面向居民和小微企業(yè)的財政政策微調(diào)將成下半年重點

本月國家統(tǒng)計局將公布2018年上半年中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)?！督?jīng)濟(jì)參考報》記者綜合多方預(yù)測，上半年經(jīng)濟(jì)增長較一季度或現(xiàn)小幅回落，國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)增速為6.7%左右。業(yè)內(nèi)人士分析稱，上半年經(jīng)濟(jì)形勢好于預(yù)期，增長質(zhì)量繼續(xù)提高。下半年中國經(jīng)濟(jì)沒有大的衰退風(fēng)險，“韌性”仍在。財政政策將是政策微調(diào)的重點，居民部門和小微企業(yè)將因此獲益。

中國銀行國際金融研究所最新發(fā)布的報告稱，今年上半年，國際貿(mào)易、金融市場、地緣政治形勢復(fù)雜多變，中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨很大的不確定性，但在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇、國內(nèi)新動能不斷增強(qiáng)和房地產(chǎn)市場升溫等因素的支撐下，中國經(jīng)濟(jì)總體上延續(xù)了企穩(wěn)向好態(tài)勢，估計GDP增長6.7%左右。

交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平也預(yù)計上半年經(jīng)濟(jì)增長6.7%，略低于一季度，基本保持平穩(wěn)運(yùn)行。他表示，二季度出口保持較快增長，但由于進(jìn)口增速更快，凈出口負(fù)增長對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用可能為負(fù)。預(yù)計二季度消費、投資、凈出口對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為70%、35%、-5%，消費的貢獻(xiàn)率最高，雖然凈出口對經(jīng)濟(jì)增速負(fù)向帶動，但出口快速增長對制造業(yè)生產(chǎn)和投資的拉動作用顯著。

中國物流信息中心分析師文韜認(rèn)為，上半年我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)增長預(yù)計6.7%左右，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化繼續(xù)深入，供給質(zhì)量改善，供需均衡性增強(qiáng)，企業(yè)效益良好。從近期數(shù)據(jù)來看，供需增速趨緩，實體經(jīng)濟(jì)成本偏高，同時由于國際貿(mào)易環(huán)境有所惡化，進(jìn)出口趨于回落，對此應(yīng)引起關(guān)注。但巨大的內(nèi)需增長潛力、完善的宏觀調(diào)控政策工具手段、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進(jìn)釋放的紅利，將有效對沖經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中不確定性因素的影響，下半年經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行仍具有基礎(chǔ)。

中信證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家諸建芳表示，下半年中國經(jīng)濟(jì)沒有大的衰退風(fēng)險，“韌性”仍在，主要原因有三個：一是資本開支擴(kuò)張周期逐漸拉開序幕，將帶動工業(yè)部門投資增速回暖;二是目前基建投資已經(jīng)“軟著陸”，未來繼續(xù)大幅下滑的可能性不大;三是外需回暖仍然可持續(xù)，全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇帶動全球貿(mào)易復(fù)蘇，中國經(jīng)濟(jì)也將從中受益。

招商證券首席宏觀分析師謝亞軒表示，時至半年時點，隨著外部形勢進(jìn)一步變化，預(yù)計宏觀經(jīng)濟(jì)政策將繼續(xù)微調(diào)，三大攻堅戰(zhàn)的緊箍咒不會放松。謝亞軒認(rèn)為，財政政策是下半年政策微調(diào)的重點。首先，財政支出存在加碼空間，尤其是季度末的考核時點，財政支出增速可能會出現(xiàn)跳升。其次，減稅降費也是下半年財政政策的看點，政策微調(diào)的主要受益對象是居民部門和小微企業(yè)。