn)。峰會的主題雖是金磚國家在非洲,更是面向廣大發(fā)展中國家,所以整個非洲國家都抱有很高的期待。如已在中國發(fā)展成熟的互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等新興經(jīng)濟形式,適宜在非洲國家復(fù)制,為當?shù)貏?chuàng)造就業(yè)和經(jīng)濟活力提供新動力。
去年,中國提出了“金磚+”模式,在廈門會晤期間邀請埃及、墨西哥、塔吉克斯坦、幾內(nèi)亞、泰國的領(lǐng)導(dǎo)人,出席新興市場國家與發(fā)展中國家對話會,共商南南合作和國際發(fā)展大計。
此次會晤延續(xù)廈門會晤合作勢頭,廣邀發(fā)展中國家與會,將舉行金磚國家同非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人對話會、“金磚+”領(lǐng)導(dǎo)人對話會,力爭讓“金磚力量”惠及更多非洲發(fā)展中國家。
東道國現(xiàn)招商機遇
金磚國家領(lǐng)導(dǎo)人會晤也給東道國南非創(chuàng)造了難得的招商機會,為進一步激活發(fā)展?jié)摿μ峁┢鯔C,中國增長的經(jīng)驗也對當?shù)赜袠O強參考作用。
為促進南非經(jīng)濟發(fā)展,政府正在大力興建多個經(jīng)濟特區(qū)。業(yè)內(nèi)人士說,中國在經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)方面經(jīng)驗豐富,中南雙方在經(jīng)濟特區(qū)合作方面大有可為。
從傳統(tǒng)上來看,南非的經(jīng)濟活動主要集中在“豪登-夸祖魯納塔爾-西開普”經(jīng)濟走廊,這里的GDP占全國的七成以上。政府希望通過經(jīng)濟特區(qū)建設(shè),幫助經(jīng)濟平衡發(fā)展,盡快帶動全國實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化。
當前,南非政府已經(jīng)批準了八個經(jīng)濟特區(qū),包括庫哈、理查德灣、穆西納-馬哈多、東倫敦、薩爾達尼亞灣、杜貝貿(mào)易港等,涉及汽車制造、金屬礦產(chǎn)、海洋勘探、選礦冶金、石油化工等多個領(lǐng)域。
南非人文科學研究理事會的雅茲尼·阿普爾認為:“中國的改革經(jīng)驗對于南非的工業(yè)化發(fā)展至關(guān)重要,因為經(jīng)濟特區(qū)已經(jīng)成為推動中國經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。在借助經(jīng)濟特區(qū)模式實現(xiàn)國家經(jīng)濟的重大轉(zhuǎn)型方面,中國是最成功的國家。”
清華大學清華-卡內(nèi)基全球政策中心中方主任唐曉陽在接受記者采訪時表示,當前中國參與南非經(jīng)濟特區(qū)建設(shè)主要有兩種手段,一是加強經(jīng)驗交流,為南非方面進行專業(yè)人員培訓(xùn),二是中國企業(yè)直接投資南非經(jīng)濟特區(qū)進行生產(chǎn)。